深入推进湖南省集中采购工作的实践与思考

政府采购制度是公共财政的重要组成部分,是加强财政支出管理的一项有效措施,是从源头上防治腐败的有效方式.近年来,湖南省人行系统集中采购工作以<中国人民银行集中采购管理试行办法>和<中国人民银行集中采购工作规程>为指南,通过不断完善集中采购制度,规范集中采购行为,使全省依法管理、依法采购水平迅速提高,为从源头上堵塞漏洞,预防腐败,提高资金的使用效率,取得了明显的成效.     

浅议基层人行电子设备的集中采购

一、《中国人民银行集中采购管理试行办法》操作中暴露的问题 大宗物品集中采购是基层人民银行内部管理工作的重要环节。2004年,总行印发《中国人民银行集中采购管理试行办法》（以下称《管理办法》）。多年以来,《管理办法》在基层人民银行推行和实施,对规范采购管理工作,降低采购成本,预防违法违纪现象的发生起到了不可替代的作用。     

人民银行基层行集中采购管理中的风险与防范

<正>2003年1月1日我国颁布了《采购法》,人民银行总行于2004年9月10日制定下发了《中国人民银行集中采购管理试行办法》(以下简称"管理办法"),基层央行随后也相应制定了集中采购实施细则和操作规程,这对于加强人民银行集中采购管理、规范集中采购行为提供了制度保证。特别是近年来,上级行加大对下级行的审计检查和执法监察力度,有效地促进了基层央行集中采购制度的不断完善,提高了资金使用效益,防范了集中采购中的资金风险,一定程度上从源头遏制了采购过程中的钱权交易和商业贿赂等腐败行为,基层央行集中采购工作得到了不同程度的加强和提高。但是,目前在基层央行集中采购在实际操作过程中仍然存在一些不容忽视     

进一步完善管理机制深入做好集中采购工作

现行的《中国人民银行集中采购管理试行办法》规定：“集中采购，是指采购单位集中统一购买、租赁、委托或雇用等方式，获取纳入集中采购项目或采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。2004年人民银行为规范集中采购行为，加强采购支出管理，提高资金使用效益，促进廉政建设，根据《政府采购法》等国家有关法规制度，制定下发了《集中采购管理试行办法》。认真贯彻落实《集中采购管理试行办法》，对依法采购，提高采购资金的使用效益，实现科学合理的资源配置，有着积极重要的指导作用。笔者拟就如何进一步完善管理机制，把握关键环节，深入做好集中采购工作，作以下探讨。     

人民银行基层行集中采购管理中的风险与防范

<正>2003年1月1日我国颁布了《采购法》,人民银行总行于2004年9月10日制定下发了《中国人民银行集中采购管理试行办法》(以下简称"管理办法"),基层央行随后也相应制定了集中采购实施细则和操作规程,这对于加强人民银行集中采购管理、规范集中采购行为提供了制度保证。特别是近年来,上级行加大对下级行的审计检查和执法监察力度,有效地促进了基层央行集中采购制度的不断完善,提高了资金使用效益,防范了集中采购中的资金风险,一定程度上从源头遏制了采购过程中的钱权交易和商业贿赂等腐败行为,基层央行集中采购工作得到了不同程度的加强和提高。但是,目前在基层央行集中采购在实际操作过程中仍然存在一些不容忽视     

新制度下规范基层行集中采购工作的思考

2010年以来,总、分行相继出台了集中采购管理办法及实施细则,对规范集中采购行为明确了要求。对此,基层行应结合实际工作情况,对内控机制建设、采购范围确定、采购计划编制等失误较为集中的环节进行认真梳理,以确保有效落实相关要求,切实提高集中采购工作效益。一、当前集中采购中存在的问题(一)从采购管理层面看:重专项制度,轻整体要求     

基层人民银行集中采购工作中存在的问题及建议

为规范人民银行系统的集中采购行为，加强采购支出管理，明确采购相关部门的职责和工作程序，提高资金使用效益，促进廉政建设，2004年人总行制定并出台了《集中采购管理试行办法》（以下简称《办法》）。该《办法》的实施，对于进一步规范基层人民银行集中采购行为，提高资金管理水平，加强党风廉政建设都起到了积极作用，但集中采购工作在实际执行过程中仍存在着一些问题。     

对基层央行集中采购中所存在问题的思考及建议

人民银行总行于2004年9月28日制定了《集中采购管理试行办法》,基层央行随后也制定了集中采购实施细则和操作规程。近年来,基层央行加大了对集中采购管理的工作力度,不断健全规章制度,逐步完善内部控制、自我约束和民主监督机制,促进了集中采购行为的规范,在保障基层央行职责的有效履行、有效促进廉政     

当前提高基层央行集中采购管理水平的几点思考

近年来,随着2010年《中国人民银行集中采购管理办法》的出台,基层央行不断加强集中采购管理与控制,严格采购程序,规范采购行为,集中采购管理水平和资金使用效益得到显著提升。但实际工作中,集中采购管理因制度不够系统完善、专业评审人员配置不足、采购监督不全面等问题,直接影响了采购效益的充分发挥,一定程度上制约了集中采购管理水平的进一步提高。本文将对当前基层央行集中采购存在的问题进行分析,从完善制度、科学编制采购计划、引进新型采购评标方式、提升采购评审专业水平、有效落实采购监督五个方面来阐述如何提高基层央行集中采购管理水平。     

人民银行系统集中采购的难点及对策

人民银行集中采购遵循公开、公平、公正和效益的原则．于2000年12月制订了《中国人民银行采购管理暂行办法》，标志着人民银行采购管理改革正式纳入规范化政府采购。2004年，重新修订了《中国人民银行集中采购管理试行办法》，从组织管理、集中采购范围、方式、程序以及内部控制与监督检查等方面做了明确的规定。     

上海市徐汇区政府采购完成任务过半

2007年年初以来,长宁区政府采购坚持走"规范采购,制度先行"的路线,先后出台了《长宁区政府采购集中采购机构考核管理办法》和《长宁区政府采购采购人管理办法》等制度,加强     

浅谈基层央行集中采购中存在的问题及建议

2004年9月28日，中国人民银行制定了《集中采购管理试行办法》，该《办法》的实施对于规范集中采购，强化央行财务管理，提高资金使用效益，加强党风廉政建设起到了积极作用。但由于各地重视程度和具体情况存有差异，集中采购工作还存在很多问题，亟待改进和完善。     

浅议基层行开展集中采购评审工作的难点和建议

《中国人民银行集中采购管理试行办法》（以下简称《试行办法》）规定：集中采购遵循公开、公平、公正和效益的原则。对集中采购项目，要抽取一定数量的评审人员组成评审小组，完成集中采购的评审工作。但由于一些客观因素的制约，基层人民银行在开展集中采购评审工作中还存在很多难点，制约了集中采购作用的发挥。     

浅谈基层央行如何加强集中采购管理

集中采购是新时期加强财务管理,推进廉政建设的有效途径。自《中国人民银行集中采购管理试行办法》实施以来,各基层人民银行经过近两年的实践,积极探索集中采购工作的路子,不断完善     

张家口市政府采购中心监督考评办法

为了进一步加强对政府采购中心的监督管理。提高政府集中采购活动的工作效率和服务质量。依法开展对政府集中采购机构的考核。确保考核工作的规范性。根据财政部、监臻部印发的《集中采购机构监督考核管理办法》，制定本办法。[编者按]     

强化基层央行集中采购内部专项审计的功效性建设

集中采购是指采购单位集中统一购买、租赁、委托或雇用等方式,获取纳入集中采购项目或采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。为了更有效地堵塞采购业务中的操作漏洞、最大限度地规避或减少市场风险、尽可能地提高资金使用效益,促进党风廉政建设,2004年10月人总行下发了《中国人民银行集中采购管理试行办法》(以下简称《办法》),各基层行结合本地实际,制定了相应实施细则,陆续实施并取得了明显成效。集中采购工作涵盖了采购预算、采购计划编制、招投     

基层央行集中采购管理中存在的问题及建议

为规范人民银行系统集中采购行为,加强采购支出管理,明确采购相关部门的职责和工作程序,提高资金使用效率,促进廉政建设,在中国人民银行总行于2004年出台《中国人民银行集中采购管理试行办法》以后,各基层行又根据自己的实际情况相应制订了相应的采购管理实施细则和操作规程,逐步健全了各项规章制度,加大了对集中采购工作的管理力度,保障了基层央行职责的有效履行,更好的提高了资金使用效率。但在实践过程中,随着形势的不断变化,采购工作仍存在一些不容忽视的问题,有待于进一步研究和解决。     

天津市发挥政府采购政策功能成效显著

日前，中国人民解放军海军正式发布《海军物资采购管理办法》、《海军物资招标管理办法》、《海军物资采购合同管理办法》等第二代海军物资采购法规，实现了海军物资采购法规与采购工作实际更加紧密的结合。     

基层人行服务类产品集中采购的难点及对策

集中采购是一种新的采购模式．即采购单位集中统一地以购买、租赁、委托或雇用等方式．获取纳入集中采购项目或采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。我国《政府采购法》明确规定集中采购是政府采购的主要方式之一．采购人对纳入政府采购的采购项目必须委托集中采购机构代理采购。2004年总行颁布《中国人民银行集中采购管理试行办法》后，集中采购一作在人民银行系统内正式拉开序幕。由于集中采购在系统内刚刚起步．没有现成的管理制度．更缺乏具体、详细的实施细则和操作规程，运行过程中的问题诸多。而服务类产品的集中采购，更因为其自身的特殊性，获得更多的关注。     

对人民银行县支行集中采购管理工作的探讨

2003年我国颁布《中华人民共和国政府采购法》、2010年人民银行制定下发了《中国人民银行集中采购管理办法》、2015年国务院公布了《中华人民共和国政府采购法实施条例》,对加强人民银行集中采购管理工作,规范集中采购行为提供了制度保证.人民银行自实施集中采购以来,获得了质优、价廉的商品和服务,降低了采购过程中的道德风险,促进了党风廉政建设.但是人民银行县支行在集中采购实施和管理过程中仍存在一些问题,本文通过对人民银行县支行集中采购管理情况的调查分析,揭示了存在的主要问题,提出了对策建议.