发展小水电利国又富民

我国小水电资源十分丰富 ,分布在全国 1 5 0 0多个山区县。我国政府为了鼓励发展小水电 ,制定了一系列扶植政策。近年来小水电的开发有力地促进了贫困山区的脱贫致富和经济发展。小水电已成为部分山区尤其是贫困地区经济和社会发展的重要支柱 ,成为地方财政的重要来源和农村脱贫致富的重要途径。“九五”以来 ,陕西省以全面完成国务院下达的 2 5个电气化县建设任务为重点 ,通过开放水电建设市场 ,优化投资环境 ,调整水电结构 ,强化行业管理 ,使小水电建设走上了超常规、跳跃式发展之路。“九五”期间新开工水电装机 4 2万千瓦 ,是“九五”前…     

用活电价政策 促进县域工业发展——沐川县工业企业电价成本和执行丰枯峰谷电价的调查

电力是国民经济的“先行官”，是广大人民群众生产生活的重要必需品，是支持和促进县域经济发展的重要产业和能源：沐川县物价局秉承“为发展眼务、为群众办事、为政府分忧”的理念，从7月下旬到8月中旬，开展了为期一个月的工业企业电价成本调查，以期指导企业更好地用好、用活现行电价政策，实现经济效益最大化。     

民间资本炒热小水电

浙江的水电业主中曾流行这样一句顺口溜:哪里有水电站,哪里就有丽水人。在众多炒水电的丽水人中,尤以“景宁”军团为最。浙江丽水市景宁县是个人口不过17万的小城,如今“全县有1万多人投资小水电,直接受益人达5万多,光全县投产水电站的统计表就有15页之多。”景宁县委办公室何向平的介绍,向记者描述了这样一种人人炒水电的牛股迹象。目前的景宁已建成107座水电站,总装机容量为17.841万千瓦,年发电量为5.28亿千瓦时,总融资近10亿元。同时景宁在建的还有33座水电站,总融资达5.15亿元。从2002年开始,景宁人对小水电的投资狂热波及周边各省,湖南…     

小水电发展存在的主要问题及改革思路

小水电是一种再生能源、清洁能源和廉价能源，开发小水电具有发电、防洪、灌溉等综合效益，但是，随着电力买方市场的到来及产业结构的调整，小水电已不再像严重缺电时期过得那样轻松，小水电发展中存在的一些问题已阻碍了小水电企业的生存与发展。     

推进“一带一路”背景下海外水电联网项目成本与效益研究

中国水电技术及相关理论研究在全球处于领先地位,在“碳中和”及“一带一路”背景下水电联网项目成为海外能源市场投资的优先选择。为降低投资风险,研究考虑接网成本分摊与东道国上网电价机制,基于全生命周期成本理论（LCC）分析海外水电联网项目的成本构成与收入构成,提出成本—效益测算模型;最后,以巴基斯坦某水电站项目进行实例分析。研究表明：水电联网项目的前期准备阶段与设计建造阶段应当作为投资关键管控阶段;东道国的上网电价扶持政策在一定程度上保障了投资者的利益。因此,海外水电联网项目在选取投资区域时,应当重点关注东道国的接网成本分摊方式、上网电价机制等能源优惠政策,利用该框架可降低海外水电联网项目投资风险。     

转供电检查方法探讨

为减轻企业负担,优化营商环境,激发市场主体活力,李克强总理在2018年《政府工作报告》中提出“一般工商业电价平均降低10%”。在2019年《政府工作报告》中又提出“一般工商业平均电价再降低10%”。2020年疫情发生后,为统筹疫情防控与经济社会发展,支持企业复工复产、共渡难关,国家发展改革委发出通知,要求“电网企业在计收一般工商业用户电费时,统一按原到户电价水平的95%结算。”“降低工商业电价5%政策延长到2020年年底”。为贯彻落实党中央、国务院决策部署,山西省发展改革委自2018年4月起分批实施了一系列降价措施。同时,山西省市场监督管理局对转供电环节执行电价政策情况展开了督促检查,全面清理规范不合理加价行为。如何做好转供电环节不合理加价行为的查处工作,应把握好以下几点。     

汉中供电局着力打造诚信企业

汉中供电局是陕西电力公司直属的国有大型Ⅱ类供电企业。多年来,以”始于客户需求,终于客户满意”为宗旨,规范服务行为,严守电价政策,加强计量管理,以诚信赢得客户,以诚信促进发展,连续16年保持了全国“思想政治工作优秀企业”称号;先后荣获国家电力公司“一流供电企业”、全国总工会“五一劳动奖状”,全国电力系统“优质服务先进单位”、“双文明单位”称号;多次荣获陕西省“文明     

构建基于EVA的中小水电KPI考核指标的思考

业绩评价指标设定的合理与否,影响到企业战略目标的实现。EVA指标的引入,有效地克服了传统绩效考核指标的不足,但由于EVA的天然缺陷,目前围绕EVA设计的绩效考核指标体系设计仍不能满足发电企业,特别是中小水电企业的考核要求。本文通过对中小水电企业的经营特点分析、并结合EVA、KPI指标的优缺点,构建了中小水电企业以EVA为核心的KPI考核指标体系。     

小水电在社会主义市场经济中的大角色

<正>“小水电”,顾名思义是指装机容量较小的水电站和水力发电装置。世界各国对小水电没有一致的定义和容量范围的划分界限;即使同一国家,不同时期,标准也不尽相同。就我国来说,建国初期指500kW以下的水电站;如今,小水电临界点已上升到5万kW。我国的小水电资源十分丰富,理论蕴藏量约1．5亿kW,可开发装机容量大于87000MW,占全国水电资源可开发量的23％,居世界第一位,相应年发电量约2000—2500亿千瓦时。小水电的生命力在于“小”,在于“水”;综合效益在于“电”。小水电的这些特点适合我国国情,这决定了小水电在我国社会主义市场经济中的重要地位,可以并且正在扮演着“大角色”。     

上网电价改革的建议

确立明晰、可行的管制原则。“合理经营、公平负担、调节需求”可作为电价管制的基本原则。发电企业除了正常经营中的成本必须得到补偿以外，还应获得合理的利润，以保证企业扩大再生产的进行并促进企业不断提高效率，从而体现“合理经营”原则。而电价也应当反映电能生产的共同成本，体现“公平负担”原则。同时，电价还应起到调节需求水平和需求结构的作用，使国家资源得到合理的配置并达到环保要求，以体现“调节需求”原则。     

过渡期的水电价格形成机制改革

在厂网分开的条件下,上网电价应是一个基于市场均衡的分类、分地、分时的复杂的价格体系。但这种理想的上网电价体系,只能由市场竞争自然形成。在政府管制的条件下,过渡期内的水电价格改革,应抓主要矛盾,重在解决实际问题。在各方利益大体平衡的前提下,将新建大中型水电成本合理补偿作为重点,兼顾水电价格结构的改善。建议废止水电"标杆价",新建大中型水电价格仍以项目审批文件确定的投资成本及运行方式为基础核定。适度提高老水电价格,如以重置成本为目标,应通过股权分配等方式,将所增收益适量返还当地。水电资源丰富的地区,全面推行丰、枯电价制度;未纳入国家统一平衡计划而又跨区销售的水电,价格应由水电企业与受电区的电网公司或地方政府协商确定。     

信息专列

近期居民电价不会大幅上调 国家发展改革委员会近日表示，近期没有大规模调整居民电价的计划。 针对部分媒体关于“去年12月出台电价改革方案”和“国内居民电价可能还会上调”的报道，国家发改委指出，上述消息是不实的。 这位负责人说，根据《价格法》和《电力法》，电力价格政策和价格水平是由政府价格主管部门按照规定的权限和程序管理的。要调整居民电价，必须经过相关的程序。首先由电网企业提出调价申请，然后由省级价格主管部门召开价格听证会充分听取社会各方面意见，听证后报经国家价格主管部门批准执行。     

四评：《中国国家地理》走遍世界去问河：为什么不能实事求是评价那段历史？

2007年国务院总理温家宝在政府工作报告中指出：2006年节能减排的两个约束性指标没有完成，无论是从中国还是全球的可持续发展角度看，都急需发展清洁可再生能源，国家发改委副主任张国宝在“联合国水电与可持续发展国际研讨会”上表明了中国政府的态度。“优先发展水电是中国能源发展的重要方针”.然而，《中国国家地理》“走遍世界去问河”却指责我国的水电开发事业，为维护中国政府“优先发展水电是中国能源发展的重要方针”这一立场，本刊将针对《中国国家地理》误导公众的不正常的舆论宣传，组织水电专家，学者和有关领导开展评论，用“公正的声音，科学的论证”实事求是地宣传党的西部开发政策和我国的水电开发事业.     

球墨铸管和焦化项目投产

近日，国家发展改革委发出通知，调整了南方、华东、华中、华北4个区域电网的电价，着力疏导电价矛盾，规范电价管理，缓解电力供需紧张局面，保持国民经济平稳较快发展。     

关于陕西小水电经营状况的调查

关于陕西小水电经营状况的调查张其寅，刘春茂为使陕西省小水电企业逐步走向市场，建立起比较完善、适应市场的小水电经营管理机制，我们对省内部分电站的生产成本、税金及生产经营状况进行了调查．一、小水电生产成本逐年上升截止１９９３年底，陕西已建成投产的小水电站...     

基于网上竞价的水电企业售电收入浅析

水电企业的运行具有较大的灵活性,水电的价值主要取决于水库径流,水电运作模式和市场信息。水情、水库等因素影响水电企业的发电量,进而影响发电成本。成本和市场信息共同作用影响报价和最终售电量。水电竞价策略的制定是非常复杂的,水电发电量在不同时期的出力—报价是相互影响的。水电企业要实现自身利益的最大化,就要协调调度每个周期内的水量,将用水计划以出力—报价的形式进行投标。但目前,我国水电的电价几乎是火电的一半,在"网上竞价"实行得还不成熟的现阶段,水电几乎不参与竞价。     

浅谈深圳输配电价改革

输配电价改革是电价改革的核心内容之一,建立独立、规范、透明的输配电价机制,有利于政府加强对电网企业成本和收入的监管,有利于激励电网企业降低成本、提高效率,有利于促进电网健康发展,同时也是深化电价改革,推进电力市场化改革的必然要求。近年来广东省在输配电价改革方面进行了研究和尝试,但由于受各种因素的制约,独立规范的输配电价机制仍未建立,迫切需要进一步推进输配电价改革。深圳市以其良好的改革基础、独立的电价体系和积极     

厘定小水电上网电价

江苏省从1957年－1995年底已建成小水电站125座,装机共3．274KW。小水电上网电价也由1985年的0．04元／kw.h调整到1995年的0．291元／kw.h。应该说,江苏省小水电上网电价,其绝对数值在10年内有了较大的增长,但是仍未完全执行《电力法》中提出的合理补偿成本,合理确定收益,依法计划税率的电价制度原则来计算确定,同网同质同价的规定更是难以执行,抑制了水电事业的发展。     

规范广东电价管理

近几年来，我省一些地区违反国家和省电价政策，擅自或变相调整电价、白行实施优惠电价。扰乱了市场价格秩序，损害了电力企业和消费者利益。为规范电价管理，严肃物价纪律，促进电力工业健康发展，根据省人民政府意见，广东省物价局就有关问题通知如下：     

电力定价体制应改革

当前电力价格存在的主要问题是: 1、同一产品,同一市场实行不同的价格.这主要表现在两方面:一是水电与火电之间的价格相差悬殊.目前,同一电网或同一地区的上网电价相差较大,水电的价格明显低于火电.二是新老电价水平不一.新电价是指改革以来各类社会集资建设的新增电力的新增电价,主要运用于统一上网的指导电价.老电价是指改革以前中央财政拨款建设的存量电力的原定电价,主要运用于计划分配的指令性电量.这使得电价体系内部电价关系难以理顺.