村级债务现状与化解对策

江苏省江阴市地处苏南,是全国百强县市第三名,综合经济实力一直在全国名列前茅。目前,全市的行政村资产总额虽达到90多亿元,净资产也高达80多亿元,但也有10多亿的负债。资产负债率虽然不高,但金额较大,且分布极不平衡。沉重的债务,不仅制约了农村经济的发展,而且影响了党群干群关系,将潜在成为影响农村社会稳定的重要因素。村级负债现状至2005年9月30日止,江阴市305个行政村,村均负债达400多万元;负债超千万元的也有30个村,占全市行政村总数的9.84%,占全市村级负债的38%左右。从江阴的实际情况来看,村级债务的成因是多方面的,既有体制和配套…     

村级集体经济的发展现状与思考——基于浙江省138个村的调查

村级集体经济是中国农村基本经济制度的实现形式和社会主义新农村建设的重要力量。本文基于对浙江省30个县(市、区)138个村的调查,揭示了目前村级集体经济中存在的诸多问题:村级集体经济发展水平低,村级集体经济发展不平衡,村级集体经济发展路子不广,村级负债有增加的趋势。在此基础上,本文从政府和村级集体经济组织两个层面提出了发展村级集体经济的思路。     

发展村级集体经济思路与对策

<正>村级集体经济是促进农村经济社会发展,实现农民共同富裕,推进社会主义新农村建设的重要物质基础。溧阳市188个村(社区)二00九年村级集体经济总收入15083万元(包括财政转移支     

拓展双层经营 发展村级经济：苏州市百村经济调查

为了掌握情况,总结经验,剖析问题,提出建议,以实行制度创新,发展村级经济,增加村级收入,我们会同各市(县)的有关同志,对苏州市100个村1999年的村级经济和村级经济收入作了联合调查,其中较好的村和较差的村各占一半。通过调查,给我们印象最深的有以下几点: 一是村级经济和村级收入总体水平有些     

发展村级集体经济的路子

根据有关资料，我们宁波市北仓区262个行政村，村级集体经济年可支配收入在5万元以下的有81个村，还有9个村仅在1万元以下，同时，另有34个村却在50万元以上。这些村在发展壮大村级集体经济上所探索山的有效途径和经验，无疑对经济薄弱村的发展有许多启示。就我们三山乡而言，12个行政村，有7个每年人不敷出，负债居高不下。如何发展壮大村级集体经济始终是乡镇工作的一个重大课题，本权且作些粗浅的探讨。     

常州村级组织运转中的问题与对策

<正>一、当前常州村级组织运转中存在的困难(一)村级经济发展不平衡,自我发展能力逐步削弱。一是受严格土地政策的影响,利用村级土地资源发展村级经济取得收入的渠道狭窄,只能收些发包收入,不能     

苏北村级集体经济及村级经费情况调查

<正>村级组织是党在农村的执政策基础。实践证明,没有村级组织的正常运转,就没有农村稳定和农村经济的持续发展;没有村集体经济就没有新农村建设。为进一步完善村级组织经费保障机     

狠抓四项措施增强集体积累

狠抓四项措施增强集体积累●田为友潘为浩江苏省建湖县恒济乡共有１７个行政村，３３４４７人。１９８５年村组集体积累仅为４２４．８０万元，村级工副业纯上交为２１万元，１１个村收不抵支。为改变这一被动局面，增加集体的向心力和凝聚力，经过几年的努力，截止１９９...     

经济薄弱村集体经济发展之策

近年来,各地始终把发展村级集体经济作为新农村建设和统筹城乡发展工作的首要任务来抓,积极探索、创新举措,不断增强农村基层组织的凝聚力和为农服务能力。在实际工作中,破解经济薄弱村集体经济发展的难题,是当前基层干部面临的最大课题。通过调研,我们认为经济薄弱村发展村级集体经济是一项非常艰难和系统性的工作,重抓收入、轻控支出,只会前功尽弃,无功而返;重内生动力、     

破旧立新 加快村级集体经济发展：铜仁地区380个村集体经济调查

村级集体经济是农村双层经营中不可缺少的一个重要层次。为探索农村集体经济发展路子,笔者对铜仁地区380个村(占铜仁地区行政村总数的12％)的集体经济情况进行了调查,本文就此作简要的分析。 一、村级集体经济存在的问题 1、空壳村多,集体收入在村民人均收入中所占的比重极少。在调查的380个行政村中有309     

新农村建设中农村治理模式的构建思考

新农村建设所构建的乡村治理模式特点为低成本、高效率,这就需要对乡村治理模式进行深入的思考和探析。并且新农村建设是以行政村为基本单位推进的,因而新农村建设较为重要的基础层次就必然是村级经济。     

加强村级组织配套建设促进农村经济全面发展

桦川县悦来镇辖9个行政村，农业人口8360人，耕地32000亩。几年来，镇党委、镇政府紧紧抓住以党支部为核心的村级组织配套建设，使农村基层组织的战斗力、吸引力、凝聚力明显增强，经济建设呈现出持续发展的好势头。1992年全镇工农业总产值实现5893万元，比上年增长18％，人均收入1350元，比上年增加150元，在全县名列前茅。全镇有4个村被授予市级文明村标兵和市级文明村称号。镇党委和镇政府被评为市级文明村建设先进单位。     

抓村级集体经济发展 促全面建设小康社会——息烽县村级集体经济发展面临的困难

加快村级集体经济发展是农村实现小康的重要基础,也是农村基层组织建设的一项重要工作。近几年随着农村改革的不断深入,息烽县村级经济有了长足发展,全县161个村中有集体经济收入的村有106个,占65.8％,但尚有55个村无集体经济收入。其原因何在?我们对此进行了专题调查。 一、影响村级集体经济发     

村规模调整,“三资”如何处置

<正>村级集体"三资"清理和处置是行政村规模调整中一项十分重要的基础工作。正确处置规模调整村的集体"三资",确保调整村集体"三资"的安全完整和平稳融合,对促进新村经济可持续发展、加快社会主义新农村建设具有十分重要的意义。现结合浙江省丽水市莲都区实际谈工作中需要重点把握的几点。正确把握村级集体"三资"清理和处置的原则坚持政策稳定原则。行政村规模调整后,原村与个人及有关单位签订的农村土地、各项承包合同继续履行不变;原村已分包到户的田地、山林、茶山、     

浙江省出台发展壮大村级集体经济的若干意见

为深入贯彻党的十七届三中全会精神,进一步发展村级集体经济,加强农村基层组织建设,加快社会主义新农村建设,最近,浙江省委办公厅、省人民政府办公厅出台了<关于发展壮大村级集体经济的若干意见>,要求全面实施"创业富民、创新强省"总战略,大力推进城乡统筹发展,按照深化改革、创新机制、拓宽路子、规范管理的要求,以增强村集体经济实力为目标,以经济薄弱村为重点对象,充分发挥村级组织在发展村级集体经济中的主体作用,合理开发利用集体土地等自然资源,加快发展集体物业经济、现代农业和农村二三产业,建设公共事业,促进农民就业创业,努力使村级集体经济实力明显增强,管理日趋规范,为加强农村基层组织建设、加快推进社会主义新农村建设提供强大支撑.     

正视现实找差距 集思广益求发展：南汇县村级集体经济调查报告

最近,我们对全县的村级经济情况进行了一次调查,现将情况报告如下: 一 南汇县现有344个行政村。1996年全县村级工业产值为66.82亿元,工业利润为1.7亿元,分别占全县工业总产值和工业利润的36.4％和58.6％。近几年来,县委、县府把发展村级经济作为加强     

落实五项措施 壮大集体积累

落实五项措施壮大集体积累田为友，潘为浩江苏省建湖县恒济乡１９８５年村组集体积累仅有４２４．８０万元，村组工副业纯上交为２１万元、全乡１７个行政村中有１１个村收不抵支。为改变这一被动局面，增加集体的向心力和凝聚力，经过几年的努力，截止今年６月底，全乡村...     

发展村级经济的思路与意见

村一级是农村最基层的组织,它上连乡镇,下连家庭,是农村大系统中的细胞群。村级经济是农村经济的基础。农村社会生产力的发展,农民生活水平的改善和生活质量的提高,农村的社会主义精神文明建设,都要在村这个范围内组织和实施。因此,研究发展村级经济和实现农民群众致富之路,具有十分重要的意义。下面就根据嘉定区的情况,对发展村级经济问题谈点意见。 一、村级经济的重要作用     

推行村帐乡管 强化监控机制

近几年来,我们葫芦岛市按照上级要求,对加强村级财务管理工作采取了一系列措施,如清理整顿农村财务、清产核资、化解乡、村两级不良债务,同时还针对村级财务管理问题实行村级财务公开、民主理财和村会计集中办公等制度,收到了一定的效果。但村级财务管理混乱,不规范问题在一些地区还没有从根本上解决。其主要表现在：一是一些地方执行制度不严,审批环节简单,内部控制机制乏力;二是村级财务公开的透明度不够,实际效果不好,缺乏严格的民主监管力度;三是村级财务收不抵支,村级债务逐年增多。据调查统计,全市有负债村1234个,占全…     

和谐社会构建下的村级债务规模、结构及根源分析

本文以民营经济为特色的浙江省台州市的村级债务问题调查为例,并借鉴国内学者的相关研究成果,对新农村建设中村级债务的规模、结构和风险进行了研究。通过调查发现,随着新农村建设,一些地方的村级债务不断减少,但有些地方的村级债务却随着新农村建设而不断增加。被调查区域村级债务形成的主要原因是被征地农民养老保障补助形成的债务,而农村公共财政的缺位则造成了村集体在公共品建设中的财权和事权不统一是村级债务产生的关键原因。