公用企业滥用行为与"混合型"管制改革

公用企业滥用垄断地位行为是管制改革和中国反垄断法中的核心问题.本文采用线性城市模型证明,管制改革中纵向经营在位企业具有采取排他性行为对新企业实行市场封锁的激励.在此情况下,混合型管制体制具有相对的效率优势.中国自然垄断行业具有自然垄断、行为垄断和行政垄断三重交织的特点,垄断性公用企业具有特殊的滥用行为产生机理和滥用行为方式.反公用企业滥用行为应建立"混合型"管制体制模式,将深化行业管制体制改革和反垄断执法有机的结合起来.     

对公用企业垄断的法律思考

公用企业是国家为适应社会公众生活而设立的经济组织,其公共利益性和不同程度的自然垄断性特征形成了公用企业的垄断传统.然而政企不分、缺乏竞争的事业化管理体制使公用企业与社会公益目标相背离,对我国市场经济建设和消费者权益造成了诸多不良的消极影响.有效规制公用企业垄断,首先要实行政企分离,赋予公用企业以独立的法人资格;其次,引入竞争机制,实行分业经营;最后,进一步健全竞争法律制度,规范公用企业各种市场行为.     

中国城市公共事业外部制度创新研究

中国城市公共事业无论是在理论上还是在外部制度安排上,都仍游离于市场经济体制之外.如何通过理论创新与制度创新,打破政府及公共部门对城市公共事业的行政性垄断,将城市公共事业真正融入到市场经济体制之中,改善城市公共事业投资及生产经营的外部制度环境,提高城市公共事业经营效率,仍是理论研究和制度实践亟待解决的重要课题.     

试析部门垄断和地区封锁的危害性

打破地区封锁和部门、行业垄断是“十五”时期整顿和规范市场经济秩序的 8项重点内容之一 ,也是党中央、国务院从贯彻“三个代表”重要思想的高度出发 ,为建立规范的市场经济秩序 ,完善社会主义市场经济体制所作出的重大决策 ,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。一、地区封锁和部门垄断的成因所谓地区封锁和部门垄断 ,是指行政机关、事业单位、垄断性行业和公用企业妨碍公平竞争 ,阻挠外地产品或工程建设类服务进入本地市场的行为 ,以及其他各种限制企业竞争的做法。地区封锁和部门垄断的存在 ,有其深刻的经济和社会原因。当前 ,我国…     

由电信业改革看公用企业的反垄断法律规制

随着经济与技术的发展,传统上属于自然垄断的公用企业,有的呈现出非自然垄断的特征。越来越多的公用企业垄断导致消费者权益严重受损以及相关行业的不健康发展。文章从公用事业垄断成因及法律规制现状谈起,分析探讨公用企业反垄断的解决途径。     

现代资本主义市场经济中的垄断与反垄断新析

从生产经营与资本的集中、金融资本的垄断和国际垄断等三个角度剖析现代资本主义市场经济中垄断的新发展,并对资本主义市场经济的反垄断实践进行理论解析;指出现代资本主义市场经济并不是完全自由竞争的经济,而是以垄断组织为主要竞争主体的经济;阐明现阶段发达资本主义经济体的反垄断法主要不是反对生产经营的集中度或垄断,而是主要反对生产经营上不利于有效竞争的垄断行为。     

公用企业竞争化改革的法律思考

一、对公用企业行业特性及其管制方式的再认识 建立在传统理论基础上的政府对公用企业经济管制的实践,并没有达到其追求的效益与公正的目标。20世纪70年代后期以前,主要市场经济国家和地区公用企业领域普遍存在企业内部无效率,商品及服务价格偏高而消费者选择偏少,政府财政负担过重,企业     

进一步规制我国公用企业垄断行为的思考

公用企业在我国的经济生活中处于十分重要的地位,但由于长期的政企不分,行业垄断严重,公用企业滥用市场优势地位现象普遍,对我国市场经济建设和消费者权益造成很大影响,而现行法律对这一现象显得软弱无力。本文根据我国实际,借鉴发达国家公用企业改革经验,提出了规制我国公用企业滥用市场优势地位的立法及政策建设。     

公用企业滥用市场支配地位与反垄断法律规制

各国反垄断法一般把禁止垄断协议、禁止滥用市场支配地位和控制经营者集中确定为反垄断法律制度三大支柱.我国的公用企业长期具有市场经营与行业管理相的双重特征:一方面,它们是供水、供气、供电以及承担铁路、航空、邮电和电话业务的民事主体,具有自然垄断的性质;另一方面在管理机构的设置和职能上,又处于行业管理、经营一体化的地位,具有行政主体的性质.公用企业服务质量差、收费透明度低、限制竞争等行为已严重损害了消费者的利益,也成为妨害市场公平竞争的主要原因.     

部门垄断和地区封锁的危害及解决对策

打破部门垄断和地区封锁是“十五”时期整顿和规范市场经济秩序的重点内容 ,也是党中央、国务院从贯彻“三个代表”重要思想的高度出发 ,为建立规范的市场经济秩序 ,完善社会主义市场经济体制所作出的重大决策。然而 ,近年来 ,随着供求形势的变化和市场竞争的加剧 ,一些地方和部门为保护本地区和本行业的利益 ,相继出台了一系列限制外地产品进入当地市场、排斥行业竞争的规定 ,使部门垄断和地区封锁状况日趋严重。一、部门垄断和地区封锁的主要危害。部门垄断和地区封锁是指行政机关、事业单位、垄断性行业和公用企业妨碍公平竞争 ,阻碍外地…     

农业生态经济基础论

垄断是市场经济条件下与竞争相对的一种经济现象。当前我国正处在建立社会主义市场经济体制的关键时期,社会主义市场经济是一种有效公平竞争经济。因此,如何通过立法制止一切妨碍有效公平竞争的各种垄断行为,就成了摆在我们面前的一个重要理论和实践课题。一、当前我国垄断的现状改革开放以来,我国的市场竞争机制随着企业改革、市场体系培育和政府宏观管理体制的改革而逐步形成并不断完善,其配置资源的基础性作用不断加强。但是也应当看到,目前我国经济生活中还存在着形形色色抑制有效公平的竞争的垄断现象,并以两种形式表现出来:一是一般经…     

公用企业限制竞争行为的规制

随着中国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,竞争在市场经济中的作用越来越重要,但是一些企业特别是公用企业利用自身的独占地位想方设法限制竞争,扰乱了自由和公平的竞争秩序。为此,有必要对公用企业限制竞争行为进行规制。     

竞争与民营化:中国垄断性产业改革的两大主题

以传统理论为依据,中国垄断性产业实行国有企业垄断经营的体制,长期的实践证明,这种体制存在不少低效率问题.因此,中国垄断性产业改革的两大主题是,引进并强化竞争机制,实现有效竞争;同时,积极推行民营化,在垄断性产业形成混合所有制的经营主体,以适应市场经济体制的需要.     

市场经济中的竞争与垄断

竞争与垄断是伴随着市场经济机制而来的经济现象。在以苏联模式为代表的计划经济中,是从来不谈竞争与垄断的。在那种高度集中统一管理体制下,只有劳动竞赛,而没有经营上的竞争,更不谈优胜劣汰。尽管当时就已存在着生产经营上的行政性垄断,但却被认为是理所当然的,甚至认为那是一种“先进”的体制。总之,竞争与垄断被认为只是与资本主义市场经济有关的事物。今天,我们要建立与发展社会主义市场经济,必须摒弃这些旧观     

隐蔽雇佣劳动关系的多视阈探析——兼与栗志坤、曹洪军教授等商榷

栗志坤、曹洪军教授等从新制度经济学的视角对非典型雇佣（即＂隐蔽雇佣＂）关系作了阐释,但其观点既与中国主流经济理论相悖,也缺乏解决社会问题的实践基础。隐蔽雇佣关系是＂资本雇佣劳动＂体制下资本垄断在劳动关系上的外在表现,社会主义市场经济体制下劳资关系的健康发展要把隐蔽雇佣关系置于马克思主义经济学的理论框架中。     

《反垄断法》对公用企业监管的局限性

行业垄断一直是社会公众所关注的热点之一,特别是对电信、邮政、铁路运输和其他如公共交通、电力等公用企业的垄断。人们寄希望于《反垄断法》的颁布实施能够规制行业垄断,维护消费者利益和社会公共利益,但《反垄断法》对公用企业的监管也有局限性。     

中国市场经济度及国际比较

我国市场经济建设,经过全国人民十几年的共同努力,已经取得实质性进展。但是,对市场经济进程的总结,不仅要有定性的分析,更重要的是进行定量判断。市场经济的定量化,是一个重大的理论和实践问题。我们试图通过建立一套综合反映市场经济度的指标体系,对我国市场经济进行量化,并与西方国家市场经济体制进行比较。 一、衡量市场经济度的方法和指标 市场经济体制因国而异,很难有一个统一的模式。比如,美国是垄断主导     

公用企业的搭配销售——以南京市煤气总公司案为例

文章分析了南京市煤气总公司一案,指出了此案是典型的削弱竞争的搭配销售案,也是典型的公用企业延伸垄断势力案。同时,对于此案引发公用企业的垄断问题进行了讨论。     

行政垄断的成因分析

垄断是市场经济发展到一定阶段的必然产物，世界上任何一个国家都存在垄断现象。垄断可以分为自然垄断、行政垄断和经济垄断。目前在中国，行政垄断是一个被高度关注但又未能有效解决的热点问题。行政垄断的形成原因十分复杂，除了计划经济体制遗留的问题之外，还有计划与市场两种体制的冲突以及政府和企业的寻租行为等。     

社会主义市场经济的系统探索——读何炼成教授主编的《中国市场经济理论与实践》

著名经济学家、西北大学经济管理学院院长何炼成教授主编的《中国市场经济理论与实践》(以下简称《实践》)一书,已由西北大学出版社出版.它是拟编的《社会主义市场经济研究丛书》的首本著作。该书从我国实际出发,以翔实的资料,严谨而富有说服力的论证,全面系统地勾画出了具有中国特色社会主义市场经济的基本蓝图. 综观《实践》全书,其特点主要有: 1.注重理论与实践相结合.该书以社会主义商品经济关系和市场经济体制为主线,论证了我国社会主义初级阶段商品经济的各个环节以及市场经济体制,运行机制,对外经