新的外汇体制下银行面临的问题及对策

一、商业银行在现行外汇体制下所面临的主要问题（一）外汇帐户管理方面按规定，企业外汇帐户有投资款的应开立资本金帐户，而经常项下有外汇收入的应开立结算户，若是借用外债的应开立外债专用户，以实行外汇帐户区别管理。但在执行过程中存在以下三方面的问题：1企业认识模糊，申报迟缓。按现行的外汇帐户管理办法，对原有的外汇帐户需重新进行申报和区分，目的是分清资本项目和经常项目的外汇收支。但是，由于宣传力度不够．企业对申报、区分外汇帐户的重要性认识不足，尤其是长期不办理外汇业务的外商企业，不关心也不知道这样做会给他…     

做好非现场外汇监督管理工作的构想

非现场外汇监管的手段与目标：（一）充分利用好国际收支统计间接申报信息资源，实现对银行、企业和个人办理外汇收支活动实施多方位有效监管。通过国际收支统计间接申报数据可以实现对银行办理企业居民国际间外汇收支的全部内容进行监测，根据监管需要对外汇收支数据进行分类、汇总、分析和预测，查询所需信息。利用间接申报信息掌握银行办理每笔外汇收支业务的详细情况，可以达到对银行、企业的外汇收支活动双重监管。一是对资本项下外汇收支的监管；二是对贸易项下外汇收支的监管；三是对非贸易项下的监管。     

人行大悟县支行注重提升国际收支统计人员素质

首先是按照国际收支统计申报的原则要求，认真制定出考核国际收支统计申报工作质量的奖惩办法，并依照该办法分别要求辖内外汇银行签订责任书；其次是稳定国际收支统计申报业务人员队伍，由外汇银行遴选，外汇部门建立业务档案，以便加强跟踪管理；再其次是本着“培训上岗、执证上岗、规范上岗”的原则，先后3次采取现场技术练兵与书面业务知识答题等方式，积极加强对外汇银行国际收支统计申报业务人员的业务培训，     

试论如何改善对外汇指定银行的外汇管理

外汇管理对外汇指定银行的依存度很大,有相当部门的外汇监管意图例如结售汇管理、外汇帐户管理、国际收支问接申报等,要通过外汇指定银行来实施。本文拟对加强和改善外汇指定银行的外汇管理工作作一些探讨。     

建立外管信息“水库”的建议

当前，异常外汇收支显出很强的隐蔽性的特征，使得在非现场监测中仅从表面数据难以全面发现问题。从2005年1月1日起，国际收支统计申报系统将实行全面升级，其升级后的系统最主要的特点是以数据接口转换方式直接将申报信息从银行外汇业务综合系统中转换到国际收支申报系统，并且实行“银行外汇收支凭证”、“进出口收付汇核销单”、     

切实提高基层银行国际收支申报数据的质量

金融机构间接申报是国际收支申报体系的重中之重。我们近日在对所辖外汇银行国际收支申报情况进行全面核查时发现了一些亟待解决的问题。一是银行违规操作以及5个工作日申报的实际困难,使国际收支申报的及时性难以保证。二是落后的数据采集方法造成申报数据失实,使国际收支申报的准确性难以肯定。三是银行代客申报导致申报背离真实的交易背景,使国际收支申报的真实性难以反映。四是银行申报人员责任感欠缺,使国际收支申报的差错难以消除。五是外汇从业人员对申报数据浅层次的分析利用及系统本身的功能缺位,使国际收支申报的监测功能难以发挥。     

国际收支统计申报与外汇管理“双赢”的现实性

长期以来，外汇局国际收支统计申报工作与外汇管理工作井水不犯河水，国际收支统计申报系统只能用于编制国际收支平衡表及相关国际收支统计，功能单一，信息利用率不高，造成资源浪费。实际上，国际收支统计申报工作与外汇管理工作存在着千丝万缕的联系。这表现在：国际收支统计与外汇管理的总目标都是维持我国国际收支平衡、维护汇率稳定；外汇管理的内容与国际收支的统计分类是完全一致的，出口收汇、进口付汇、非贸易外汇、外商投资和外债管理均在国际收支统计中得以反映；国际收支统计数据和外汇管理业务统计数据的基础信息来源都是企业。     

如何确定贸易信贷项下申报范围

国际收支统计数据是国寐宏观经济决策的重要依据之一，其准确性在一定程度上直接关系到国寐重大经济政策的出台。根据《国际收支统计申报办法》，银行、企业、个人均有义务进行国际收支统计申报，国家外汇管理局可以就国际收支情况进行抽样调查或者普查。《中国外汇》拟从本期起开设“国际收支统计申报指南”专栏，希望能够对国际收支统计的具体工作有一定指导作用，并帮助数据使用者了解相关数据背后的经济意义。[编者按]     

“外汇人民币”是什么?

“外汇人民币”是什么?它是怎样产生的,又是怎样发展的?当前在社会的报纸、杂志上,对这个概念有些不同的说法,如有人讲:“外汇人民币就是外汇兑换券”。“外汇兑换券可以兑回外汇或代替外汇使用”。也有人讲:“从人民币特种存款帐户中,可以提取外汇人民币”。最近在一部《国际金融和外汇业务》丛书中,对外汇人民币做了一些解释,这套丛书中说:“     

国际收支申报数据产生差错的原因及对策

国际收支申报数据作为外汇管理工作重要的数据来源,在外汇管理工作中的作用越来越重要。为更好地满足各项外汇管理工作对国际收支申报数据的需求,切实提高申报数据质量,作者对外汇指定银行办理国际收支申报业务的流程、数据接口导入内容和影响申报数据质量的因素进行了深入细致的调查,从收付款信息申报、申报信息录入、银行审核、申报内容等六个方面剖析了影响申报质量的因素,对如何提高数据质量,提出了建议。     

浅谈对外商投资企业外汇收支情况表的审计

根据国家外汇管理局、财政部联合发布的《关于调整外商投资企业外汇年检“外汇内容表”的通知》(汇发[2002]124号文),自2003年起外商投资企业进行外汇年检时,要求向当地外汇局报送经中国注册会计师审计的《外汇收支情况表》。外汇收支情况表反映外商投资企业与境外企业、机构、个人进行的经济交易以及与境内企业、机构、个人进行的符合外汇管理规定的外币计价、结算交易。笔者结合自己的审计实务经验,就有关的审计程序、工作底稿和需要注意的问题谈一些看法。 关于审计程序由于对《外汇收支情况表》的审计一般是在对企业…     

我省外汇担保项下人民币贷款管理的几点建议

所谓“外汇担保项下人民币贷款”是指由境外金融机构或境内外资金金融机构提供信用保证或由境内外商商投资企业提供外汇质押,由境内中资外汇指定银行向境内外商投资企业发放的人民币代款。我国于1998年10月起开办这一业务,1999年7月中国人民银行对该项业务中的质押外汇范围、借贷款人进行了重新界定,放宽了原有的部分限制。这对缓解外商投资企业人民币资金短缺,拓融资渠道,支持生产发展以弥补“禁止外币在境内流通”的不足之处起到了积极作用。同时,随着人民币利率的下调以及对美元汇率的升值预期,一些外商投资企业也积极利用这一业务形式,调整公司的本外币结构。福建省已形成一定规模的外汇担保项下人民币贷款,并呈现出一些特点,当前如何进一步加强外汇担保项下人民币贷款的管理显得十分必要。     

关注外汇管理相关政策与工商登记制度改革不协调的问题

随着工商总局将企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度后,国家外汇管理局也自2014年开始把外商投资企业外汇年检改为年度外汇经营状况申报。与此同时取消了本年度已汇出外方利润、对外担保本年新增担保金额、外汇账户余额等多个数据项的填报。     

外商投资企业外汇年检自动化办公系统在实践中的开发与应用

本文认为每年一度的外商投资企业外汇年检作为外商投资企业联合年检中的重要组成部分．对于外汇管理局及时掌握企业信息，提高外汇监管效率发挥了重要作用；基于此认识，作者设计出了外汇年检的计算机应用系统框架，这对此项业务有一定的实践意义。     

关注外汇管理相关政策与工商登记制度改革不协调的问题

随着工商总局将企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度后,国家外汇管理局也自2014年开始把外商投资企业外汇年检改为年度外汇经营状况申报。与此同时取消了本年度已汇出外方利润、对外担保本年新增担保金额、外汇账户余额等多个数据项的填报。     

资金集中管理国际经验借鉴

他山之石，可以攻玉。充分学习、借鉴国际经验，有助于加深对银行、企业资金运作模式的认识，提高市场}吾性，更好地协调外汇改革中“放”与“管”的关系。     

基层国际收支统计申报亟待完善

统计申报“千头万绪” 基层部门国际收支统计申报工作是指将境内居民与非居民发生的每一笔收支都进行申报、统计、汇总并及时上报上级部门。目前我国开展的国际收支统计申报工作是间接申报，涉及申报主体(客户)、外汇指定银行、外汇管理部门三方人员，要素较多，要素之间逻辑关系严格、复杂，经常反复出现各种各样的问题，     

移花接木不足取

企业按贸易性质和结算方式提交有效凭证,银行据此进行真实性审核并如实进行国际收支申报,是贸易外汇管理政策的基本要求。但外汇局在转口贸易检查时发现,个别企业却移花接木,将转口贸易申报为一般贸易,只提供一般贸易单证,以规避银行贸易外汇分类管理和转口贸易货权凭证审核的要求。     

提高外汇管理政策透明度的若干建议

政策透明度影响可产生＂不确定性效应＂和＂激励效应＂。外汇管理是国家宏观调控的重要组成部分,随着经济开放度提升,国内外经济环境复杂多变,社会群体利益格局的变化,近年来外汇管理政策调整仍频,但公众对外汇政策认识不一,政策效果往往不尽人意。亟待通过提高外汇管理政策透明度,增强公众对政策的理解支持,降低管理成本,促进政策效用发挥。     

有关“分税制”若干问题的思考

一、关于“分税制”的含义目前,对于什么是“分税制”问题,理论界的认识不一。有的同志认为“分税制”属于税收管理体制;有的同志则把它看作是分级财政体制的一种形式。我们认为,“分税制”应是一种特殊类型的政府收入分配体制。