对国有企业法人代表经济责任审计评议若干问题的探讨

为了适应建立社会主义市场经济体制和现代企业制度的需要,实行对企业法人代表的经济管理行为的审计评议监督,把对企业法人代表的管理建立在比较科学的基础上。1996年,梧州市审计局首次实行国有企业法人代表经济责任审计评议制度,先后对14个市管企业的法人代表1995年度经济责任进行了审计评议。作为把审计监督引入企业法人代表考核工作的一种尝试,受到了企业法人代表的普遍欢迎,也得到了组织部门的认可,收到了比较好的效果。通过对企业法人代表年度或任期届满(含离任)经营业绩量化指标真实性、合规性、合法性的考核,较为全面地掌握了法人代表的经营业绩,功过是非,从而对法人代表作出客观公正的评价,弥补了传统考核方法的不足,为组织部门全面考察和合理使用干部提供了客观、公正、可靠的依据,也加深了市政府和主管部门对企业状况的了解,有利于政府部门从宏观上加强对企业的调控和企业改革的领导与决策,促使企业改善经营管理和提高经济效益。同时也界定、核实了离任法人代表经济责任,实现了工作的顺利交接,促进了继任法人代表搞好工作。法     

企业法人经济责任审计评价标准初探

经济评价是审计的一项职能。对国有企业和国有控股企业法人代表任期经济责任的审计评价．就是在查明企业资产、负债和损益的真实性、合法性和效益性以及目标责任经济指标完成情况的基础上，对审计查明的结果产生的原因作出分析和判断。发表审计意见。为有关部门考核法人代表经济责任履行情况提供依据。同时，既为宏观经济管理部门的宏观决策提供依据．又为企业寻求提高效益和效率的途径。     

法定代表人年度经济责任审计的实践与思考

几年来,我先后参加了多项法人代表年度经济责任的审计,对如何做好这项工作,结合自己的工作实践,谈谈自己的看法: 一、做好法人代表年度经济责任审计,必须以财务收支的真实性、合法性审计为基础 1.要求被审计单位必须提供真实、完整的会计资料,我市大多数国有企业已由注册会计师事务所和审计师事务所进行年度会计报表验证,经验证后的会计报     

完善领导干部经济责任审计评价的思考

领导干部经济责任审计评价，是审计部门经济责任审计的重点，是对经济责任人应当履行经济管理职能，对经济活动真实性、合法性、有效性作出的结论性评价，是各级党委和组织部门考核使用干部的重要依据，因此，审计评价极具严肃性。     

简论提高经济责任审计质里的途径

经济责任审计是审计机关根据干部管理和监督工作的需要，依据国家法律法规和有关政策规定，对部门的主要领导干部(企业法定代表人)任期内财政财务收支活动的真实性、合法性和效益性以及个人履行经济责任、遵守财经纪律等情况进行的审计评价。近几年来，领导干部的经济责任审计经过不断探索、深入和发展，已经取得了比较好的效果，也创造和积累了较好的经验。     

开展企业法人代表业绩审计的实践与思考

从一九九五年起,柳州市实行国有企业法人代表年度审计制度,这是把审计引入干部考核机制的一种尝试。通过一年多的实践,该项制度已取得初步成效,下面谈谈我们的实践和思考: 一、开展企业法人年度审计的具体做法 (一)审计部门、组织部门相结合,建立对干部的监督和考核机制。 为适应市场经济的推行和政府转变职能,更好地从宏观上对国有企业进行有效管理和做好服务工作。及时、准确地掌握企业的生产经营、财务状况、法人代表工作业绩及存在的问题,保证国有资产的保     

如何推进政府投资效益审计

一、确定审计的内容。政府投资效益审计的具体内容主要包括：建设、设计方案的科学性、合理性、经济性：建设单位内控制度的健全性和有效性：项目建设程序、建设资金筹集等前期工作的真实性、合法性：建设资金到位情况和资金管理使用的合法性、合规性：工程招投标结果的合法性以及工程承发包的合法性：合同的签订、履行、变更和转让、终止的真实性、合法性：设备材料等采购工作的真实性、合法性和有效性；概算审批、执行、调整的真实性和合法性：监理单位三大控制职责的落实情况：年度会计报表、竣工决算报表的真实性和合法性：交付使用的财产的真实性、合法性、手续的完整性。[第一段]     

经济责任审计的几个问题

经济责任审计是对县以下党政领导干部和国有企业、国有控股企业领导人员任期经济责任的评价,即体育场干部任期期间对其所在部门、单位,财政收支、财务收支真实性、合法性和效益以及有关经济活动应当负有的主要责任和直接责任。而财政审计和财务审计仅仅是审计单位的财政、财务收支的真实性、合法性和效益性。     

防范审计风险的有益探索──审计双向承诺制

随着我国经济体制的改革和市场经济的发展,对领导干部实行任期经济责任审计的重要性和必要性已被越来越多的同志,尤其是各级党政领导和干部管理部门的同志所认识,并已成为审计部门的一项重要的经常性工作。企业法人代表、部门主要负责人和乡镇党政一把手,凡离任和年度...     

九州纵横

A浙江宁波:出台加强部门预算执行审计的指导意见宁波市审计局最近对部门预算执行审计工作进行制度规范,提出明确的指导意见,不论部门(单位)预算执行审计还是部门(单位)领导任期经济责任审计,凡涉及预算执行单位的,审计实施都纳入指导意见规范对象。指导意见对部门预算执行审计提出需要关注的10个方面的内容,具体包括:上一年度审出问题的纠正、整改情况;部门预算的编制、批复、执行和资金拨付情况;专项资金(基金)的征收、管理和使用情况;部门行政事业性收费和罚没收入的真实性、合规性及纳入预算管理(或财政专户)情况;行政部门(单位)的经费…     

金凤区审计局把好专项资金使用关口

为提高专项资金使用效益，进一步促使各部门（单位）严格执行专项资金管理办法，切实做到专款专用，近日，金凤区审计局对该区2005年度城市维护费、科技三项费、再就业保障资金、农业综合开发资金以及扶贫专项资金的管理使用情况全面开展审计检查。此次审计检查主要以各类专项资金的管理使用情况为切人点，审查专项资金使用的合理合法性，追踪资金流向，并实地调查专项资金使用的真实性。     

政府采购审计的新思路

在政府采购审计中,我们体会到政府采购审计是真实性审计、合法性审计向“三性”审计(即真实性审计、合法性审计和效益性审计)转变的具体表现。政府采购审计的指导思想是促使政府采购行为活动在公开、公平、公正的环境下进行,发挥政府采购资金的使用效益。根据政府采购机构设置和运行机制的特点,我们采取了“整体思考、分步实施”的做法。首先对财政部门组织政府采购情况进行审计监督,以规范政府采购运行的主要环节;其次监督部门单位执行政府采购制度的情况。在政府采购审计中,我们明确了政府采购审计的重点。一是审查政府采购预算及计划,二…     

浅析经济责任审计

经济责任审计是指审计机关或其他审计组织对党政机关、企事业单位以及社会团体的法人代表，或履行法人代表职责的领导干部任期内财政财务收支的真实性、合法性、效益性，及履行职责情况进行监督、评价和鉴证的一项独立性活动。其审查内容主要包括：法人财产及其净资产的保值、增值情况，业务经营活动及与之有关的财政财务收支活动的合规、合法性，资产、负债、损益的真实性，单位内部管理制度的健全性及有效性，以及所应承担的其他经济责任。 一、实施经济责任审计应遵循的原则目前，我国经济责任审计实施过程中仍存在遗多不规范现象。由此…     

离任审计 亮出尚方宝剑

1995年4月,钟祥市政府审议出台了《钟祥市干部离任审计暂行规定》,由此,我市法人代表任期管理,由过去单纯的行政性考核,步入了全面的行政责任、经济责任、法律责任等综合性考核评价轨道。据统计,近年来,我们先后对58个行政企事业单位原法人代表开展了离任审计,其中行政单位法人代表15个,事业单位法人代表6个,企业单位法人代表37个。根据我局审计评价结果,市委组织部对5名政绩突出的法人代表作了提拔使用,对9名不称职的法人代表作了降职或免职处理,对2名有严重经济问题的法人代表移交纪检监察和司法机关进行了处理。主要作法(一)、明确审计对象,搞好任务分工。离任审计的对象,主要是     

顺应林业工作重点的转变 探索强化林业重点资金审计新思路

根据林业重点工作的转变，结合审计工作在加入WTO后的真实性审计更加规范和绩效审计将成为工作重点的发展变化趋势，今后对林业系统的审计工作要着重于对林业六大工程建设资金使用、管理和效益情况的审计监督，要注意探索将审计重点从审计资金管理使用的真实性、合法性方面向资金使用真实性、合法性和绩效性相结合，并突出绩效性的方面转变。为此应重点抓好以下几方面的审计工作：     

刍议经济责任审计的评价原则

经济责任审计是审计机关对党政领导干部和国有企事业单位领导人员在任职期间对单位财政财务收支的真实性、合法性、效益性,以及有关经济活动应负责任的履行情况所进行的监督、鉴证和评价的活动.开展经济责任审计已对加强党政领导干部的有效监督和管理,促进领导干部勤政廉政,全面履行职责,为有关部门考核使用干部提供依据起到了十分重要的作用.     

浅论审计现场管理

一、审计实施方案编制管理(一)制定审计目标。根据不同审计类型和审计项目确定审计目标,一般应包括真实性、合法性、效益性。确定审计目标时,应当参考下列因素:法律、法规、规章、规定及相关政策,政府、审计机关、有关部门对审计项目的要求,被审计单位的有关情况,审计组人员的业务能力、审计经验,审计的时间。(二)明确审计范围。审计范围包括审计单位财政收支、财务收支所属的会计期间,审计单位的会计凭证、会计账簿、财务会计报告,以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产,     

信息短波

信息短波【省厅中企处李玮报道】根据审计署办公厅关于印发１９９８年石油、石化行业审计方案的通知要求，省厅已开始对九江石化总厂１９９７年度财务收支的真实性、合法性和效益性进行审计。此次审计旨在通过对石化企业财务收支真实性、合法性和效益性的审计监督，严肃财...     

推进政府采购审计的思路

政府采购审计是一种相对独立的审计形式，它具有相对独立的外延和内涵，与真实性、合法性审计有着必然的联系，但又不同于传统的财务收支审计和财经法纪审计。它主要有三大特征：首先，审计对象的广泛性。包括各种财政性资金和其它公共资金以及管理、使用这些资金的部门，如政府采购主管部门、政府采购代理机构、政府采购单位、供应     

麻城市审计局对全市扩大内需中央专项资金进行审计调查

近日．庥城市审计局对全市扩大内需中央专项资金进行了审计调查。2008年度中央专项资金涉及到该市18个相关单位和部门,项目批复总投资7822．37万元,新增下达中央预算内投资5653．30万元。审计调查工作主要是对扩大内需中央专项资金的总量规模、结构种类、资金流向和分配、拨付及管理情况全程跟踪审计调查,确保专项资金的政策执行情况和资金分配、拨付、管理及使用的真实性与公允性．合法性与合规性．合理性与效益性。目前审计调查工作正在进行。