现行农村土地制度缺陷及对策研究

新中国成立至今，中国农村土地制度经历了三次伟大的变革，从农村土地农民私有到农村土地集体所有、统一经营，再到家庭联产承包经营制度，每一次土地制度变革的背后都有着深刻的社会根源，形成了各自的特征，当前家庭承包经营制度在市场经济和城市化进程中的弊端渐渐暴露出来，需要进一步完善。     

中国城市土地使用制度改革60年回顾与展望

新中国成立60年来,我国城市土地使用制度发生了巨大变化。以1978年改革开放为分界点,我国城市土地使用制度可分为土地无偿使用和有偿使用两个时期。改革开放之前,我国长期实行的是计划经济体制,与此相应的土地使用制度采取计划分配、行政划拨的无偿、无限期、无流动的模式。改革开放以后,我国城市土地使用制度从无偿使用转向有偿使用,在土地资源配置中引入市场机制,至今已初步建立土地市场制度的基本框架,市场在土地资源配置中的基础性作用得到较好的发挥。然而,深化城市土地使用制度改革的任务依然艰巨,今后一个时期改革的重点是完善土地产权制度建设,建立平等开放、城乡一体的土地市场体系,完善符合社会主义市场经济要求的土地管理制度。     

住宅商品化中建筑物区分所有权问题

由于各国政治经济制度的差异，各国住宅政策不尽相同，从而形成了种种不同的住宅模式。我国有关住宅的基本政策和住宅制度经历了从公有化、福利型向商品化、市场型转变的阶段，与此同时，居民住宅的主体也从单一的所有权转变为以个人为主的多个所有权。这些转变不仅使得与住宅的建设、出售、分配、管理、使用、维修、调换等有关的法律关系发生了很大变化，而且也带来了许多新的法律问题，其中最主要的是关于建筑物区分所有权制度的确立问题。新中国成立后，我国住房制度的变化过程大体分为住房公有化、供给福利制向住宅商品化过渡两个阶段，…     

新中国成立以来城乡关系的演变及其启示

基于新中国成立以来我国城乡关系演变过程的四个阶段,研究城乡关系演变中有关社会保障制度内容的城乡背景和差异。研究表明,城乡关系的演变经历了从分离、对立、统筹再到融合的过程,同时,城乡社会保障制度的阶段特点也和城乡关系的阶段特点趋于一致。新时期城乡关系的推进需要不断完善政策制度设计和优化配套需要。     

中国共产党百年征程中农村土地制度的探索与经验

土地制度始终关乎着国家和人民的命运.按照建党、新中国成立、改革开放、党的十八大四个节点,我国农村土地制度经历了曲折而艰辛的萌芽、探索、改革与深化改革四个阶段发展历程,取得了丰硕成果.建党百年农村土地制度的改革逻辑包括始终贯彻以农民为中心的理念、坚持土地制度改革的渐进式推进、实现土地公有制与市场经济的兼容、重视土地理论创新与实践探索的结合.而坚持土地制度改革的协调整体推进、改革重心从以所有权为中心转向利用权为中心、土地功能从注重生存保障转向发挥财产功能、土地制度改革适应城镇化建设的需求则是中国共产党百年征程中农村土地制度探索与改革的宝贵经验.新时代全面深化农村土地制度改革仍要处理好农民与土地、稳定与效率之间的关系.     

浅析中国农村土地制度的变迁

中国农村土地制度经历了从私有到公有,最后演化为集体所有基础上的家庭承包经营,并允许土地承包经营权的自由流转。在农村发展的不同阶段需要与生产力发展水平相适宜的农地制度,分析农村土地制度变迁的历程,为当前的农地制度改革提供一些启示。     

我国农村土地产权关系变迁:基于两权分离理论的解释

我国土地产权关系经历了从农户统一占有土地使用权与所有权,到集体经济组织非对称地占有土地使用权与所有权,再到农户占有土地使用权与国家占有土地所有权的变迁历程。在土地国家公有制框架内,频繁地探索与调整土地使用权与所有权的关系及其权利内容,其基本规律和成功经验是农户至少应独立自由地直接占有土地使用权。     

草场使用及草场产权制度的历史变迁研究——基于青海省同德县尕巴松多镇秀麻村的调研

文章通过对青海省同德县秀麻村草场使用和草场产权制度的调研,论述新中国成立以后,我国草场使用和草场产权制度的历史变迁的五个阶段,指出目前存在的草场所有权的法律主体模糊、草场承包的不彻底、草场制度供给不足等主要问题,以期为当前我国草场产权制度的进一步的改革与完善提供理论参考和现实依据。     

我国农地确权制度变迁中“政府-农户”行为的演化博弈分析

新中国成立以来,中国农地产权制度经历了从农地私有到集体所有,从家庭联产承包责任和农地确权阶段这四个阶段。在农地的确权过程中以政府为主导,农户是确权制度的参与者,政府和农户的态度是该项制度能够顺利推进的关键。通过演化博弈论和文献的调查统计分析发现:政府执行确权政策的积极性与农户对确权的参与性在确权的过程中是会相互演化而达成不同的策略,而农户对确权的参与度和政策认知度和政府的积极性仍不高,确权纠纷的解决更需要双方的配合,由此提了三点政策建议。     

土地市场要标本兼治

改革开放以来,我国土地资源配置经历了从无偿、无期限、无流动向有偿、有期限、有流动使用的过程,土地资源的资产价值逐步得到体现。但随着改革的不断深入,现有的行政划拨和有偿使用相结合的“双轨制”土地供应制度的弊端日益显露。因土地市场管理不规范而引发的耕地被大量占用,甚至占而不用,     

城市土地使用费的构成与土地价格问题

<正> 目前我国实行的城市土地使用制度改革,在实践中已经取得了一定的成效,但有许多问题在理论上尚未解决。以有偿有期使用土地为标志的新的城市土地使用制度的建立,其核心问题在于合理确定土地使用费和土地价格。本文仅就此问题加以探讨。一、关于土地使用费的理论基础问题能否将马克思的地租理论作为确定土地使用费的理论根据,这是我国土地使用制度改革需要解决的一个理论问题。目前对这一问题争论的分歧点在于:(1) 马克思所讲的土地所有权是否特指资本主义土地私有权?(2) 发达的商品经济是否为地租产生的必要条件?(3) 社会主义经济中土地计租是否必要?     

建国初期中共有关农村土地流转问题的政策演变

土改结束后至集体化高潮前,在地权个人私有存在的短短几年时间内,中国共产党的相关土地政策发生了重大的变化:从废除封建地主土地所有权到保护农民土地产权私有以及倡导土地买卖、租佃自由,从对老区互助合作组织和党员买地、出租采取区别对待的政策到逐渐批判土地买卖、租佃自由,最后通过土地、劳动力等生产资料入组入社的合作化运动,从根本上杜绝了土地自由流转存在的合法性。     

农地征用的收益分配及博弈分析

改革开放以来,我国土地逐步开始实行有偿使用,土地收益迅速增加,在使用权从所有权中分离出来作为实现收益的直接手段这一制度设计下,各个集团间的关系就显得更为复杂,其中政府与农民之间的利益分配是对比最为悬殊、矛盾最为突出的。     

对土地所有权与市场经济关系的辨析

市场经济通常被视为资源配置的最佳模式,私人所有权被视为市场经济得以实现的基础,这构成了我国土地私有的一个学理主张。但市场经济的有效运行离不开国家的干预,其中必然包含了对于财产权利结构制度的干预。此外,交易行为的发生并不取决于人们拥有绝对的所有权,而取决于交易动机。根据市场经济的原理,我们反而会得到一个权能分离的土地产权安排,因此,土地所有权私有并不是解决土地资源配置问题的途径。     

中国法学教育的历史、现状及发展趋势

中国的法学教育历史悠久,源远流长,经历了漫长的发展过程,目前正处于改革创新阶段。主要介绍中国法学教育的历史发展过程及其发展趋势,首先探讨了近代中国的法学教育发展状况,主要包括从清朝末年到北洋政府时期再到南京国民时期中国法学教育发展状况;其次探讨了从新中国成立以后到十一届三中全会之前的这段法学教育发展过程;再次探讨了改革开放之后至今的中国法学教育状况;最后讨论了中国法学教育制度的发展趋势。     

论我国农业由传统方式向现代方式的转化

<正> 我国农业处于转化阶段的标志从世界范围看,农业迄今已经历了三个发展阶段:原始农业阶段、传统农业阶段和现代农业阶段。在我国,由原始农业阶段到传统农业阶段的转换,发生在春秋、战国时期。此后,至解放初期止,我国一直停留在传统农业发展阶段,形成了以劳动投入密集、土地生产力较高增长的传统农业类型。新中国成立后,情况开始发生变化,农业中使用新的生产要素的品种和数量不断增加,新技术对农业增长的影响愈益显著。从总体上看,我国现阶段的农业已不是典型意义上的传统农业了。具体表现在:     

新中国建立初期城市土地使用制度的演变及其原因

中国现行城市土地使用制度改革是变传统的无偿、无流转、无限期城市土地使用制度为有偿、有流转、有期限使用制度,新中国建立初期不仅是传统城市土地使用制度奠基时期,而且当时城市土地使用制度与今天城市土地使用制度存在惊人的相似之处,力求通过回顾该时期传统城市土地使用制度是如何形成的,为什么形成,为今日城市土地使用制度改革找到根源。     

商品房大量闲置的根源

我国目前处于转轨时期 ,制度缺陷明显大于市场缺陷 ,土地有偿使用制度、房地产税费制度、城乡分割的户籍制度和房地产金融制度的固有缺陷 ,导致商品价格过高 ,购房有效需求不足 ,这是商品房长期大量闲置的真正原因。土地有偿使用是市场经济下城市土地关系的本质体现 ,也是房地产经济运营特有的基础。因此 ,房价中包含地价本无可非议。可是 ,从８０年代末开始实行的土地出让制 ,把一次性缴纳５０～７０年土地使用费 ,作为城市土地有偿使用的基本形式。这意味着开发商必须以巨额资金批租土地 ,才能取得土地经营权 ;购房者在购买房屋时 ,必须一…     

中国农地使用制度的变迁及其现实选择

新中国成立后,我国农地使用制度经历了四次重大变革。通过分析农地使用制度的变迁和现阶段农地使用制度的主要特征,从制度变迁的主体和绩效两个方面对农地使用制度的变迁历程进行了概括;结合我国的国情,阐述中国农地使用制度创新的约束,对中国农地使用制度创新的路途选择进行理性分析。     

我国农村合作医疗制度现状分析与对策

新中国成立60年来,我国农村合作医疗制度经历了从传统合作医疗到新型农村合作医疗的转变。本文回顾了我国农村合作医疗制度的发展历程,分析了我国新型农村合作医疗制度的现状及存在的问题,提出完善新型农村合作医疗制度的对策建议。