浅谈编写招标文件应注意的问题

招标文件作为传达、沟通招标人和投标人买卖行为的文书，是招标活动最直接的依据，具有法律效力，是招标方对拟购货物向投标方提出任务、条件、要求的综合性文件，是招投标当事人的行为准则和评标的重要依据，是招标人和投标人订立合同的基础，在招标活动中，任何人违背标书精神而作出的肆意行为都必须承担相应的责任。它在整个采购过程中担负着两大职能一是将招投标当事人的买卖行为纳入法律法规及社会化管理范围内；二是将标的的全部要求准确无误地表达清晰，以使投标人明白无误地放弃异议进行响应。招标文件编写得是否规范、准确，直接影响整个招标工作的进度和成败。因此，招标文件的编制在整个招标采购的基本程序和主要内容中，就显得极为重要。     

12个合同的故事

世行贷款高速公路项目道路养护设备采购12个合同同时招标的国际招标文件于2000年3月7日获得世行的不反对意见,2000年4月7日在<中国日报>上刊登了招标广告.到2000年6月9日投标截止时,12个合同共收到60份投标书,最少的合同只收到2份投标书,最多的一个合同收到10份投标书.评标报告于2000年11月6日递交世行审查.本次招标12个合同的投标情况和推荐的中标人的报价在本合同的排序如下表:     

最低价中标离我们还有多远

招投标是一种被广泛使用的竞争f生的交易方式,它对稀缺的市场资源进行有效配置起着积极的作用。“招标投标法》第四十一条规定：中标人的投标应当符合下列条件之一：（一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准（二）能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。我国目前实行的评标办...     

江苏省涟水县招标办认真做好标后跟踪管理工作

近年来,涟水县建设工程招投标工作管理逐步到位,操作比较规范,既达到了从源头上预防腐败的目的,也为建设单位节约了大量资金。但合同签订、非法转包、付款等标后环节的管理漏洞日益明显。县政府以文件的形式明确:从合同签订到工程竣工验收,招标办负有监督的责任。按照要求,招标     

订立政府采购合同，除按合同法的有关要求执行，还有哪些特殊要求？

政府采购合同订立，除按合同法的有关要求执行外，还应注意以下五个方面的要求：(1)所订立的合同不得对招标文件和中标的供应商的投标文件作实质性修改；(2)采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求，作为订立政府采购合同的条件；(3)采购人和中标供应商不得私下订立背离政府采购合同实质性内容的协议；(4)法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的政府采购合同，依照其规定办理；(5)政府采购管理机构的其他要求。     

3．投标供应商应当如何编制投标文件？

（1)招标信息公告。招标人或其委托的招标代理机构应当在招标文件出售前(不少于7日)，将招标信息提供给指定媒介；也可经同级政府采购管理机构汇总后，提供给指定媒介。对不修改则会产生误导的招标信息，招标人有责任在开标之前作出相应的修改或澄清，并应当发布信息变更公告。如有必要，应延长投标截止期。(2)中标信息公告。中标人确定后，招标人按规定向中标人发出《中标通知书》，     

企业招投标与合同管理思考

招标采购是为企业获得特定标的物(包括工程、服务和货物等)而实施的一种购买行为,是企业重要的经营管理活动。招投标与合同管理工作质量直接影响着企业的生产运行和经济效益,因此,企业做好招投标与合同管理工作是非常必要的。内部审计机构作为企业内部控制系统的重要组成部分,对招投标与合同管理进行监督,揭示招投标与合同管理中存在的问题与不足、提出建设性的审计意见,促进企业招投标与合同管理工作良好运行,为企业提供增值性服务,这是内部审计机     

评标委员会推荐的中标人不符合要求，采购人可自行选定其他中标人吗？——关于财政部政府采购指导性案例第13号的延伸探讨

<正>本文围绕财政部政府采购指导性案例第13号的分析，探讨在采购人发出中标通知后，发现评标委员会推荐的中标人不符合招标文件要求，采购人是否可以自行选定其他中标人的问题。作者重点分析该情况在当今政府采购法律框架下该如何处理，将财政部案例的指导性落到实处。     

招标文件的编制对工程造价影响的因数分析

项目工程招标文件的编制与工程造价息息相关,不合理的招标文件编制会直接影响到之后的工程项目施工进程,进而影响项目工程造价控制。在编制招标文件时,如未能做好招标文件的总体规划、没有拟好招标文件的技术商务条款约定等,在今后的工程项目施工合同管理过程中将可能存在很多问题,甚至引起纠纷,工程造价就不能得到有效控制。本文着重研究分析工程项目建设招标文件编制对工程造价影响的因数。     

询价采购岂能抓“阄”定标——一桩询价采购案引发的思考

通过某代理机构组织的一起房屋建筑工程询价采购案例,本文作者分析了以下几个问题:一是招标代理机构在询价采购文件中公开项目采购预算是否得当;二是招标代理机构在推荐评标方法过程中是否存在越权嫌疑;三是询价采购可否采取抓"阄"方式确定中标人;四是本案投标供应商是否存在围标、串标嫌疑。并提出自己的观点:询价采购文件公开项目采购预算合理不合法;招标代理机构越俎代庖干涉评委评标不可取;采取抓"阄"方式确定中标人于法不符等。     

财政部颁发政府采购合同监督暂行办法

第一条为了加强对政府采购合同执行的监督 ,保证采购质量 ,根据《合同法》及《政府采购管理暂行办法》 ,制定本暂行办法。第二条政府采购合同内容一经确定 ,采购机关应将合同草案的有关文件报同级政府采购管理机关。政府采购管理机关收到合同草案后７个工作日内如无异议 ,采购机关方可签订合同。政府采购管理机关应从下列方面对合同文件进行检查 :一、是否符合政府采购的有关法律和政策 ;二、是否符合政府采购预算的要求 ;三、合同的主要条款是否符合招标文件的要求 ;四、合同中是否包括政府采购管理机关应对政府采购合同的履行验收提出的特…     

高校内部招标内控制度建设的思考

我国《招标投标法》的实施,促使我国的招投标活动进入了全新的法制化阶段。高校作为招标项目业主进行的招标有两类：一类是依法招标,另一类是内部自行组织的招标（简称内部招标）。多年来的实践证明,高校实行内部招标十分必要,一是有利于学校引进竞争机制和市场准则,促进学校适应市场经济的挑战;二是有利于实现学校效益最优化,学校作为招标人具有“选择权”,通过竞争按照最优原则选择中标人,使招标人的综合效益达到最优化;     

邹城市率先推行工程标准施工招标文件

为进一步提高公共资源招投标监管水平,提升招标文件的编制质量,规范招投标各方主体的行为,邹城市历时5个多月编制了《邹城市房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件(试行)》,为做好《邹城市房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件(试行)》的编制,该市监管部门前期做了大量的工作,从去年12     

江西省：宁都县创新政府采购工作显成效

为进一步提高公共资源招投标监管水平，提升招标文件的编制质量，规范招投标各方主体的行为，邹城市历时5个多月编制了《邹城市房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件（试行）》，为做好《邹城市房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件（试行）》的编制，该市监管部门前期做了大量的工作，从去年12月份开始着手编制，按照国家九部委《中华人民共和国标准施工招标文件》试行规定要求，     

订立合同的平等自愿与中标通知书的法律效力

招标投标的实质就是通过竞争的方式缔结交易合同,招标投标的过程从本质上说就是合同订立的过程,因此,从合同法的角度来理解招标投标过程,能使我们更好地把握招投标各方当事人     

深圳燃气重大合同管理专项审计案例

[案例背景]2011年,在经过国际金融危机之后,国内外经济形势仍存在很大不确定性,此时,深圳燃气正处在快速成长和扩张时期,投资和建设需要签订大量的经济合同,涉及合同合作单位资信背景的复杂性和履约能力的不确定性。深圳燃气审计部为进一步了解重大经济合同的订立情况、履约情况、合同变更的合规性、合同归档管理等情况,开展了重大合同管理专项审计。该审计项目采用了访谈、抽样、穿行测试等多种审计方法,通过对重大合同招投标、谈判、会审等程序的合规性、合同签署的合法性、合同电     

提高招标文件质量 规范招投标行为

在政府采购招标活动中，招标文件对整个招标过程具有举足轻重的作用。招标文件既是投标人准备投标文件和参加投标的依据，也是评标的依据，同时还是签订合同所遵循的依据，招标文件的大部分内容要列入合同之中。一般情况下，投标人只能根据招标文件中的各项规定和要求，编写投标文件。因此，招标文件是联系、沟通招     

利用国外贷款进行招投标的法律实务研究

利用国际金融组织贷款和外国政府贷款招标总的来说是比较透明、规范的,但实践中也出现了一些问题,主要是国内与国际金融组织招标程序的差异,项目审批程序的差异,招标文件及评标结果的审查时间过长等。研究国外贷款招投标制度可以使我国提高我国利用贷款项目的建设水平;提高企业参与国际投标的能力,可以汲取国外招投标经验,加快我国招投标管理体制的建立和完善。     

略论国际土木建设工程承包合同

招标承包制,是国际上木建设主要采取的一种交易方式,也是我国建筑业和基本建设管理体制改革很重要的内容。这种交易方式的一项重要内容,是在招标、投标过程中,各方以合同条件为交易的基础,中标后,业主和承包商通过议标谈判,双方签订承包合同。在整个工程进行期间,以合同文件为一切活动的准则,业主和承包人在经济、技术等方面的权力和     

加强合同订立管理积极提高采购效益

合同订立管理是政府采购合同管理的重要组成部分．加强对政府采购合同订立活动的管理．有助于提高合同签约效率，有助于对采购项目质量的监督检查、合同履行和检验验收等后续工作的顺利开展，最终促进政府采购合同质量、进度和价格目标的顺利实现。