基于可持续发展的粮食安全

根据乌拉圭回合《农业协议》规定，加入WTO我国就必须扩大国内市场对外开放程度，降低关税税率，逐步取消关税壁垒和粮食出口补贴，就给我国粮食生产带来重大影响。受冲击影响最大的粮食产品是玉米、大豆、小麦，中西部地区受的影     

“入世”对粮食主产区的冲击、影响和对策

粮食生产是我国农村经济的重要支柱，尚处于粗放型经营阶段，国内市场粮食价格，特别是小麦均高于国际市场价格，入世后，主产区的粮食特别是小麦、玉米等必然受到冲击：     

世界粮食产业变化新特点及对我国的影响

入世以来,世界粮食（本文的粮食主要指小麦、玉米和稻谷三大主粮品种,不包括大豆,下同）产量持续提高,消费量平稳增长,贸易量不断增加,世界粮食供求形势发生很大变化.受极端天气、经济形势及投机资本等诸多因素影响,世界粮食价格短期内大涨大落,波动频繁,对我国粮食贸易产生了一定影响,进而影响我国粮食供求状况以及国内相关粮食产品的价格,甚至影响到了我国粮食生产和消费行为.     

入世后我国粮食自给率及播种面积调整研究

加入WTO将对我国粮食生产尤其是玉米、小麦与大豆等的生产造成巨大的冲击 ,当然 ,也为我国具有比较优势的作物生产提供了发展契机。根据国际和国内市场情况调整粮食播种面积 ,适当地降低粮食自给率 ,将是今后一段时期内我国农业的发展方向。一、入世后 ,降低粮食自给率的必要性粮食安全是指一个国家或地区可不断满足人民日益增长的对粮食需求的能力 ,是指粮食经济承受各种不测事件 (战争、灾害等 )的能力。 1 983年 4月 ,粮农组织世界粮食安全委员会总干事爱得华·萨马乌 (EdouardSaouma)提出了粮食安全的概念 ,其内容为“粮食安全的最终…     

我国"入世"后粮食安全问题初探

一、入世对国内粮食市场的影响１．对国内粮食价格产生冲击近１０年来，我国粮食生产成本以平均每年１０％以上的速度递增。小麦、玉米、大豆等大宗农产品的价格已高出国际市场二至五成，失去了竞争优势。加入WTO后，我国进口这些农产品的压力增大，对粮食主产区产生不利影响。２．粮食外贸政策受到挑战我国农产品的进口主要依赖进口许可证制度、进口配额及其他非关税措施的调控。入世后，中国必须根据国际规则来保护国内市场。按照WTO农业框架协议规定，我国不能再使用非关税措施限制粮食的进口，几乎所有以非关税形式出现的进口限制都…     

加入WTO对粮食主产区的影响及对策

粮食问题是我国“入世”谈判的主要内容之一,粮食领域是“入世”后受到冲击较大的领域,加入 WTO必然要对我国粮食主产区的粮食产业产生重大的影响。下面就“入世”对我国粮食主产区的影响和对策问题,谈谈个人的粗浅看法。 　　一、加入 WTO给我国粮食主产区带来的冲击和机遇 　　我国是粮食生产和贸易大国,根据乌拉圭回合《农业协议》及我国在“入世”谈判中的承诺,加入 WTO后,我国必须遵守世贸组织的有关准则和规定,扩大粮食市场对外开放程度,降低关税率,逐步取消非关税壁垒和粮食出口补贴,这将对我国粮食主产区的粮食产业产…     

量化解读“谷物基本自给 口粮绝对安全”

我国提出了"谷物基本自给、口粮绝对安全"的粮食安全新战略。本文就此进行量化解读。分用途来看,我国小麦、稻谷和玉米三大主粮消费中,口粮所占比重持续下降,饲料用粮和工业用粮比重持续增加,而其他用粮比重基本保持不变。分品种来看,我国口粮消费中小麦、稻谷和玉米所占的比重基本没有变化;在饲料消费中,小麦的比重上升显著,玉米小幅上升,稻谷明显下降;在工业消费中,玉米的比重上升显著,小麦和稻谷都有一定程度的下降;在其他消费中,玉米的比重上升显著,小麦变化不大,稻谷下降较为明显。预测结果显示:在最高粮食保障水平下,现有的粮食进口配额能够支撑这一水平,尤其是小麦的进口配额有较大的富余量;在中等保障水平下,现有的小麦进口配额仍能满足这一水平的粮食进口要求,但稻谷和玉米的进口配额将会有较大的缺口;在低等保障水平下,小麦、稻谷和玉米的进口配额均不能满足这一水平的粮食进口要求。未来我国在稻谷和玉米进口方面可以适当放宽进口数量,这并不会对我国的"谷物基本自给、口粮绝对安全"战略造成大的冲击。     

2002年我国粮食市场展望

一、粮食市场发展环境将受加入 WTO 和粮食流通体制进一步深化改革的影响1、加 WTO 对粮食主产区有一定影响,但不至于危害全国粮食安全。我国加入 WTO 后第一年,小麦、大米、玉米三种粮食品种的进口配额总量约1446万吨,2004年配额量将增至2215.6万吨,如果配额全部变为现实进口,占国内粮食生产、消费总量的4%～5%,不会对我国粮食生产产生根本性的影响。但按我国粮食商品率约35%计算,小麦、玉米、大米三种粮食的承诺进口量占1996～1998年三年平均商品量的11%     

对我国粮食供需平衡问题的初步分析

一、粮食卖难性质及原因分析 1、怎样看待“卖粮难”问题 “卖粮难”是区域性、结构性和低水平的。多年来,资源配置和经济发展情况,使我国的粮食生产逐步形成了华北黄淮海平原的小麦、玉米集中产区,东北三江平原的玉米、大豆集中产区,华南及长江中下游的稻谷集中产区,西北黄土高原的小麦、杂粮集中产区。这些区域性种植带     

关于我国粮食消费的几个问题

我国近年来粮食消费的主要情况是：从总量上来说,供应充裕,甚至出现阶段性过剩。全国粮食生产已达5亿吨,人均粮食产量达400公斤以上,但从品种和质量来说,越来越不适应市场的需求,很多粮食产区都是生产常规性的稻谷、小麦、玉米,而且品种单一,缺少优良品种,如小麦,大量生产和供应的是花麦、白麦,而适合于制造糕点的软质小麦和制造砚的高面筋值的小麦却很少;玉米的专用性更强,全国基本上是一个品质的玉米,优质率不到10％;大米的情况也大致如此,因此每年从国外进口优质小麦100亿公斤以上,还要进口一部分大豆,我国粮食消费在品种结构和质量上出现很大的矛盾。     

一句话新闻

<正>财政部近日宣布,2010年,我国继续对小麦、玉米等七大粮食品种进行关税配额管理,在国内小麦、玉米价格高于国外市场的背景下,此举可以缓解国外廉价粮食进口对国内市场的冲击。     

从国内外主要粮食品种生产比较看如何保障我国粮食安全

我国是全球最大粮食生产国和消费国,粮食进口位居全球第一;小麦、稻谷、玉米单产高于世界平均水平,大豆单产明显偏低;人多地少,主要粮食品种种植成本普遍高于世界主要粮食出口国,尤其人工成本高。本文通过全面分析我国粮食安全面临的风险挑战,提出相关对策建议。     

“入世”对我国玉米生产和流通的影响及相关对策（上）

中国“入世”的日期已日益临近。玉米是我国的 3大粮食品种之一,产量约占全国粮食总产量的 1/4,而扩大粮食市场对外开放又是我国加入 WTO的主要条件之一。因此,如何应对“入世”给玉米生产带来的挑战与机遇,已成为当前我国农业生产面临的主要课题。　　一、我国玉米生产和流通的现状及存在的问题　　我国是世界玉米生产大国,产量占全世界玉米总产量 20％以上,居世界第 2位。改革开放 20年来,由于党和国家一系列加强农业生产方针、政策的落实和国内畜牧业生产迅速发展的推动,我国玉米生产持续增长。到 1998年全国玉米播种面积已达 …     

我国加入WTO在粮食贸易方面所作的承诺

WTO农业协议主要包括：市场准入条款、国内支持条款、出口补贴条款和动植物卫生检疫条款。在加入WTO的谈判中，我国在粮食贸易方面作出了以下承诺：（一）市场准入条款，包括：关税减让，放开部分农产品市场，消除国营垄断。取消所有非关税壁垒，继续降低粮食进口关税，由目前１００％降至２００６年的１４．５％，其中小麦大米、玉米等主粮为１４．９％。中国以发展中国家身份取得了一定的过渡期（从入世到２００６年），按特殊保障条款，对小麦、大米、玉米、棉花、豆油的进口实行“关税配额管理”的优惠待遇。所谓“关税配额管理”，…     

粮食的报警信号

我国粮食在经济七年的平稳价格后，于今年10月中旬又开始涨价了。粮食主产区的小麦、玉米和稻谷等主粮平均每吨涨40～80元，其中小麦大省河南每吨由1020元涨至1090～1120元，每吨涨70～100元，涨幅为6．87％～9．80％；华北小麦每吨涨80～120元；安徽的油菜籽和水稻比去年同期涨20％和10％。专家提醒：这是进入新的粮食短缺期前夕的报警信号；并预测，我国粮食市场的“拐点”，可能出现在2005年前后。     

“洋粮”直逼“国粮”腹地

吃泰国香米，用阿根廷大豆榨油，这在我国南方一些地方已经有很多年头了。但入世后，我国的粮食进口数量将增加，我国出口粮食的直接补贴将取消，国内的粮价将逐步与国际接轨。国内粮食的市场空间受到的挤压和出口所面对的竞争，从来没有像现在这样严重。我国玉米、小麦价格自入世以来，出现小幅下降，玉米平均价格每吨下降70元，小麦价格平均每吨下降50元。而20世纪90年代以来，在我国粮食出现总体平衡、部分农产品供过于求的同时，国内的粮食生产成本，平均每年以1%以上的速度递增，其中小麦、玉米、大豆等主要粮食产品的价格高于国际市场30%—50%。专家认为，粮价小降，是我国粮食市场参与国际竞争的前奏曲，预计近期内还将持续小幅下降。国际玉米市场投下重磅炸弹在价格变化的同时，粮食的进出口已经闹出了不小的响动。我国玉米、小麦的年产量分别达到1亿吨左右，而年消费量均在1．1亿吨左右，加上每年的库存，基本上是处于供稍大于求的局面。国家为鼓励粮食出口，对玉米出口给予每吨386元的补贴，这使得我国玉米每年的出口量达1000万吨左右。而记者从国家粮油信息中心了解到，2001年11月底，外国称中国取消了100万吨的在8月份的招标的玉米出口合同，出售方吉粮...     

“入世”对我国玉米生产和流通的影响及相应对策

目前,随着我国加入WTO谈判的进展,中国“入世”的日期已日益临近,玉米是我国的三大粮食品种之一,产量约占全国粮食总产量的1／4,而扩大粮食市场对外开放又是我国加入WTO的主要条件之一。因此,如何应对“入世”给玉米生产带来的挑战与机遇,已成为当前我国农业生产面临的主要课题。     

警惕打右灯，向左转

2010年，是我国粮食市场政策密集出台的一年。 由于粮价上涨，国内最大的政策性粮食收购单位——中储粮先后被暂停小麦、玉米的政策性收购业务，粮食局随后发布驳斥“玉米储备枯竭”的公告，临近年末国家又出台了稳定物价的“国16条”。但在如此大力度的调控措施下，去年我国粮价依然上涨约15％。     

抓住机遇迎接挑战实现粮食流通工作的新跨越

１９９８年以来，在党中央、国务院的正确领导和国家粮食局的指导下，我省粮食流通体制改革取得了一定成效。去年全国粮食工作会议后，根据《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发犤２００１犦２８号）精神，抓住入世机遇，借鉴兄弟省市的经验，结合我省粮食产销大体平衡的实际，制定了以保护小麦、放开玉米为主要内容的粮改政策，在推进粮食购销市场化改革的道路上迈出了一大步，特别是在落实粮食省长负责制，实现新形势下的粮食供求平衡，确保农民增收，确保全省粮食的宏观调控和粮食安全方面做了一些探索，取得了明显成效…     

山东省改革粮食补贴政策问题探讨

一、改革粮食补贴政策的基本思路（一）补贴范围。山东是一个粮食生产大省，也是粮食消费大省。正常年景粮食年产量在４００亿公斤左右，其中小麦产量２００亿公斤左右，玉米１５０亿公斤左右。尽管粮食总产较高，但由于人口众多，粮食消耗量大，粮食商品率较低，正常年景社会粮食商品量１２０亿公斤左右，国有粮食购销企业能收购社会商品粮的８０％左右，其中小麦的收购量在７０亿公斤左右，玉米在２５亿公斤左右。由于山东的饲料、饲养业比较发达，自产玉米不能满足需求，需从外部调入。因此，近几年的玉米基本能够做到顺价销售，没有造成…