PPP模式在农村养老保险制度中的运用

在比较分析和借鉴国外经验的基础上,提出了一种新型的农村养老保险模式：公共部门和私人部门伙伴关系,即PPP模式。在这一模式中,政府（农村集体组织）和农村参保居民共同交纳养老保险费用;养老保险基金由商业性公司通过竞争的方式进行运作;商业性公司直接向参保者支付养老金。在PPP模式中,政府的主要职能是制定制度、交纳一定比例费用、对商业性公司的养老金运作进行监管。     

BSC在PPP项目绩效评价中的应用

本文根据《管理会计应用指引第600-603号——绩效管理相关应用指引》,借鉴平衡计分卡(BSC)的绩效评价及战略管理理念,结合政府和社会资本合作(PPP)业务模式特点,首先建立了PPP项目绩效评价的整体模型,该模型包括PPP项目的三个主体、四个绩效评价维度及五个项目目标;其次结合实际案例,构建了基于BSC的PPP项目绩效评价指标体系;最后针对PPP项目绩效评价的应用提出了几点建议.     

PPP项目会计核算中的问题与对策建议

PPP项目的会计核算复杂的原因是因为它不同于政府或企业直接投资购买和建造固定资产,若是在PPP模式下,政府和项目方都没有将公共基础设施编制进各自的资产负债表中去,那么就会产生一种名为孤儿资产的现象,显而易见的,这对双方主体来说,都不利于对资产和负债有良好的管理.本文从PPP项目会计处理中分析出存在的问题,并对此提出...     

PPP项目融资问题探讨 ——以山东省某县化工园区PPP项目为例

随着国家对地方政府债务的管控,地方政府基础设施建设资金压力越来越大.为推动地方经济发展,国家自2014年以来,大力推进PPP合作模式,解决地方资金压力问题.通过几年的发展,PPP项目在我国涉及领域包括市政工程、生态建设和环境保护、交通运输等多个方面,其显著特征表现为项目数量多、金额大、周期长.基于此,本文以成功融资并正...     

PPP 模式在中国运用中的法律风险

一、PPP简介PPP为Public--Private--Partnership的缩写,中文一般译为公私合作(目前中国官方翻译为政府与社会资本合作,详见下述)。根据亚洲开发银行(ADB)中文版《公私合作手册》,PPP被定义为为开展基础设施建设和提供其他服务,公共部门和私营部门实体之间可能建立的一系列合作伙伴关系,同时ADB认为稳定的PPP能够在公私合作伙伴之间对任务、责任和风险进行最优化配置,有效的PPP能够明确公共部门和私营部门在履行特定任务时各自的优势。PPP中的公共合作伙伴指的是政府,包括部委、司局、地方政府或国有企业。私营合作伙伴可以     

构建PPP伙伴关系的政府与社会资本委托-代理博弈的制度约束

政府与社会资本合作会涉及三个问题:权力、利益和伙伴关系。从政府与社会资本合作(PPP)的实践来看,由于"公共服务供给不能失败",往往导致政府实际上要承担更大的风险,所以政府理所当然地应该拥有必要的实质性权力,并在PPP规范化的框架之下,将伙伴关系与合法性和权威性合理地、创新地联系在一起,这些恰恰是PPP伙伴关系实践中亟待优化解决的问题。本文拟从政府与社会资本委托-代理博弈的视角深入讨论权力、利益以及伙伴关系处理上的政治艺术,强调以信息共享和互信为基础的收益与风险分担、多重内外部监督和在适当区间内可动态调整社会资本方收益比例的机制构建。     

我国养老PPP模式存在的问题及对策建议

养老产业具有投资周期长、 资金回收慢等特点,相较于其他行业吸引社会资本的能力较弱,要想迅速有效地发展养老PPP项目,不仅要结合我国国情,还需借鉴发达国家PPP的成功经验.本文通过阐述我国养老PPP模式的现状及存在的问题,进一步分析美国PPP养老项目的特点和成功要素,最后对提升我国养老PPP项目的服务能力提出对策和建议.     

PPP项目风险计分卡的 构建与应用

本文结合政府和社会资本合作(PPP)的特点,构建了PPP项目风险计分卡体系,以有效实施风险分析及其管理.在此基础上,结合实际案例,展示了实务中如何设计PPP项目的风险计分卡,同时提出了在实际运用时应关注的重点:与公司战略有效整合;建立日常风险管理机构;通过信息化建设加强风险管理;与绩效管理相关联.     

制度质量、多边金融机构支持与PPP项目成效——来自非洲PPP项目数据的经验证据

政府与社会资本合作（PPP）是解决基础设施建设资金紧缺的重要方式,但中国开展PPP的历史并不长,且尚处在探索阶段,盲目开展基础设施项目的PPP投资存在较高风险,为此,可以对非洲国家已有PPP项目进行研究,探寻有助于项目成功的因素。本文利用非洲国家2002—2016年552个PPP基础设施项目数据,探讨项目所在地政府的制度质量和多边金融机构支持对PPP项目风险结构设计和成效的影响。实证研究结果发现,制度质量和多边金融机构支持会通过影响社会资本对项目风险分担程度的选择而影响PPP项目成效。更进一步发现,多边金融机构的支持会促使社会资本选择更高的风险承担,而制度质量对社会资本在PPP项目中风险承担程度的影响具有混合效应：法治水平、政府效力、腐败控制力以及促进社会资本发展能力等相关指标越强,社会资本在PPP项目中越倾向于承担更多的风险;而在越符合西方民主标准程度的国家,社会资本在PPP项目中越倾向于选择较低的风险承担。     

政府购买服务、PPP与社会组织合作机理研究

推进政府购买服务、政府和社会资本合作(PPP)与社会组织合作是深化国家机构改革、创新社会管理模式的必然要求。通过构建博弈模型分析政府购买服务模式下政府与社会组织的合作机理、PPP模型下政府公共部门与私营部门的合作机理,发现政府的监督效率和惩罚力度决定了社会组织是否积极执行购买服务合同;政府公共部门与私营部门之间合理的投资和收益分配影响PPP模式的可持续性。在此基础上,提出继续发展和巩固政府购买服务、大力推进PPP模式、加快探索政社合作治理新模式的政策建议。     

PPP项目可持续发展能力评价研究

文章针对PPP项目的特点,在利益共享、风险分担、平等合作,以人为本的原则基础下,通过对PPP项目的影响分析、利益相关者分析、项目与当地社会的相互适应性、风险分析、公众参与、政府公共职能、社会资本能力等方面的分析论证,构建PPP项目可持续发展能力评价指标体系,用以评价PPP项目的可持续发展能力。     

城市基础设施PPP项目风险管理的优化研究

本文基于此提出进一步完善法律规章制度、强化风险管理意识、界定公私部门责任边界、信息公开透明化与加强社会公众第三方独立监督以及创新风险管理技术五条风险管理的优化对策。     

浅析PPP模式在生态水利项目中的应用

近年来,生态环境问题频现,引发社会关注,生态环境保护成为政府重要职责,其中,生态水利项目是一项行之有效的举措,然而我国生态水利建设面临着严重的投资不足的问题。基于此,PPP模式在生态水利项目建设中的适用性及必要性凸现出来,本文具体分析了PPP模式应用于生态水利项目的优势及劣势,剖析了在现实应用中暴露出的问题,继而针对性地提出改善意见,旨在保证PPP模式成功应用于生态水利项目建设之中。     

中国PPP联合体中标现状及社会资本内部合作关系

通过对联合体中标的117个项目进行分析,从项目金额、联合体成员数量、行业分布、牵头单位性质四个方面对联合体中标现状进行描述;在此基础上,对联合体内部的各个社会资本方的合作模式进行了研究,分析了投资、建设、设计和运营各个社会资本方在联合体中的合作关系和各自地位,提出了政策建议。     

我国PPP项目实施的难点和对策

当前PPP项目实施中暴露出诸多难点,如具体实践中仍存在误区、项目签约率低、项目评价与立项决策不完善、缺乏成熟的供给者和管理者、第三方机构专业化程度不高、项目收益率不足等.本文立足PPP项目实践,提出加快PPP立法进程、完善政府监管和信用约束机制、健全公开透明的竞争机制、加强对专业服务的利用、建立动态谈判机制等建议.     

我国PPP模式发展的现状、问题与对策

PPP在我国公用事业、基础设施等多个行业得到较为广泛的应用,但现有PPP模式不适应新形势发展要求,有关制度框架与法规体系体制还不健全,社会信用基础薄弱,现行金融体系不适应PPP项目融资,投资回报机制与项目收入模式仍不完善。为促进我国PPP的进一步发展,迫切需要进行相应改革,并尽快开展新型PPP模式试点。     

PPP项目资本金融资问题探讨

有效解决项目资本金融资问题是PPP项目成功落地的关键因素.在日趋从严的新形势下,如何合规解决PPP项目资本金融资问题已成当务之急.本文对我国PPP项目资本金融资的现状及存在的问题、债务性资金充当PPP项目出资的根源进行了分析,提出了解决我国PPP项目融资难题的若干建议.     

敏感性分析法在PPP项目投标的运用研究

PPP项目的投标报价有别于常规的工程施工项目,影响因素多,报价难度大.以国内某PPP项目为例,通过在报价得分和投资收益率计算中引入敏感性分析法,研究各投标因素对两者的影响程度,确定合理的投标报价策略,增加中标可能性的基础上保证了项目收益最大化.     

PPP项目全生命周期财务风险及防范策略

文章以PPP项目全生命周期为视角,从前期、执行、退出分阶段研究PPP项目财务风险,主要分析了项目所在地、物有所值评价、融资、运营、税务等因素带来的财务风险,并针对不同阶段的财务风险提出选择财政支付能力强的区域,重视物有所值评价,构建融资能力,联合其他社会资本方,加强税务筹划,强管理控成本等有针对性的应对策略。     

地下综合管廊PPP项目社会资本方风险防控

地下综合管廊是我国近年来大力推行的重要的城市基础设施,由于地下综合管廊建设的一次性投资远远高于传统的管线独立铺设的成本,利用PPP模式进行地下综合管廊建设,给社会资本方带来收益的同时,也能减轻政府财政压力.文章分析了地下综合管廊PPP项目中社会资本方面临的风险,并提出了相应的风险应对措施.