主动披露政策红利持续释放 惠企利民凸显六大创新亮点

<正>海关主动披露是一项容错机制。进出口企业、单位自查发现其进出口活动存在少缴、漏缴税款或者其他违反海关监管规定的情况，主动向海关书面报告并接受海关处理，海关依法从轻、减轻或不予行政处罚。作为一项惠企利企政策，主动披露为广大进出口企业、单位提供了自查自纠、守法便利通道，允许主动纠错，鼓励自愿合规，持续优化外贸营商环境。     

进出口食品安全海关监管行政法律关系暨检验与检疫辨析——以海关总署令第248号、第249号为视角

本文从新颁布的海关总署规章《进出口食品安全管理办法》《进口食品境外生产企业注册管理规定》入手,阐述了进出口食品安全海关监管所涉及的行政法律关系,包括食品安全检验、进出境动植物检疫、进出口商品检验、国境卫生检疫、海关监管、农产品质量安全、转基因生物安全、生物安全等法律关系,比较了食品安全、检验、检疫的概念,探讨了食品转基因监管项目的法律属性,并对完善海关食品检验检疫规章,防范进出口食品海关监管行政执法法律风险提出了建议。     

新《海关法》通关新规定

为完善海关监管制度,加强海关税收征管,维护进出口企业的合法权益和体现与国际惯例的接轨,新《海关法》对进出口货物的通关规定作了较大的调整和完善,为使广大企业合法、方便、快捷地通关,现将新《海关法》涉及进出口货物通关的有关问题提要如下,以飨读者。     

海关后续监管业务常见问题解答之主动披露

什么是"主动披露"?2016年修订的《中华人民共和国海关稽查条例》中增加了关于主动披露的相关规定:"与进出口货物直接有关的企业、单位主动向海关报告其违反海关监管规定的行为,并接受海关处理的,应当从轻或者减轻行政处罚。"引入主动披露是海关与国际通行做法接轨,促进国家诚信体系建设,推动贸易便利化的一项改革措施,体现了"守法容错"和"宽严相济"的执法理念。自海关总署启动试点以来,取得了一定的积极效果,有利于形成海关监管水平提升、企业自律能力提高、社会共管良性循环的"三赢"局面。     

您年检了吗？

海关对报关单位年检制度是指报关单位每年在规定的期限内向海关递交规定的文件资料,海关对其报关资格进行年度检验,以确定企业是否具备继续开展报关业务条件及资格的一项管理制度,简称企业年检.海关通过企业年检审核企业在上一年度的进出口活动及报关活动是否正常运转,是否存在拖欠关税和其他税款等与海关监管密切关联的内容,确保企业行为符合海关的各项监管要求.     

进出口货物不规范申报的表现及防范

规范申报是《中华人民共和国进出口货物申报管理规定》(以下简称"货物申报管理规定")对进出口货物申报的基本要求。在进出口货物报关实践中,存在各种不规范申报的情形,不仅影响了进出口企业的通关效率,而且也给进出口企业带来了额外的成本负担和海关管理风险。     

退运指南

进出口企业或代理人在向海关申报时,有时会遇到特殊贸易方式的申报问题,企业对特殊贸易方式的申报要点不甚清楚,通关时往往因为单据提供不齐全、对海关的监管要求不了解、填报不规范等原因而退单,导致通关效率低下．对此,本刊将分期刊出一些特殊监管方式的适用范围、申报要点和海关监管要求等,通过系统的解读,帮助进出口企业及其代理人清晰了解海关的相关规定.     

稽查的时限、对象及内容海关稽查知识系列（四）

企业稽查是法律赋予海关的一项对进出口活动实施监督管理的职能，在《海关法》、《海关稽查条例》等法律规范性文件中对企业稽查作了明确的界定。海关企业稽查是指海关自进出口货物放行之日起3年内或者在保税货物、减免税进口货物的海关监管期限内以及其后的3年内，依法对被稽查人的会计账簿、会计凭证、报关单证以及其他有关资料和有关进出口货物进行核查，以行使监督被稽查人进出口活动、稽查发现企业问题、验证企业诚信守法状况的职责。     

报关单位注册登记将作重大调整

海关对报关单位(进出口货物收发货人和报关企业)的注册登记管理主要有：报关单位报关身份是否得到海关确认或许可，有关程序和手续是否符合法律．法规和规章的规定，经营行为是否符合海关监管要求等。这些内容是海关作为国家进出境监督管理机关，根据《海关法》对企业进出口行为进行监管的基础性业务，与进出口货物监管紧密相联，贯穿于海关管理的全过程。海关通过对报关单位的资格管理和行为规范，     

从关税三大技术到贸易便利化简

归类、审价、原产地确定,是通关环节的三项关键性工作,也是海关在关税领域促进贸易便利化的三大突破口。贸易便利化是海关和企业追求的共同目标,其目的就是要提高通关速度、降低贸易成本。海关管理工作概括起来,可以归纳为三件事：确定进出口商品是什么,值多少钱,来自哪里。这三件事,分别对应着海关关税领域的三大技术：商品归类、审价和原产地确定。从贸易便利化的角度看,这三大技术也是海关监管进出口货物的重点。把这三件事做好了,海关监管方面的问题就基本可以解决,而企业也就实现了便利通关。     

海关监管“时限”

在货物通关过程中,企业应注意海关监管的＂时限＂要求,以免造成经济损失。海关在监管过程中,对一些业务的办理时限有着严格的规定,最常见的如进口货物14天不申报要交纳滞报金、税单开出后15日内不缴税会产生滞纳金等。企业如果忽视了这些时限方面的规定,可能会产生较大的经济损失。以下将通关过程中一些容易被忽视的时限加以整理,提醒广大进出口企业注意。     

“无代价抵偿货物”及其报关单填制的探讨

"无代价抵偿货物"作为一种特殊的海关监管货物,基于自身的独特特点,不但可以为企业节省额外的税费开支还可以避免有关证件审批手续的麻烦从而实现快速通关,因此进出口企业在进     

主动披露新规释放了哪些红利

<正>2022年6月30日,为贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施,推动外贸保稳提质,助力稳经济稳产业链供应链,海关总署发布2022年第54号公告（关于处理主动披露涉税违规行为有关事项的公告）（以下简称“54号公告”）,对进出口企业、单位在海关发现前主动披露影响税款征收的违反海关监管规定行为（以下简称“涉税违规行为”）,且已按海关要求及时改正的处理有关事项进行了调整和明确,海关总署公告2019年第161号（以下简称“161号公告”）同时废止。此次,54号公告在161号公告的基础上给予了主动披露企业更大的政策红利。本文将对主动披露的具体规定、新政内容、企业利好等情况进行详细介绍。     

如何理解《商检法实施条例》中的使用与销售——从法律语言及其解释方法说起

《中华人民共和国进出口商品检验法》(以下简称《商检法》)第三十三条规定:“违反本法规定,将必须经商检机构检验的进口商品未报经检验而擅自销售或者使用的……由商检机构没收违法所得,并处货值金额5%以上20%以下的罚款”;《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》(以下简称《商检法实施条例》)第四十五条也作出了类似规定。在行政处罚工作中,笔者发现很多企业对上述条款中“使用”和“销售”的涵义存有误解,将其简单化、片面化地等同于日常语境中的涵义。能否准确理解“使用”和“销售”的涵义,关系到《商检法》及其实施条例的有关规定…     

我国跨境电商改革效应分析

我国进出口贸易规模增长近年出现了显著下滑趋势,与此同时,跨境电子商务的进出口规模出现了大幅度增长的局势。据此,通过分析我国跨境电子商务发展的阶段、特征和近年来的改革措施,得出我国跨境电商发展应加强海关监管、鼓励B2B发展等建议和结论。     

论我国资源性产品进出口海关监管政策的调整

人类的发展史就是一部资源争夺史。中美贸易摩擦再次向全世界敲响了资源争夺的警钟。加强资源监管在2018年更是列为中央经济工作会议核心议题。本文从顶层设计缺失,海关监管政策粗放等五个方面阐述了当前我国在资源性产品进出口海关监管中存在的主要问题,剖析了其在海关监管中存在问题的四大成因。并据此从一品一策、建立我国资源性产品进出口海关监管大数据库、动态监测预警与处置等六个维度提出了对我国资源性产品进出口海关监管政策的调整。     

进出口企业的守法诚信与赢利

据中国企业联合会的统计，由于缺少诚信，我国每年的损失超过5000亿元，相当于我国GDP的5％，诚信的缺失也给企业自身带来了不可估量的损火。在进出口环节，企业的失信也大大增加了海关的执法风险，极大地制约了企业通关效率和海关监管效能的提高。进出口企业的守法诚信与赢利到底有何内任联系?如何从守法诚信中使利益最大化?本刊特邀请北京、上海、深圳海关关长围绕这一问题发表看法。     

千年申报

进出口货物申报制度是现代海关监管的重要制度，它的发展经历了由简陋到严密的过程。     

对进出口商品进行正确归类探讨

对于从事海关、进出口报关(报检)的从业人员来说,对进出口商品进行正确归类是他们必须掌握的基本技能,是进行海关监管、征税的前提条件,而且,进出口商品检验局要确定进出口商品是不是法定检验检疫的对象,同样要以这个作为基础。随着进出口商业贸易的发展,对进出口商品进行正确归类在对国际的经济分析以及国际贸易谈判上起着重要作用。通过对进出口商品进行正确归类的方法和技巧进行探讨,阐释此工作的重要意义。     

新版《食品安全法实施条例》海关解读

新版《中华人民共和国食品安全法实施条例》(以下简称《条例》)从2016年版的40章、64条扩充至40章、86条,强化了食品安全监督管理,凸显了我国对食品安全问题的高度重视。本文将对《条例》与进出口食品安全海关监管相关的内容进行解读,该部分条款主要集中在第六章“食品进出口”,共有9条规定。