坚持方向 注重实效

坚持方向注重实效喻伯顺按合作制原则规范农村信用社，是当前农村信用社不可逆转的改革方向，这不仅是信用社恢复走合作制道路的必然要求，而且也是适应农村经济多层次、多种成份的发展需要。按合作制原则重新规范信用社，必须面对现实，尊重历史，因地制宜，分类指导。讲...     

加强贷款管理 弱化信贷风险

为适应农村商品经济的发展，我国正深入开展农村金融体制的改革，农村信用社也将面临着金融界的竞争和机构重组的挑战。农村信用社要走出发展的困境，关键在于坚持合作制方向。信用社在按合作制进行规范后，其职能发生了很大的变化，一方面肩负着筹措资金支持当地农村经济...     

按合作制原则规范农村信用社

农村信用社改革是当前农村金融体制改革的一个重点和热点,本文联系经济发达地区实际,就如何把农村信用社真正办成合作金融组织,做些探索和思考: (一) 要把农村信用社办成真正的合作金融组织,其核心是要恢复和完善合作制性质,也就是要按合作制原则,规范农村信用社。长期以来,农村信用社经历了艰难曲折道路,由于种种原因,使其在发展过程中逐步游离了合作制方向,在对待按合作制原则,规范农村信用社问题上,产生了一些看法,有待于取得共识。有相当多的意见,认为经济发达地区农村信用社构成合作制的主要标志已经或正在消失,没     

农村信用社改革中的几个重要问题

农村信用社经过多年发展 ,已经拥有 1 .3万多亿元资产和 4万多个独立法人机构 ,成为了我国金融体系的重要组成部分。但由于多种原因 ,信用社体制至今仍不清晰 ,在基本原则、组织模式和法人治理结构等方面的矛盾和问题日益显露出来。本文拟就信用社改革中的这几个重要问题做些探讨。一、是否坚持合作制原则1 .农民需要合作金融。实行家庭承包制以后 ,农民成为了独立的投资、经营主体 ,为了发展生产 ,对资金的需求十分强烈。著名经济学家茅于轼估算 ,在目前经济环境下 ,每个农民的资金需求量不少于 1 0 0 0元 ,全国农村资金需求量不少于 1万亿…     

必须强化农村合作经济

农业市场化和农业现代化是中国农业发展的两大目标,也是继续深化农村改革的主要任务。建立农村市场经济体制和实现农业现代化,需要解决一系列极其复杂的问题。其中,一个十分重要的迫切要求是,要在继续稳定家庭承包经营基础的同时,建立健全适应社会主义市场经济体制要求的农村合作经济组织体系。为此,要总结我国以往农业合作化的经验教训,借鉴世界上成功的模式,坚持合作制的基本原则,努力健全社区性合作经济组织,积极发展专业性合作经济组织。一、坚持合作制的基本原则     

农信社利率改革可能遇到的问题及应对策略

其一,如何防止农村信用社经营发展目标偏差的问题。利率改革后,随着资金实力的壮大,农村信用社可能感觉自身“翅膀硬了”,可以由农村走向城市,产生“贪大求全”的心理,走上商业化和“官办”的路子,片面追求盈利,疏远“三农”,违背农村信用社合作制的经营原则。因此在利率改革过程中,农村信用社支农工作是否改进是检验改革成败的根本标准,必须进一步明确自身的市场定位,在服务上要立足“三农”,大力支持农村经济发展,切实解决农民贷款难问题,充分发挥扎根农村、贴近农民的优势,成为支持农村经济发展的主力军,当前应着重加大“三农”贷款、个…     

坚持以合作制的原则引导和组织农民

坚持以合作制的原则引导和组织农民中央财经领导小组办公室局长、研究员中国农村合作经济管理学会副理事长陈锡文《农村合作经济经营管理》创刊以来，坚持以邓小平建设有中国特色社会主义理论为方针，传播马克思主义的合作制原理，宣传改革开放新时期党在农村的一系列基本...     

调整信贷结构要处理好四个关系

农村经济结构调整是一项复杂的系统工程。作为“联系农民的纽带”和“农村金融主力军”的农村信用社，在推进农村经济结构调整的过程中，必须遵循经济结构调整的基本原则，处理好以下四个关系。第一，坚持以市场为导向原则，正确处理富民与强社的关系。适应市场经济规律，追求效益最大化是农村经济结构调整和农村信用社经营必须坚持的首要原则。农村信用社在业务上既承担着为农民、农业和农村经济发展服务的职责，在经营上又不能像财政部门那样无偿投资，而是要算资金成本。而农村经济结构调整所面对的市场是国际、国内的大市场，必须从大市…     

步入合作制轨道——河北省农村信用社规范见闻

发展源于改革,改革在发展中升华。１９９８年金秋十月,正是收获的季节,河北省农村信用社按合作制原则规范工作已见成效：４６２家农村信用社,１０８家县联社走上了合作制轨道。改革带来的生机和活力赫赫可见———见闻之一：农民的银行农民办社员入股,民主管理,是合...     

我国农村信用社产权制度改革的原则与基本框架

改革产权制度是深化农村信用社改革的首要问题。我国农村信用社现行产权制度存在众多缺陷，但合作制仍是当前农村信用社产权组织形式的基础。本提出了农村信用社产权制度改革的目标和基本原则，并从现实经济条件和合作金融发展趋势，讨论了农村信用社产权制度改革的基本框架，包括：短期、中期、远期目标模式。     

民主管理难在那里?

“农民入股，社员民主管理，主要为社员服务。”是信用合作制的基本原则，也是农村信用社的发展方向，但“社员民主管理”改革进展缓慢，在新一轮合作制改革试点中，应从以前的改革中吸取什么样的经验教训，采取怎样的措施，使民主管理取得实质性的进展，以打破合作制改革...     

要把振兴基层供销社作为战略重点

党中央、国务院《关于深化供销合作社改革的决定》,从理论与实践的结合上对供销合作社的所有制性质、办社的宗旨、合作制原则、工作重点和主要服务对象作出科学的界定,进一步明确了供销合作社在农村经济中所处的重要地位和应发挥的作用,指明了在继续深化供销合作社改革中应该解决的一些基本问题,是指导和推动供销合作社改革与发展、重振供销合作社雄风、再铸供销合作社辉煌的纲领性文件。深化供销合作社改革需要解决的问题很多,如坚持按供销合作社的所有制性质办事的问题;如何组织和引导农民进入市场经济的问题,按照合作制原则理顺和完善企业经营机制问题;落实供销合作社应该享有的各种优惠政策问题,等等。但是,要把供销社真正办成农民的合作经济组织,通过产加销、贸工农一     

萧山农村合作银行呼之欲出

杭州市萧山区是浙江省农村信用社改制为农村合作银行的6个试点地区之一,重点是改革产权制度和管理体制。合作银行的性质为以合作制为基础、吸收股份制运作机制的社区性现代金融企业,实行自主经营、自担风险、自负盈亏、自我约束;主要任务是为萧山的农业、农民和农村经济发展服务。目前,该区农村信用社的前期清股、募股工作基本结束,并已向中国银行业监督管理委员会提交了筹     

农村信用社改革与发展模式研究

农村金融体制改革正处在一个关键时期。农村信用社选择什么样的改革方向与发展模式 ,不仅关系到农村信用社 (以下简称信用社 )的兴衰、成败 ,而且关系到农业和农村经济的稳定与发展。当前 ,加快农村信用社管理体制的改革 ,关键是要坚持为农业、农村和农民服务的方向 ,明晰产权关系 ,完善法人治理结构 ,落实防范和化解金融风险的责任 ,以充分发挥其在农村金融服务中的主力军作用 ,使之真正成为联系农民的金融纽带和桥梁。为贯彻落实党中央、国务院关于农村信用社改革和发展的一系列指示精神 ,进一步深化农村信用社体制改革 ,推进其健康、稳定…     

坚持按合作制原则规范农村信用社

坚持按合作制原则规范农村信用社本刊评论员按照《国务院关于农村金融体制改革的决定》［国发〔１９９６）３３号〕要求，在村信用社与中国农业银行脱离行政隶属关系后，农村信用社改革的重点转向恢复农村信用社的合作制性质。即：按合作制原则规范农村信用社。为做好这项...     

要认真坚持合作制

我国农村经济走向二十一世纪,只有通过发展合作制的方式,实现合作与联合,才能实现两个根本性的转变。因此,供销合作社改革伊始,党中央就确定了逐步把供销合作社真正办成农民的合作经济组织这个基本方向和目标。但是,在实践中却出现了"合作社不合作,联合社不联合"的不正常现象。产生这种现象的根源是什么?如何按合作制原则改革供销社体制?下面谈一些我的观点。一、"合作社不合作,联合社不联合"的根本原因是没有坚持合作制合作社经济的组织特点是劳动者按照合作制原则发展社社之间的联合。其组织特点形成的内在支配机制是劳动者的客观需要和他们所创造的合作制原则。在市场经济发展的条件下,市场经济对小生产者生存和发展的压力,推动他们寻找到用建立合作制的方式去保护自己,并获得发展的空间。在市场竞争的压力下,孤立的合作社发展的空间受到各种限制,并时刻面对强手如林的威胁,因此劳动者又用合作制的原则,发展了合作社之间的联合。从而,不仅增强了合作社抗拒市场风险的能力,同时也大大增加了自身生存和发展的空间。合作和联合的基本推动力量是社员的利益和要求,不坚持合作制,也就失去了它的基本推动力量。     

真心服务换来良性循环

陕西省武功县农村信用联社坚持合作制基本原则和为社员服务的办社宗旨,真心实意地为农民、农业和农村经济服务,促进了农村经济的发展,同时信贷资金步入了良性循环。这个联社在为“三农”服务的过程中,把为全体社员提供有效、及时、方便的金融服务,促进农村经济发展,...     

对充分发挥信用社信贷支农作用的思考

我国农村信用社管理体制改革核心内容是把农村信用社办成由农民入股,由社员民主管理,主要为社员服务的合作性金融组织。如何贯彻十五届三中全会精神,充分发挥农村信用社的信贷支农作用是农村信用社各级管理部门、地方党政和广大农民所迫切关心的问题。切实将服务重点转向支农工作上来农村信用社按合作制原则进行重新规范,是我国农村金融领域的一次重大改革,由于它处在我国农村金融的基础地位,存贷款业务的主要市场份额在农村,决定了其自身的发展也必然受制于农村经济。因此,贯彻十五届三中全会精神,明确服务方向,突出支农重点,促…     

立足农村 面向农业 服务农民 农村信用社1997年信贷支农成绩突出

立足农村面向农业服务农民农村信用社１９９７年信贷支农成绩突出自农村信用社与农业银行脱钩以来,各地认真贯彻《国务院关于农村金融体制改革的决定》精神、深化管理体制改革、坚持合作制方向、加强经营管理、改进支农服务,在增加农业贷款投入、支持农业和农村经济稳定...     

基于博弈分析的农村信用社产权改革路径选择

随着农业和农村经济改革与发展进程的步步深化,农村信用社改革推向一个新的高度。新型产权组织模式与运行机制的构建作为农村信用社改革的核心,目前已经走到了攻坚阶段。文章在归纳分析农村信用社改革与发展背景及基本现状的基础上,围绕政府与农信社双方的益损值,对政府推行农信社合作制规范进行了博弈分析。由最终的纳什均衡分析结果,得出了在现有农信社基础上搞统一的合作制规范不可能成功,农村信用社改革必须走“多元化”产权组织模式道路的结论。