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围绕着《行政许可法》的颁布,自本期开始,我们特别邀请国务院法制办参与行政许可法研究、起草工作的李富莹同志撰写《行政许可法的基本原则和主要制度》、《行政许可法对行政机关工作的影响》和《当前贯彻实施行政许可法的主要工作》等文章,分三期刊发,供读者学习参考。 相似文献
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《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)是一部规范政府行为的重要法律,按照合法与合理、效能与便民、监督与责任等原则,对现行行政许可制度进行了重大改革和创新。这对于进一步转变政府职能,改革行政管理方式,推进依法行政进程,保护公民、法人和其他组织 相似文献
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《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)是一部规范政府行为的重要法律,按照合法与合理、效能与便民、监督与责任等原则,对现行行政许可制度进行了重大改革和创新。这对于进一步转变政府职能,改革行政管理方式,推进依法行政进程,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护公共利益和社会秩序都具有十分重要的作用。为适应《行政许可法》提出的行政许可规范要求,笔试从价格行政许可面临的一些亟待解决的问题作一探讨。 相似文献
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宋琚 《商业经济(哈尔滨)》2007,(3):109-110
工商行政管理机关作为政府主管市场监督和肩负市场准入法定职责的行政执法部门,其工商行政管理行为的规范与《行政许可法》规定的设定制度、行政许可的监督与责任制度以及工商行政管理工作中实施《行政许可法》的思想基础和法律问题,是《行政许可法》调整的重要内容,《行政许可法》的颁布实施必将对工商行政管理工作产生积极而又深远的影响。 相似文献
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2003年8月27日第十届全国人大常委会第四次会议通过的《中华人民共和国行政许可法》,是继《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法》之后又一部规范行政执法行为的重要法律。这部法律的颁布实施,是对现行行政审批制度的重大改革和创新,对于保护公民、法人和其他组织的合法权益,进一步转变政府职能,推进行政管理体制改革,保障和监督行政机关有效实施行政管理,从源头上预防和治理腐败,促进依法行政,具有十分重要的意义。一、从讲大局、讲政治的高度,充分认识实施行政许可法的重大意义1.实施行政许可法,是坚持立党为公、执政为民的必然要… 相似文献
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(接上期)三、贯彻实施行政许可法,要求进一步加强政府法制建设当前,以贯彻实施行政许可法为契机,进一步加强政府法制建设,全面推进依法行政,应当着力做好以下几方面工作:1.提高制度建设质量。制度建设是依法行政的前提和基础,在一定意义上决定着依法行政进程的走向。全面推进依法行政,首先必须提高制度建设质量。为此,应当做到:第一,制度建设应当适应树立以人为本,全面、协调、可持续的发展观的要求,科学合理地安排立法项目。适应完善社会主义市场经济体制、社会全面进步和进一步扩大对外开放的需要,遵循行政许可法确立的立法原则,避免立法… 相似文献
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随着形势和任务的发展,各级工商机关在公开政务上面临着更新、更高的要求。特别是《行政许可法》,明确要求我们在行政行为中充分体现公开、公平、公正原则和便民原则。为此,我们吴中工商局把政务公示作为贯彻实施《行政许可法》的一项基础性工作,积极探索新路子,并以此为切入点,进一步梳理职能,规范行为,健全制度,带动全面建设,努力树立依法行政、为民服务的新形象。一、认真做好政务公示的准备工作实行政务公示是一项重要的探索性工作,我们坚持从实际出发,边实践边摸索,积极认真地做好各项准备工作。(一)大力开展《行政许可法》学习。我们… 相似文献
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《行政许可法》是一部完整地规范行政许可的专门法律,它在总结行政审批制度改革经验的基础上从设定到实施对行政许可进行了全程的规范和监控。这对于促进工商行政管理职能转变,改革行政管理方式,提高行政管理水平,推进依法行政进程,从源泉头上预防和治理腐败,建设法治工商,都将产生积极的推动作用。一、学习贯彻《行政许可法》,集中体现了立党为公、执政为民的本质要求《行政许可法》遵循合法与合理、效能与便民、监督与责任的原则,规范行政许可的设定和实施,对简化行政程序、提高办事效率和提供优质服务提出了明确要求,对行政许可法律责任… 相似文献
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《行政许可法》是一部规范政府行为的重要法律,法条中处处体现出便民、高效、优质服务的立法原则,符合执法为民的本质要求,对于工商机关依法行政、优质服务关系密切、影响深远。《行政许可法》颁布后,我们山东省工商局高度重视,及时研究贯彻实施的措施和办法,重点抓了以下3个方面的工作。一是深入组织学习。局党组成员专门抽出时间集体学习《行政许可法》,并以“领导干部学法日”的形式,举办《行政许可法》讲座。同时,积极组织培训。省局至今已举办了两期培训班,重点培训了市、县局局长和从事行政许可工作的负责同志。各级工商行政管理机关… 相似文献
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行政许可法作为规范政府行为的一部重要法律,对行政许可的设定、实施主体和程序、监督检查和法律责任作了明确的规定。工商部门是行政许可法规范的重要政府部门,要紧紧抓住这次有利时机,变压力为动力,突出围绕制度创新这个主题,进一步转变观念,有所突破,适应以人为本的市场经济动态需求,加快工商行政管理职能转变,构造新型行政管理制度,彻底从传统的制度模式中转变出来,激发蓬勃旺盛的行政活力,成为实施行政许可法的模范和政府重要职能部门。一、转变观念,确立新的行政观念行政许可法所确立的行政许可制度,许多是对我国现行行政许可制度的革… 相似文献
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实施行政许可法以后,海关的行政许可项目将会减少,海关行政许可程序将会简化,海关行政管理职能和管理方式将会进一步转变,海关与企业、海关与社会的关系将会得到进一步改善。 相似文献
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《工商行政管理》2005,(13)
《行政许可法》实施已经一年了。《行政许可法》确定的行政许可设定、相对集中行政许可权、行政许可的实施程序等制度对工商机关包括企业登记、广告经营等行政许可工作提出了新的更加具体的要求。为做好《行政许可法》的实施工作,国家工商总局高度重视清理行政许可项目工作,专门成立了清理行政许可项目工作小组,按照《行政许可法》的规定,对工商机关实施的所有行政许可项目进行了认真清理。总局清理废止了自己发布及与有关部门联合发布的356件规章、规范性文件(其中规章10件、规范性文件346件)。同时,按照行政许可法的要求,制定和修改了相应的规章和规范性文件。如依照《行政许可法》的规定、我国加入WTO的承诺、《广告法》、《广告管理条例》以及目前我国广告监管的实际情况制定了《广告经营许可证管理办法》,修订了《印刷品广告管理办法》、《广告管理条例施行细则》。企业登记是行政许可制度的一项重要内容。为更好地贯彻实施行政许可法,国家工商总局出台了《企业登记程序规定》、《个体工商户登记程序规定》、《企业经营范围登记管理规定》等与《行政许可法》配套的相关制度;修订了《公司注册资本登记管理规定》等规章;修订了外资企业登记表式,统一制定了《企业登记申请材料及格式规范》,编制了《企业登机前置许可目录》。《行政许可法》对于推动工商机关提高行政效率、增加工作透明度、依法行使行政许可职权发挥了极其重要的作用。过去办理企业登记,登记机关需要在受理申请后30日内做出登记决定。现在,企业登记机关将受理、审查、决定程序一并进行,对申请材料齐全并符合法定形式的,当场作出准予登记的决定,并书面通知申请人,大大提高了企业办理登记的时效。2004年7月1日,按照行政许可法政务信息公开的原则的要求,总局中国企业登记网正式开通。同时各地工商机关加快了信息化建设,提高了行政效率。企业按照网上的示范文本和指引就可以填写申请表格,准备申请文件。如深圳、杭州两市,网上受理的业务量均已超过业务总量的30%以上。除此之外,申请人还可以自主选择到企业登记机关直接申请或采用信函、传真、电子数据交换、电子邮件等多种方式提出登记申请。各级登记机关还积极开辟“绿色通道”,优化投资环境。所有这些,都加快了市场主体发展,增强了市场活力和竞争力。据统计,实施《行政许可法》后,2004年下半年就比上半年登记的企业数净增加22万户。很多企业形象地用四多、四少来概括企业登记机关的新变化:申请途径多了,企业往返次数少了;登记事项透明度多了,企业申报的材料少了;登记机关服务内容多了,登记时间少了;企业的市场商机多了,与政府打交道的麻烦少了。在《行政许可法》实施一周年之际,我们组织北京、上海等地工商机关围绕《行政许可法》带来的企业登记管理新变化撰写文章,同时也就许可法实施过程中遇到的一些问题,比如企业退市的监督、行政许可听证问题进行研究,供读者参考。 相似文献
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行政许可法所确立的基本原则和一系列制度、措施,不仅是对行政许可本身的规范和重大改革,也是对整个政府工作的进一步规范。行政许可法通篇贯穿和体现了依法行政的原则和精神,描绘了依法行政的基本框架。保证行政许可法全面、正确的实施,是坚持依法治国基本方略、全面推进依法行政的具体体现和重要步骤,是各级政府和政府各部门的一项重要职责。一、贯彻实施行政许可法,要求更新政府管理理念对行政机关来说,贯彻好这部法律,首先要转变观念,树立以下几个全新的理念:一是行政管理要合法。按照依法行政原则的要求,行政权的取得和运作都要有法律… 相似文献