发挥财政部门职能 支持再就业工作

我盟的财政工作紧紧围绕全盟国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作这个重心,坚持把减员增效、下岗分流、实施再就业工程同国有企业三年摆脱困境结合起来,同加快全盟经济发展,调整产业结构结合起来。截止1998年10月底,全盟下岗职工人员1．3万人,分流人员0．9万人,下岗未就业0．4万人,全盟成立下岗职工再就业服务中心59个,所有下岗职工全部进入再就业服务中心发放基本生活赍。     

积极促进就业构建和谐社会

就业是关系民生和社会和谐的大事。党中央、国务院高度重视就业和再就业工作，2002年，围绕解决国有企业下岗失业人员再就业问题，实施了一系列积极的就业再就业政策措施。“十五”期间，全国城镇就业人数增加4200万人，2003年中央确定年度就业目标任务后，连续三年超额完成任务。2003年-2005年，年均新增城镇就业人员936万人，与2002年之前相比，每年多增加200万人。下岗失业人员中已有1460万实现了再就业，其中390万大龄困难人员实现了再就业。     

国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知

就业是民生之本，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。党中央、国务院高度重视就业再就业工作。2002年下发了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发[2002]12号），重点围绕解决国有企业下岗失业人员再就业问题，制定了积极的就业政策，连续3年召开全国性会议，对就业再就业工作进行部署。各地区和有关部门认真贯彻，各社会团体积极发挥作用，使各项就业再就业扶持政策得到较好落实，市场导向就业机制进一步完善，     

承诺是这样兑现的——新乡市援助“零就业家庭”纪实

新乡市是河南省的老工业基地，近几年，随着企业改革改制力度加大，下岗失业人员再就业形势严峻。新乡市委、市政府高度重视就业再就业工作，把下岗失业人员再就业工作作为党委、政府工作的重中之中，始终摆上更加突出的位置，确保领导到位、责任到位、措施到位、政策到位，就业再就业工作成效显著，确保了政治稳定和经济健康快速发展。特别是今年以来，全市实现新增就业人员105630人，下岗失业人员再就业42713人，政府出资购买公益性岗位安置“4050”人员再就业14784人，累计为下岗失业人员发放再就业小额担保贷款1．65亿元，安置“零就业家庭”455户，就业再就业年度工作目标提前完成。     

国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：就业是民生之本，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。党中央、国务院高度重视就业再就业工作，2002年下发了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发[2002]12号），重点围绕解决国有企业下岗失业人员再就业问题，制定了积极的就业政策，连续3年召开全国性会议，对就业再就业工作进行部署。各地区和有关部门认真贯彻，各社会团体积极发挥作用，使各项就业再就业扶持政策得到较好落实，市场导向就业机制进一步完善，     

实现就业再就业优惠政策的公平正义

中央多次强调,就业是民生之本。为解决就业再就业问题,在改革的不同时期,中央先后下发了《中共中央、国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》、《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》、《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》。     

探索大型独立矿区再就业工作新路

河南油田是一个有着30多年勘探开发历史的老石油企业，其总部和主要生产、生活基地位于南阳市境内，有职工家属10万余人。1998年以来，随着企业重组改制和经济结构调整，油田下岗失业人员不断增加，月前有下岗失业人员8773人，另有职工待业子女4400余人。为了避免大量下岗失业人员直接流向社会给当地政府带来巨大压力，河南油田注重发挥企业自身作用，在省、市政府的正确领导和劳动社会保障部门的大力支持下，认真履行国有企业的社会责任，坚持以人为本、务实创新，广泛开辟再就业渠道，努力搞好再就业服务，积极探索大型独立矿区再就业工作新路子。目前，已有6500多名下岗失业人员实现了再就业，确保了企业改革的顺利推进，维护了社会的稳定。河南油田也因此被评为“全省再就业先进企业”。[第一段]     

发挥政策的效应——利用社会保险补贴政策促进灵活就业的实践与思考

就业是民生之本，富民之源，安邦之策，和谐之基。自2002年以来，党中央、国务院为了解决体制转轨遗留的国有企业下岗失业人员再就业问题出台了一系列的积极就业政策。经过几年的实施。产生了重大的政策效应，有力地促进了下岗失业人员再就业。据统计。实施积极就业政策以来，全国有1800多万名下岗失业人员实现了再就业．其中灵活就业人员约占40％。灵活就业成为了下岗失业人员再就业的重要渠道。     

兰溪市：兰溪“4050”人员自主创业有补贴

为执行中央及省新一轮的促进就业再就业政策，兰溪市政府已于近日下发了《关于进一步做好就业再就业工作的实施意见》，对下岗失业人员推出了“4050”人员灵活就业政府贴钱等再就业优惠新政策。新政策规定，对持《再就业优惠证》的“4050”人员，从事个体经营或以灵活就业形式实现就业，月收入达到本市最低工资标准并缴纳养老、医疗保险的，可向户籍所在社区申报就业，经镇乡（街道）劳动保障所审核，     

四个转变使湖州市职业技术培训跨上新台阶

从1998年5月中共中央、国务院召开全国国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议开始，湖州市再就业工程全面实施。十年来，湖州市职业技术培训中心围绕再就业工程，使培训对象、培训内容、培训形式、培训层次实现了四个转变，有力地促进了下岗失业人员、失地农民和农民工的就业再就业，为湖州市的改革发展稳定作出了重要贡献。     

进一步落实再就业扶持政策的财税思考

近几年来，广西认真贯彻落实中央关于促进就业和再就业的一系列重大决策和部署，采取有力措施大力开发就业岗位，狠抓各项政策落实，加大再就业资金投入力度，强化再就业管理与服务，全面推进就业和再就业工作，并取得了较好成效。实践证明，推动再就业政策的贯彻落实，对解决下岗失业人员再就业、促进自治区经济发展和社会稳定发挥了重要作用。但应该看到，当前全区就业再就业总体形势仍然是劳动力供大于求，并且短期内难有根本性改变。随着国有企业改革的深化，失业人数还将会增加，就业与再就业形势依然严峻。如何采取有效措施落实再就业扶持政策是各级党委政府面临的一个重大课题。本文主要从财税政策方面进行探讨。     

成绩中的隐忧——再就业问题浅析

就业乃民生之本。近年来，随着我国社会主义改革事业的不断发展和深化，国有企业下岗失业人员再就业问题成为社会经济发展与和谐社会建设中的一项突出工作。各级党委、政府和全社会对下岗失业人员再就业问题高度重视，中央相继提出许多针对性很强的方针、政策，各地区也出台了不少配套措施，再就业工作取得了很大成就。但是，我们也应该看到，由于我国人口基数庞大，再就业问题本身的艰巨性与复杂性，以及相关政策、措施的时效性等问题，再就业工作目前还存在着不少困难与隐忧。     

充分发挥财政职能作用努力开创就业新局面

党的十六大报告中明确指出：就业是民生之本。就业再就业工作不仅关系到群众的切身利益，也关系到社会政治的稳定以及改革开放和现代化建设的顺利进行。乌鲁木齐市市委、市政府把妥善解决就业再就业工作作为我市综合管理水平的重要指标，始终坚持“一手抓改革开放，一手抓就业和再就业”。围绕国企改革，结合我市经济结构调整，重视抓好乌市的国有企业下岗职丁和失业人员的就业再就业工作。     

今年花胜去年红——望江县就业再就业工作纪实

2007年以来，望江县以全面贯彻落实就业再就业政策为重点，全力推进就业再就业工作，取得了良好成效，为促进经济发展、社会和谐发挥了积极作用。到2007年12月底，全县完成新增就业岗位3021个，占年目标任务的100．7％。其中，下岗失业人员再就业1421人，占年目标任务的101．5％；     

抓住重点 统筹兼顾 进一步做好新时期的就业服务管理工作——侯小川副局长在全市就业服务管理工作会上的讲话（摘要）

2005年1-11月，全市城镇新增就业人员19．85万人，完成年计划17万人的116．8％；指导和帮助下岗失业人员就业再就业14．53万人，完成年计划12万人的121．1％；指导和帮助“4050”人员再就业3．83万人，完成年计划3万人的127．7％；全市城镇登记失业率控制在‘4．13％，比4．5％的控制计划低O．37个百分点。市委、市政府确定的“八大民心工程”之一的就业再就业工程各项目标任务提前顺利完成。10月中旬，劳动保障部张小建副部长来渝调研就业再就业工作时，对我市就业再就业工作取得的成效给予了高度的评价。     

精心打造“保障民生”服务品牌 不断把劳动保障工作推向前进

高密市劳动保障局牢固树立和全面落实科学发展观,坚持人本理念,精心打造“保障民生”服务品牌,把劳动保障工作推向前进。倾力相助提供就业保障就业是民生之本。高密市委、市政府高度重视就业再就业工作,多项工作走在了潍坊市乃至全省前列。率先在2002年实现了下岗向失业顺利并轨,基本完成了改制破产企业职工分流安置工作,通过政府行政手段分流的职工达5000余人。落实了下岗失业人员中再就业优惠政策,不断完善就业服务措施,使9300多失业人员中的7500多人实现了再就业,为1万多名下岗失业人员和自由职业者提供了全方位的劳动保障事务代理,促进…     

为湖州的崛起创造良好的就业环境

从2003年至2005年的三年间，浙江省湖州市各级劳动保障部门深入贯彻实施中共中央国务院《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》，千方百计拓宽就业渠道，千方百计增加就业岗位，千方百计提高下岗失业人员再就业能力，三年中，全市新增就业岗位12．5万个，实现就业再就业6．6万人次，其中困难人员再就业2．8万人次，分别完成三年目标任务的130％、110％和118％，城镇登记失业率年均3．8％。2004年湖州市劳动保障局被国务院授予全国再就业工作先进单位，湖州市财政局被省政府授予全省再就业工作先进单位。三年来，贯彻落实12号文件精神的基本实践，为我市在“十一五”期间经济社会的全面协调可持续发展，贯彻落实36号文件精神，建立促进就业再就业的长效机制，奠定了比较坚实的基础。     

润物细无声——望江县就业再就业工作纪实

2006年以来，安徽省望江县以全面贯彻落实新一轮再就业政策为重点，全力推进就业再就业工作，取得了良好成效，为促进经济发展、社会和谐发挥了积极作用。到去年12月底，全县共发放新版《再就业优惠证》146份，完成新增就业岗位2563个，占年目标任务的102．5％。其中下岗失业人员实现再就业1523人，占年目标任务的108．8％；安置“4050”人员314人，占年目标任务的112％；城镇登记失业率控制在4．2％以内。与此同时，全县共开设免费技能培训69期，免费培训3520人，其中，下岗失业人员1043人，占年目标任务的114．6％，农村劳动力2477人，占年目标任务的95．3％；开展创业培训3期，培训90人，占年目标任务的100％；免费职介670人，占年目标任务的121．8％。     

统一思想 调整政策 明确任务 落实措施 认真做好就业再就业工作——吴家农副市长在全市贯彻国发[2005]36号文件精神电视电话会议上的讲话（摘要）

2005年以来，以中发[2002]12号文件为标志，党中央、国务院制定实施了一系列积极的就业政策，连续3年召开全国性会议，对就业再就业工作进行部署，极大地推动了就业再就业工作，全国的就业局势基本稳定。2003年、2004年，年均新增城镇就业人员915万人，与2002年之前相比，每年多增加200万人。城镇登记失业率控制在4．3％以内。到今年9月底，全国城镇1500万下岗失业人员中，已有。1340万人实现了再就业，其中348万大龄困难人员实现再就业。国家促进就业和再就业的政策体系在实践中不断丰富、日益完善，各级政府普遍加强了领导和协调，建立了行之有效的工作机制。     

鞍山市街道社区劳动保障工作平台建设调查

基层劳动保障工作平台是劳动保障部门适应新形势、完成新任务、谋求新发展的重要依托，是贯彻落实各项再就业优惠政策的有力保障。自2003年以来，鞍山市根据《中共中央、国务院关于进一步做好下岗位失业人员再就业工作的通知》（中发[2002]12号）文件精神，把基层劳动保障工作平台建设作为推进就业再就业的重要工作来抓，在实现“六到位”的基础上，