第三乐章 新十年 新发展 新蝶变

<正>如同蝴蝶生长的不同时期,西部大开发十年给中国西部带来强劲发展动力,一次次催生着新西部,在最近的第十一届西部国际博览会上,西部再次吸纳逾3000亿的投资项目(其中四川吸纳上千亿的投资项目)。西部新能源产业发展、西三角城市群发展等发出耀眼光芒,     

西部开发涌春潮

面对千载难逢的发展机遇，西部地区人民期待开发、参与开发的热情日渐高涨。西南大省四川的春节今年格外热闹．报纸、电台、电视上频见公益广告：“西部大开发。四川应该抓机遇”。德阳市委干部刘海峰说：“四川有充足的自然资源和人力资源。在西部大开发中不应盲目铺摊子、上项目，应该发展有四川特色的优势经济．增加科技含量，把四川经济推上一个新台阶。”     

制定西部投资政策应注意的几条原则

四川吴克烈、王小琪认为，制定西部投资政策，应注意以下几条原则：第一，对西部的投资效益，必须将生态效益、社会效益和经济效益结合起来考虑。这就决定了对西部的投资，在数量上要比东部稍多些。第二，在比较东、西部的投资效益时，必须把属于相关投资因素扣除。因为改善交通或社会生存机制所需要的投资，对西部来说，是属于改变投资环境的投资，它能带来长远的经济效益，所以，只有扣除这部分投资，西部投资的经济效益，才真正与东部具有可比性。     

图片新闻

四川旺苍：中国旺苍红色影视拍摄基地项目建设投资协议书签订 4月22日，旺苍县人民政府与西部发展建设有限公司签订了《关于西部控股·中国旺苍红色影视拍摄基地项目建设投资协议书》。     

国债投资与西部开发

当前,国债投资成为西部开发最重要的政策工具。那么,国债投资在西部开发中发挥了哪些作用呢?西部地区国债投资中还存有什么问题呢?     

全力推进西部大开发再上新台阿——专访国家发展和改革委员会副主任杜鹰

西部大开发已经步入崭新的十年，在新十年里，西部地区的经济发展将继续深入推进。国家发展和改革委员会副主任杜鹰表示，“未来将继续加大对中国西部地区的投资和融资力度，坚定不移地推进西部地区大开发建设再上新台阶。”对于西部地区的未来将如何发展？有什么样的战略决策？西部能否实现新一轮的完美蜕变？带着这些问题，《中国西部》杂志专访了国家发改委副主任杜鹰。     

四川城市峰会——突显城市在大开发中的重要一极

编者按：2011年四川城市峰会落下帷幕．本次峰会畅谈了四川各地市州的投资合作事宜．展望了四川未来经济发展前景。西部大开发的崭新十年将从过去的“区域纵向发展”逐步转向“区域横向发展”，更多的追求区域整合、资源整台、要素整合。以区域版块为基础单元，发挥城市本身的辐射效应．推动西部大开发实现新的飞跃。     

发改委全力支持西部1654亿元投向12项西部工程

西部开发以来．国家每年在西部地区新开工一批重点工程，从2000年至2005年底，西部开发累计开工重点工程70项．投资总规模近1万亿元。这些重点工程的实施．对于改变西部地区基础设施薄弱．加快西部地区特色优势产业发展，促进区域经济协调发展起到了重要作用。2006年国家将继续在西部地区新开工12项重点工程，投资总规模1654亿元。     

西部大开发：川、陕、内蒙跻身三甲

建国六十年，西部大开发十周年，辽阔的祖国发生了翻天覆地的巨大变化。而在这双喜临门之时，西部儿女更迫切想了解，正在发展强劲势头中的西部，又有了哪些变化？他们又将面临什么样的机遇和挑战？为此，《中国西部》对西部大开发十年来西部12省（市、区）国民经济和社会发展进行了独立调研。     

在西部大开发中要重视发展远程教育

远程教育具有投资少、覆盖面广、效率高的优点,是教育大众化、终身化的有效途径。远程教育是西部大开发中人才大开发的首选模式。运用远程教育为西部经济发展培养更多层次的人才,为西部大开发提供有利的“软环境”。     

西部大开发要以国有为主导民营为主体

一、新时期的特点：各种经济成分相互参股共同发展对于西部开发问题，我曾写过一篇《也说西部开发新思路》的拙作，讲了七点意见：1.西 部开发必须走市场经济之路；2.着眼点应是改善人民生活；3.国家投资要以带动民间投资为 目标；4.西部所有制结构应是民营经济为主；5.把民间投资办企业与小城镇建设结合起来； 6.解放思想，改善投资环境是关键；7.保护资源，治理污染是开发的首要条件。现在再写， 就想着重谈民营经济或非国有经济在西部开发中的地位和作用问题。中心意思是，西部大开 发，必须以国有经济为主导，以民营经济为主体，才能…     

西部大开发新十年“五区两圈”新格局始见雏形 对话嘉宾:中国区域经济与城市发展学者刘瀚

<正>内蒙古发力打造"宁蒙沿黄经济增长区",复兴北方"草原丝绸之路",同构中国经济"第八增长极"。《中国西部》:几个月前闭幕的内蒙古西部盟市经济会议特别提出,打造以呼、包、鄂为核心沿黄沿交通干线经济重点发展的"西内蒙经济区"。这个适应区域发展的新格局,对于构筑中国西部经济新的增长极、提升内蒙古自治区西部的发展水平和区域竞争力有哪些意义?     

西部12省区市非国有经济发展情况比较

“九五”期间,西部12省区市非国有经济得到较快发展。 到1999年,非国有经济从业人员占全部从业人员的比重,内蒙古超过全国平均46.6％的水平,达到63.1％,陕西接近全国平均水平,排在前六位的省区为内蒙古、陕西、宁夏、新疆、甘肃和广西。“九五”期间非国有经济从业人员增长较快的为宁夏、青海等省(见表1)。 “九五”期间西部12省区市非国有经济固定资产投资年均增长速度大多数超过全国平均水平,青海和西藏年均增长率超过30％。1999年,非国有经济固定资产投资占全社会固定资产投资比重较高的依次为重庆、广西、四川、宁夏、内蒙古和贵州,其中重庆、广西和四川超全国平均46.6％的水平,重庆达到50％。     

西部软件园的建设与发展

一、基本情况西部软件园是国家科技部于1997年5月对日授牌的首批国家火炬计划软件产业基地之一，同时又被四川省人民政府冠名为“四川省托普软件工业园”。西部软件国以四川托普集团为承建主体和依托，包括四川托普科技发展公司、成都托普科技股份有限公司、四川托普电子技术有限责任公司三大骨干企业。园区整体规划1000亩，位于四川省川西平原腹地——成都市，并已正式确立为国家级高新技术开发区软件产业园区。西部软件园一期工程占地100亩，建筑面积为38321平方米，绿化面积为21677平方米，拥有三个相对独立环境，建有软件开发中心、学术…     

谈发挥三线建设的作用

<正> 四川是我国三线建设的重点省之一,三线建设期间,国家对四川基本建设投资共计355亿元,约占新中国成立以来四川基本建设总投资的60％,不仅改变了四川工业和交通的落后面貌,而且促进了全省经济和民族地区经济、文化的发展,为进一步振兴四川经济和开发西部地区奠定了坚实的基础。发挥三线建设作用,对振兴四川经济至关重要。一、发挥三线建设作用要靠调整改造     

到西部淘什么金

西部大开发的范围包括西北、西南十省区，加上广西、内蒙古一共十二省区，这些省区的共同特点是基础设施匮乏，生态环境脆弱，市场化程度较低，经济增长速度较慢。为了促进西部地区的发展，国家将投入大量资金用于基础设施及生态环境建设，旨在降低西部的区位劣势，而各级政府也纷纷出台一系列优惠政策，如减负免企业所得税、开放更多的投资领域等，希望能够吸引国内外大量资金投资于西部。     

比全国比西部比自己

“九五”前四年,西部发展步入快车道,面貌发生可喜变化。 经济增速提高。全国GDP平均增长8.3％,西部除新疆、广西外,其它省份均超过了全国平均水平。其中西藏、内蒙古、重庆、甘肃、陕西达到或超过9％。 投资大幅增长。全国固定资产投资年均增长11.6％,西部除西藏、广西、内蒙古外,其它省份投资增长均超过全国,其中青海、重庆、贵州、云南、四川、甘肃、陕西增幅超过17％。 旅游超常发展。全国国际旅游外汇收入141亿美元,年均增     

西部地区资金流失及区域资金协调配置问题研究

对于西部经济发展滞后的原因有多种多样的解释，如果从经济发展有赖于投资的拉动和资金支持的角度来看，资金匮乏、投资不足无疑是其中一个重要的原因，而西部资金严重流失又是导致资金匮乏、投资不足的一个重要的原团。本文就西部地区资金流失的原因进行较为深入的分析，并提出了优化区域资金协调配置的对策建议。     

关于成都建设西部金融中心的若干思考

成都是西部地区发展的重要引擎之一。在西部大开发的十年里,成都以优势条件吸引众多金融项目的到来,在次债危机影响全球经济的背景下,四川应以汶川大地震灾后重建为契机,加快1万亿资金的投资力度,明确成都建设西部金融中心的目标定位,制定相关政策吸引更多的金融投资落户成都,完善政府职能为西部金融中心的建设提供发展条件。     

西部大开发亟需突破资金短缺瓶颈

资金不足是制约西部发展的重要因素。目前．西部开发资金的主要来源是金融机构贷款和国家投入，这两项占西部投资的70％．投资渠道单一，社会资金投入严重不足。同时，由于投资期限短，致使西部开发的基础设施和生态建设等长期性项目处于中短期资金运作中，项目效益难以发挥。