用“三个代表”指导扶贫开发

(一)《四川省七一一八扶贫攻坚计划》提出，从1994年起用7年左右时间，基本解决四川1180万(含重庆)农村贫困人口的温饱问题。到2000年末，四川扶贫攻坚取得了显著成就。63个贫困县整体解决了温饱问题，贫困人口由877万下降到161万，贫困发生率由127％下降到23％。贫困县贫困人口年人均纯收入、年人均占有粮食由426元、386公斤分别增长到1262元、412公斤。七年间解决了贫困乡村1002万人与1156万头牲畜的饮水困难，完成了凉山州彝族聚居区32万户形象扶贫工程，甘孜、陈坝州高原牧区61万户“人草畜”三配套建设。贫困地区经济实力增强，…     

河北省召开全省扶贫攻坚会战动员大会确保如期解决贫困人口的温饱问题

本刊讯河北省委、省政府于11月18日隆重召开全占扶贫攻坚会战动员大会、确保到明年基本解决农村贫困人口的温饱问题。实施“八七”扶贫攻坚计划以来,河北省扶贫攻坚取得了显著成效,贫困人口大幅度减少。预计到今年底,全省农村贫困人口比1992年减少84％贫困发生率由13．3％下降到2.14农民人均纯收入由lgg3年的435元增加到1997年的1688元、贫困地区综合经济实力大大增强,基础设施建设步伐加快、经济和社会面貌发生了很大变化。扶贫攻坚已进入最后的决战阶段。按照全省扶贫攻坚计划的要求。1999年全省扶贫攻坚的工作目标是：确保尚义、康保…     

再鼓实劲 自加压力 确保如期实现扶贫攻坚目标

距2000年底只有一年多时间了，我省扶贫攻坚已进人决战阶段，要如期实现扶贫攻坚的目标，时间紧迫，任务艰巨。到1998年底，全省农村还有210万没有解决温饱的贫困人口，全省贫困地区还有近2000个村不通路，有100多万人饮水困难，有1900多个村旱涝保收耕地不到0．3亩，有近2000个村年农民人均纯收入低于700元，人均产粮低于300公斤，灾年还有几十万人因灾反贫。受市场环境的影响，农产品销售不畅，价格下跌；乡镇企业发展速度减慢，效益下滑；农民劳务输出困难等，给扶贫攻坚增加了新的困难。但无论任务多么艰巨，时间多么紧迫，我们都必须坚…     

扶贫开发奔小康科学发展促繁荣

甘肃省天祝藏族自治县是欠发达的少数民族县，也是新一轮国家扶贫开发工作重点县。自治县成立后，国家和省市领导十分关心天祝县的贫困问题，1983年，将天祝县列入“两西”建设扶持县，1991年．义放列为全省11个少数民族贫困县之一，1993年再次被确定为国扶贫困县：20多年来，天祝县的面貌发生了历史性变化，取得了令人瞩目的成就。全县粮食总产量由1982年的312万公斤增加到4383万公斤，人均占有粮食由100公斤增加到268．1公斤；农牧民人均纯收入由82元提高到1523元；全县农村贫困人口由12．87万人下降到8．74万人，“八七”扶贫攻坚阶段全县有18个贫困乡镇、91个贫困村、1．71万贫困人口解决了温饱，贫困面由56．6％缩减为40．2％。     

四川省五年扶贫成效显著

1993年以来的五年间,四川扶贫攻坚取得了初战的胜利。一是全省贫困农户粮增产钱增收,贫困程度明显缓解。预计1997年贫困户人均纯收入可达到1032元,比1992年增加573元,人均粮食占有量可达408公斤,比1992年增加93公斤;贫困发生率由1992年的9．49％下降为1997年的6．04％。同时,贫困农民的衣着、食物结构、居住条件。教育、卫生状况都有明显改善。二是贫困人口大幅度下降,一批贫困县已经解决温饱。五年间全省共减少贫困人口350万人,平均每年减少70万人,全省贫困人口下降46．2％。1996年和1997年两年有渠县、长宁、珙县、沐川、汉源、…     

红土地上铸辉煌——赣州市“八七”扶贫攻坚情况追述

赣南是国家重点扶贫地区， 1994年全市列入《国家八七扶贫攻坚计划》的贫困县 8个，省定贫困乡 177个，贫困人口 105万，分别占全市县（市）总数的 44％；乡镇总数的 48.4％，农业人口的 16.6％。 　　实施“八七”扶贫攻坚计划六年多来，赣州扶贫攻坚工作始终坚持开发式扶贫方针，坚持“扶真贫，真扶贫”原则，坚持以贫困乡村为重点，坚持以贫困户增粮增收为目标，坚持以经济效益、扶贫效益为中心，扶贫攻坚取得了显著成绩。 　　——贫困状况得到缓解，贫困户生活水平明显提高。全市农村在册贫困人口由 1993年的 105万减少至 1999年的 32.3万（含因灾返贫人口）， 72.7万人解决了温饱，贫困户人均纯收入由 1993年的 433元上升至 1999年的 830元，增加 400元。全市 177个贫困乡镇有 42个摘帽， 50个贫困村摘掉贫困帽子。 　　——基础设施建设增强，贫困户生产生活条件进一步改善。六年多来，全市有计划有重点地扶持修建了一批急需的交通、能源、水电、教育、卫生等基础设施建设。新建乡村公路 383条 6166.8公里，桥梁 124座 3166.4米，解决了 426个村通路问题。修（兴）建小水电站...     

山乡巨变话扶贫——湖南省农村扶贫开发回顾与展望

自实施《国家八七扶贫攻坚计划》以来，湖南贫困山乡发生了巨大变化，截至２０００年为止，扶贫成果令人瞩目：———未解决温饱的农村贫困人口大大减少。全省由１９９４年的４３５万人减少到１３０万人，农村贫困发生率由８．３７％下降到２．４％，实现了基本解决农村贫困人口温饱问题的目标。———贫困农民的生产生活条件明显改善。实施“八七”扶贫攻坚计划，全省贫困地区共修通县、乡、村公路２．３３万公里，解决了２００多万人的行路难问题；修建人畜饮水工程２．５万处，解决了２４０万人的吃水困难；架设输电线路解决了４３万户、…     

动员3000万扶贫攻坚380万

全省扶贫攻坚实行全党动员、全民动手、全社会参战，取得了突破性进展。当年50个贫困县中有8个县整体实现温饱，122个乡达到攻坚目标，154万人越过温饱线（人均纯收入达到1990年不变价500元，当年现价910元以上，人均产粮300公斤），其中，当年实现攻坚目标的104万人，超年度责任制目标48％。＠1996年元月，中共山西省第七次党代会把扶贫攻坚列为重要议题。会议决定，把扶贫攻坚与改革开放、调整产业结构～起列为“九五”期间山西省三件大事之一。向全省发出“发动全省3000万，扶贫攻坚380万”的号召。＠1996年2月，省委、省政府领导大年初…     

一切为了贫困地区——陕西“五七”扶贫攻坚回眸

为加快贫困地区经济社会发展步伐,1994年,陕西省委、省政府制定了《陕西省“五七”扶贫攻坚计划》,确定用7年时间基本解决全省500万农村贫困人口的温饱问题。经过广大干群和社会各界的不懈努力,到2000年底,全省贫困地区农村经济社会面貌发生了很大变化,农村贫困人口的温饱问题得到了基本解决,“五七”扶贫攻坚计划确定的各项战略目标已经基本实现,扶贫开发赢得了阶段性的胜利。全省69个贫困县贫困户人均基本农田达到1.27亩;贫困县贫困村通路率达到97％,通电率达到98％;解     

柳州地区农村大步走出贫困

贫困人口由15年前的35％降至3％记者4月13日从广西柳州地区扶贫攻坚工作会暨表彰大会上获悉：该地区农村扶贫工作经过15年的艰苦努力,已解决106．59万贫困人口的温饱问题,农村贫困人口发生率由1985年的35％下降到1999年的3％。全地区156个特困村,到1999年底止。已有146个达到自治区特困村扶贫验收标准。全地区农民人均纯收入由l％5年的281元,增加到1999年的2166元。15年来,柳州地区通过多种渠道,筹集了14亿多元的扶贫资金,投入到农业开发性扶贫和加强基础设施建设方面。他们把本地区4个国定贫困县和3个省定贫困县中的38个特困乡、156…     

发展绿色食品实现新跨越

四川省巴中市是革命地区、贫困地区,人口350万。1993年建立地区,2000年底撤地设市。建区七年来,坚持实施国家“八七”扶贫攻坚计划,于1999年提前一年越温,并在实践中创造出了中央领导和省委、省政府充分肯定的“巴中经验”。解决温饱不等于脱贫,全市人均国内生产总值仅为全国的三分之一,农民纯收入为1250元,人均财政收入75元。面对我国即将入世、西部大开发全面展开的新形势,必须继续搞好开发式扶贫,努力加快经济发展,实现巴中温饱向小康跨越的目标。     

待到攻坚决胜时……──中央国家机关、民主党派定点帮扶四川工作纪实

阳春三月，风和日暖，从巴山蜀水飘来喜讯，１９９９年四川扶贫攻坚取得新进展。全省有９０多万贫困人口解决了温饱，圆满完成年度计划的 １６０％以上，贫困发生率约为３．１２％，比１９９８年的４．２９％下降了１．１７个百分点。又有南江、普格等 １８个贫困县实现了整体越温目标。 ６３个贫困县贫困人口年人均纯收入增加 ８０元达 １２０２元；粮食占有量４０９．５公斤，分别比１９９８年增长７．１３％与０．０１％；工农业总产值达６８５．７２亿元，国内生产总值达６３７．９２亿元，财政收入达到３１．１２亿元，分别比１９９８…     

实施“温饱工程”加快脱贫步伐

在党中央、国务院的亲切关怀和大力支持下,陕西省全方位、大面积地开展扶贫攻坚工作,取得了显著的效果。到去年底,全省农村尚未解决温饱的贫困人口净减少211.19万人,国家确定的50个贫困县,农民人均占有粮食310多公斤,人均纯收入547.7元。 陕西省扶贫开发工作的主要做法: 一是党和政府的高度重视,正确决策,是扶贫开发工作顺利开展的关键。10多年来,党中央和国务院领导同志多次到陕西省贫困地区检查指导工作。江泽民总书记、李鹏总理先后几次深入陕北革命老区和商洛山区访贫问苦,帮助解决经济和社会发展中的重大问题,给贫困地区人民以极大的鼓舞。省委、省政府对扶贫工作十分重视。从1978年起,历任省委     

棋高一招——云南思茅地区扶贫考察记

思茅地区位于云南省西南部,是全省贫困面较大的地区,辖 10个县市,其中属于老区县 6个,国定贫困县 7个,少数民族自治县 9个。全区国土面积 4． 5万平方公里,其中山区面积占 97． 83％,与缅甸、老挝、越南三国交界,国境线长达 485． 6公里,全区人口 248万,其中农业人口 201万,居住着 24个少数民族,人口占 61％,以傣、哈尼、彝等民族为主,是集“老、少、边、山、穷”于一身的地区。 1999年全区地方财政收入 4． 06亿元,人平财政收入 164元,农民人均纯收入 1069元,人均占有粮食 340公斤。 1999年全区有 8万贫困群众基本解决温饱,贫困户达到人均 1亩基本农田、缺水处人平 0． 5亩水窖地,解决了 70％人饮水、 76％农户用电问题,并实现了村村通公路。思茅地区的扶贫攻坚取得的成绩十分显著。 　　一、思茅地区扶贫攻坚的举措 　　思茅地区抓扶贫攻坚之所以取得显著成效,关键在以下五个方面“棋高一招”： 　　其一,在推进整体扶贫上“棋高一招”。主要体现在领导高度重视,全省上下“扶贫攻坚一盘棋”。一是在扶贫机构建设上,地县扶贫办均属一级行政单位,思茅市虽不是贫困县,也非少数民族自治县...     

扎实工作 确保“八七”扶贫攻坚计划顺利实施

扎实工作确保“八七”扶贫攻坚计划顺利实施樊祥熙按照江西省政府要求，实施＂八七＂扶贫攻坚计划，扶助贫困户创造稳定解决温饱的基础条件，总的目标是：＂到本世纪末贫困户农民人均纯收入达到１１００元，贫困县要建成四个以上年产值五千万元以上的扶贫支柱产业，贫困乡...     

贫困地区农户收入差距现状分析

江西省赣州市列入国家“八七”扶贫攻坚计划的国定贫困县有8个,省定贫困乡177个,贫困人口105万。8个贫困县中省定的贫困乡118个,贫困人口71．78万人,分别占全市66．6％、68．3％。1994年开始实施“八七”扶贫攻坚计划以来,到1999年底,贫困县贫困人口下降到22．46万,贫困县农民人均纯收入达到1365元。但在贫困县农民收入普遍提高和贫困户绝大多数解决温饱的同时,贫困县农户收入同全市农户收入,以及贫困县农户间的收入差距也逐渐拉大。全市农村农户年人均纯收入2095元,贫困县农户收入与之相差730元;贫困县农户间的收入差距也较大,相对贫困县农户平均1365元收入800元以下收入人口占12．37％,2000元以上收入的农户人口占13．12％。贫困县内低收入的这部分人口基本上还处于温饱与绝对贫困的边缘（1999年全国温饱线为625元）。分析农户收入间的差距产生的原因,对下世纪继续开展扶贫开发工作有着重要的意义。一、现状分析（一）地理条件的客观性。赣南是一个以山地、丘陵为主的地区,8个贫困县的绝大多数贫困乡镇均座落在山区（库区）、丘陵（半山区）。这些地方交通水利、电力、农田等基础设施建设都相对滞后,加之信息...     

刊中报

去年贫困县农民收入增速快于全省 随着扶贫攻坚力度加大,我省贫困地区农村经济持续保持较快的发展速度,农民收入增长进一步加快。据抽样调查,去年,我省重点扶持的12个贫困县农民人均纯收入达1581.2元,比上年增加389.2元,增长32.7％,增长速度比全省快2.9个百分点。 农民收入增加的主要原因是:     

抢抓机遇 强力推进 打赢“两区”扶贫攻坚战

岳西是国家重点贫困县,又是安徽省深山区、库区县。1998年底,全县尚有贫困人口1036万人,占全县总人口的1/4。其中深山区、库区贫困人口71万多人,约占安徽省深山区、库区贫困人口1/5。这些贫困群体中,有相当一部分年人均纯收入不足600元,加上客观因素的制约,解决温饱的难度很大。因此,我县扶贫攻坚面临的困难最多,压力最大。1999年,省委、省政府亮出实招,把深山区、库区作为全省扶贫攻坚主战场,集中人力、物力、财力,攥紧拳头,合力攻坚,用两年时间解决深山区、库区贫困人口温饱问题,这一重大而英明的决策,反映了深山区群众的愿望和要求,也给…     

湖南省扶贫到材到户突出“四个”转变

1997年，湖南省扶贫攻坚从扶持一般贫困地区转移到扶持贫困人口，在全省范围内集中力量抓了扶持3500个特困村的工作取得了明显的阶段性成果。据统计，有868个村解决了通路，897个村解决了人畜饮水，984个村解决了用电照明，1181个村解决了集体经济“空壳”的问题，分别占特困村总数的25％。25．6％、28．1％、33．7％。新开发荒山种植经济林果达80万亩，养殖业呈较快的发展势头，并涌现出一批有特色、有规模的基地。当年农民人均年纯收入达到670元，比上年增加了200多元，人均产粮360公斤，增加80公斤左右。全省有叨万贫困农民基本解决温饱…     

安远县5.5万人告别贫困

江西省安远县是国定贫困县，地处著名的赣南老区南部。该县自1994年实施“八七”扶贫攻坚以来，立足本地山多、石多、矿产多的优势，大力发展以毛竹、脐橙、甜柚、油茶、石板材、稀土、竹木加工为主的支柱产业，通过项目带动、项目辐射、项目覆盖等多种形式使贫困户增产增收，解决温饱。四年来共投入开发资金8000多万元，其中扶贫资金3382．3万元，共开发毛竹林13万亩，优质脐橙、甜柚10．2万亩，油茶6．5万亩，创办扶贫企业13家，企业年总产值1490万元，贫困户人均纯收入由1993年的401元提高到1997年的1301元，其中从支柱产业中人均增收230…