精谋划大手笔巧绘城镇蓝图——河北省辛集市发展重点小城纪实

辛集市辛集镇,2002年完成工农业总产值45.5亿元,同比增长22％;财政收入实现3363万元,同比增长9.1％;农民人均纯收入达到4395元,同比增长4％。2003年以来,中共河北省委和石家庄市委、市政府主要领导先后到辛集镇进行了视察和工作调研,对该镇小城镇建设工作给予了充分肯定。     

引农造城活经济

武宁县地处江西省西北部，修河中游，全县总面积3506.6平方公里，辖8镇16乡，256个行政村，总人口37.7万人。1995年以来，我县把“引农造城”，加快小城镇建设，提高农村城镇化水平，作为深化农村改革的突破口和推动县域经济发展的重大举措来抓。按照“因地制宜，合理规划，突出重点，全面发动”的方针，以县城为龙头，以区域中心集镇为重点，在全县乡镇掀起了“引农造城”，加快小城镇建设高潮，取得了较好的成效。一是城镇规模不断扩大。1995年以来，全县集镇建房投入资金达4.4亿元，12550户农民新建了砖混结构的小康楼，建筑面积达150.6…     

为发展乡镇企业创造一个宽松环境

乡镇企业是乐安县农村经济的重要支柱，改革开放以来，乡镇企业已为支援农业、解决就业、繁荣经济、兴办农村各项建设和公益事业作出了重要贡献。1991年，全县乡镇企业总产值已占全县社会总产值的22.6％，农村社会总产值的27.4％，乡镇工业产值占全县工业总     

扬优扶短 大力发展特色经济

扬优扶短大力发展特色经济王学山改革开放以来，特别是近几年来，江西玉山改革开放和经济建设等各项事业都取得了长足的进步。１９９５年，全县工农业总产值达２１亿元，其中，农业总产值５．１亿元，工业总产值１５．９亿元；财政收入达到６６３６万元；农民人均纯收入１...     

嵌在环渤海的红玛瑙──奋飞的枣强

西汉元朔三年（公元前126年）武帝始置枣强县，因枣木强盛而得名。现全县总面积894平方公里，耕地94万亩。辖五镇六乡，553个行政村，总人口37万。枣强县是革命老区，历史上长期贫困落后。改革开放以来，全县经济得到了迅速发展。1995年，实现工农业总产值42．5亿元，完成财政收入6591万元，农民人均纯收入达到1758元，分别比94年增长49．8％、18％和61．6％，是90年的6．6倍、2．8信和4．5倍。财政收入，在衡水地区11个市、县中位居第二；综合经济实力，在全省139个市、县中位居第30位。一、农业发展较快，生产条件有了根本改善枣强县农业…     

建立多元化投资体制 促进小城镇快速成发展

近年来，桂阳县以实施“城镇带动”战略为龙头，通过各种渠道融资近８亿元，加快县城基础设施建设和在乡镇重点实施“画好一张规划图、建好一座农贸市场、兴建一座自来水厂、一座水冲式公厕、一座垃圾消纳场、硬化一条路”等“六个一工程”，小城镇面貌发生了由量到质的巨大变化。全县已基本形成了以县城为中心、以建制镇为骨于、以乡集镇为基础的，由“公路网、电力网、通讯网和市场网”等构成的具有特色的小城镇网络体系，在融资上取得了“政府一毛不拔，小城镇兴旺发达”的效应。一、盘活资源，以地生财聚资为解决小城镇建设资金筹措难的…     

加快建设小城镇 促进经济大发展

1995年撤区并乡建镇以来，沅江市小城镇建设发生了可喜变化。1998年底全市小城镇建成区面积25平方公里，城镇人口20万人，分别比1995年增长48％、27％，城市化水平由1995年的22％提高到30％，涌现了一大批小城镇建设典型。为了认真贯彻党的十五届三中全会提出的‘“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略”，加快我市小城镇建设步伐，促进农村经济发展，我市确立了加快小城镇建设的总体思路：以“繁荣一极师区），主攻两点（南大镇、南嘴镇），带动三线（南大至草屋线、南嘴至竹莲线、南嘴至泅湖山线），激活四块（大通湖烷、赤…     

以开放促开发 搞活老区经济——铜鼓县老区建设的主要经验

铜鼓县位于赣西北边远山区，党的十一届三中全会以来，10年间经济发展出现了两次飞跃：第一次，发生在1979年到1983年，全县工农业总产值由1978年的4023.23万元，上升到1983年的5407.18万元，增长34.2％，县财政收入由226.2万元，上升到414.2万元，增长83.1％，农村人平纯收入由86     

黑土地上理财经——汉寿县围堤湖乡财源建设启示录

改革开放以来,汉寿县围堤湖乡财源建设取得了很大的成效.到1994年10月,全乡实现工农业总产值8400万元,完成财政收入416万元.预计1994年全乡工农业总产值可达10100万元,比上年增长30%;财政收入可达500万元,人均财政收入416元,比全县人均68.7元多346.3元.乡农村信用社新增储蓄存款已达400多万元,乡农村合作基金会储蓄存款余额达400多万元,全乡人均储蓄存款2000元.围堤湖乡的经济发展速度为什么如此之快,财力如此雄厚呢?听了该乡党政负责人所说的理财经,给我们以很大的启迪.启示之一:只有农业高产高效,乡级财源建设才有坚实的基础     

以科学规划和人文关怀推进城镇化建设

龙州县城镇化发展概况 根据调查，目前龙州县城镇人口约为6万人，占全县总人口27万人的22％，城镇化水平约为22％，远低于全区发展水平。一是城镇化发展水平滞后于工业化发展水平。按照城镇化率与工业化率的合理比值0．56计算，2005年龙州县工业化率为47，55％，城镇化率应是26．63％，而实际上只有22％，相差4．63个百分点。二是乡集镇规模小，聚集和辐射能力不强。全县12个乡镇除龙州镇和水口镇外，其它乡镇城镇人口均少于2000人，集镇人口少、规模小，吸纳农村剩余劳动力、集聚企业的能力低。三是基础设施不完善、管理滞后。小城镇布局分散，公共设施普遍落后，小城镇的公共服务水平低，没有建立起相应的小城镇管理机制，“脏乱差”现象普遍存在。     

发扬“彭阳精神”加快致富步伐

彭阳县地处宁夏南部边缘，六盘山东麓。境内山多川少，沟壑纵横，干旱多灾。1983年，经国务院批准，从固原县分设建县，是“三西”扶贫重点县之一。建县以来，特别是《国家八七扶贫攻坚计划》和《宁夏双百扶贫攻坚计划》实施以来，历届县委、政府抓住“三西”建设的有利机遇，团结带领全县人民，以扶贫攻坚统揽全局，坚持不懈地打基础、建支柱、增收入。促发展，各项事业取得了显著成效。1998年全县国内生产总值、工农业总产值和地方财政收入分别达到2．82亿元、3．5亿元和724万元，与1994年相比（下同）分别增长了65％、45％、109％；粮食…     

湖区财政困难的成因及对策：来自洞庭湖地区澧县的财政调查报告

澧县是位于洞庭湖区的一个农业大县,1999年末全县总人口878万人,实有耕地面积102万亩。80年代以来,该县经济总量呈逐年增加的趋势,到1999年全县国内生产总值已达到234亿元（不变价、下同）,年均增长12．7％;工业总产值达到39．9亿元,年均增长19．8％;农业总产值达到10．4亿元,年均增长6．1％;农民人均纯收入达到1919元,比1985年增加1446元。增长308％。实行分税制以来,该县财政收入年均增长速度达到1737％,但从财政收入增长的时间顺序来看,呈逐年下降趋势,经过1994年的高峰增长之后,体制改革带来的高速增长逐渐趋于平稳,19…     

发展创汇农业 促进山海综合开发

罗源县地处福建省东部沿海。闽江口北侧罗源湾畔,全县总面积1187平方公里,人口24万。 改革开放以来,罗源县经济保持快速发展,九三、九四连续两年被评为福建省经济发展十佳县。在综合改革试点工作推动下,大力发展创汇农业,形成了以食用菌、养鳗、竹编、花卉等一批拳头产品,取得了良好的经济效益和社会效益。1995年全县实现国内生产总值10亿元,比增33.5％;工农业总产值25亿元,比增59.9％:财政收     

永兴县乡镇财政体制改革的调查

永兴县于1995年在郴州市率先推行了“核定基数，收支挂钩，分税分成，定额上解（或补贴），一定两年”的分税制乡镇财政体制，充分调动了乡镇发展经济、培植财源、增收节支的积极性，壮大了乡镇财政实力。据调查，1995年，永兴县财政总收入71051元，比上年增长32．7％。其中地方财政收入完成5754万元，比上年增长37．5％；乡镇级地方财政收入达到3007万元，占全县地方财政总收入的52．25％比上年增长32．82％。这样，永兴县结束了从1985年“超收分成”和1989年“收支挂钩大包干”两次乡镇财政体制变革以来九年就有八年财政赤字的历史，实现…     

擂台击鼓

擂台击鼓常青乡向更高目标奋进上饶市常青乡是江西省１９９３年＂十佳乡镇＂、＂百强乡镇＂。今年，他们坚持高点起步，订出了更高的发展目标；实现工农业总产值２２６３０万元，比上年增长９２．４％，其中农业总产值５６０万元，比上年增长１０％；乡镇企业总产值２２０...     

完善乡镇财政 促进经济发展

茶陵地处湘赣边界，面积2500平方公里，总人口57万，辖26个乡镇（场），是一个典型的农业大县和“老、山、边、贫”县。1994年全县财政收入仅4382万元，人平只有76元。1995年开始，我县以建立完整的乡镇财政为重点，大力推行乡镇财政体制改革，不断加强乡镇财政建设与管理，县乡财政活力明显增强。1995年全县财政收入达6035万元，比上年增加1653万元，增长377％，1996年达8092万元，增加2057万元，增长34．1％，增幅居全省县级财政第三名。其中乡镇财政收入由1994年的2240万元增至1996年的5231万元，年均递增52．28％，为全县的改革、发展和…     

开县建设委员会

开县建设委员会是开县人民政府在基本建设、城乡建设和环境保护方面的综合职能部门,并负责管理全县建筑、建材、房地产三个行业;指导、管理和开发全县农村能源。建委机关现有科室12个,职工35人;下属单位42个,其中村镇规划建设管理所28个、二级局一个、二级房地产开发企业2个、二级施工企业2个。下属单位现有职工711人,其中专业技术人员441人,中级职称科技人员22人;具有大专以上学历55人。开县建委致力城乡开发建设,现已按撤县建市的要求完成了新县城总体规划,同时将继续建设盛山公园,完善县城基础设施配套建设,改善居民生活环境,狠抓小城镇建设,大力推进城乡一体化进程。自从1984年以来,全县累计投资8.5亿元,发展建设不同层次和特色的小城镇(集镇)109个、农村居民点250个,小城镇建成区总面积达50平方公里,街道路面水泥硬化率80%以上,自来水供水率97.3%。全县形成以县城为中心,长沙、临江、郭家和温泉为重点的"一心三点"社会经济发展战略格局;     

强攻工业 推动县域经济快速发展

强攻工业推动县域经济快速发展傅文杰去年９月，江西省委书记吴官正同志在万载视察时，要求万载到１９９７年，全县工农业总产值达到５０亿元，农民人均纯收入达到１８００元，财政收入达到１亿元。县委、县政府围绕省委领导同志提出的这一期望，全县上下坚持以经济建设为...     

宜春地区地直部门实行驻点承包扶贫

1988年以来，江西宜春地区改变原来派工作组下乡扶贫的方式，实行地直部门一个单位承包一个老区贫区乡镇驻点承包扶贫的新做法。经过两年的实践和探索，已初见成效。地直部门承包的宜春市、万载县43个老区贫区乡镇经济得到了很大的发展。与1987年相比，1989年，这43个乡镇工农业总产值达1亿多元，财政收入3473.6万元，农民人均     

全国环境优美乡镇——象山县定塘镇

近年来，定塘镇经济社会各项事业发展欣欣向荣，2009年全镇实现社会总产值17．8亿元，财政收入1833万元，农渔民人均纯收入9708元，新农村建设势头良好，先后被评为全国环境优美乡镇、国家小城镇经济综合试点镇、国家无公害农产品生产基地镇、省级文明镇、省级生态镇、省级教育强镇、省级体育强镇、省级科普示范强镇、省级蔬菜强镇、宁波市现代农业建设先进镇等。