秭归县6个乡镇启动搬迁扶贫工程

湖北省秭归县为实现“国家八七扶贫攻坚计划”,６个乡镇启动了搬适扶贫工程,４２０户、１５００人搬进了新居。秭归县委、县政府始终坚持因地制宜、形式多样的扶贫搬迁原则,采取五条举措:一是县内投亲靠友,分散安置。二是外迁远迁,搬迁扶贫,县外安置。三是开辟搬迁扶贫区,高山的农户搬迁到低山、坪地改善生产、生活环境。有经济基础和有经营能力的农户搬迁到示范区从事第三产业。四是新建农户庄,集中安置。五是县直各局的帮扶单位一个村一个村的帮,一对一的扶。秭归县6个乡镇启动搬迁扶贫工程@吕青富     

实行“四保障” 推进扶贫开发

“九五”期间,苍南县认真贯彻实施国家“八七”扶贫攻坚计划,按照温州市委、市政府“两年脱贫、三年奔小康”的要求,积极开展交通扶贫、电力扶贫、教育扶贫、卫生扶贫、科技扶贫、下山异地脱贫及“扶村帮户”等一系列活动,取得了显著的成效。五年来,经全县上下的共同努力,我县实现乡镇级基本脱贫,贫困地区面貌发生了质的变化。到 2000年底,贫困人口由 1995年的 17． 6万人下降到 17986人;人均收入从 1994年的 587元增加到 1639元;财政税收从 1994年的 771万元增加到 2200万元,同比分别增长 179％、 185％。同时,贫困地区资源开…     

易地安置：扶贫开发一条成功的路子——广西省环江县易地安置扶贫工作调查

从上个世纪80年代末开始，广西省环江县有计划地组织一些生产生活条件比较恶劣山区的贫困居民迁入自然条件较好的地方居住，实行易地安置扶贫。经过20年的努力，该县安置本县贫困群众1454户6887人，接收了都安、东兰、大化三县大石山区贫困群众1．25万户近6万人，成为广西最大的易地安置扶贫开发工作县，扶贫工作成效显著，使6万多生活在“不具备人类生存条件”的大石山区贫困人口下山安居，普遍解决了温饱问题。     

简讯

如皋切实帮扶弱村贫户江苏省如皋市在新农村建设中实施帮村帮户"双帮"工程。2007年1-8月,全市共有364家市级机关事业单位部门和企业与全市333个村结对帮扶,投入帮扶资金334.81万元,协调项目资金696.18万元,帮扶贫困农户现金139.28万元,帮助培训、输出、转移劳动力30661人。     

用科学发展观“护送”异地安置移民 走好致富路

百色市是全国18个连片贫困地区之一，“八七”扶贫攻坚以来，先后建立了100个安置场364个安置点，安置石山区贫困群众16718户81500人。按照“扶助上马，护送一程”的原则，应以科学发展观为指导，进一步巩固和完善异地安置点的各项工作。     

西部小额扶贫信贷方式亟待改进和完善

小额扶贫信贷是扶贫到村入户的重要方式，它为贫困农民发展生产、脱贫致富起到了良好的“催化”作用。时光荏苒，已近五载。随着扶贫开发的深人和发展，以孟加拉ＧＢ模式为主的小额信贷在我国西部贫困地区逐渐暴露出不少弱点，进展速度缓慢、信贷规模较小、贷款额度偏低、使用效率不高。管理机制不完善等。如重庆市云阳县从１９９７年推行至今，不足２０％的乡镇实施小额信贷，入社农户不到１万户，受益户仅７５００户，年放贷金额近６００万元，仅占扶贫贷款年总额的２３％，则大多数乡镇的贫困农民只好“望贷兴叹”！然而，近年来农村信用…     

拓展培训新途径 加快农民脱贫步伐——对江西省九江市实施“雨露计划”的调查

自2006年有规模实施"雨露计划"工作以来,九江市扶贫和移办按照"培训、转移、增收、发展"的工作思路,采取定点、定向、订单培训的方式,创新工作模式,广开就业门路,扎实开展农村贫困地区劳动力转移培训,取得明显成效。根据调查统计,全市累计投入专项资金1310万元,其中市县配套投入资金560多万元,培训转移劳动力2.65万人,安置就业率达到95%以上,通过培训后转移就业的贫困劳动力月平均收入达到1300多元,真正实现了"培训一人、转移一人、脱贫一户"的目标,较大了改善了贫困地区群众的贫困状况。     

城市郊区县农村脱贫的路径选择

安义是一个农业占主导地位的小县,又是江西省会南昌市的郊区县。如何加快安义农村脱贫步伐呢?笔者为此进行了一些调查研究,在此基础上谈点个人的想法。一、贫困状况近年来,安义农村经济虽获得了一定的发展,但贫困依然存在。据2001年初统计,农民人均年纯收入1000元以下的有4.44万,占农业总人口的25.4%。其中700元以下的有1.53万人,占农业总人口的8.8%;人均纯收入800元以下人口占所在村人口25%以上的村委会有39个;2000年按照扶贫标准,安义县有3个乡镇被省列为扶贫开发重点乡镇,9个村被省、市列为扶贫开发重点村。与全市比较,南昌市农民人均纯…     

书写鱼水情深携手攻坚的时代新篇——东部战区陆军机关帮扶抚州市乐安县金竹畲族乡大通村纪实

曾经戴着深度贫困“帽子”的抚州市乐安县金竹畲族乡大通村,辖10个自然村,共292户、1118人,其中建档立卡贫困户61户、207人,在2014年初的贫困发生率高达18.52%。而今全村未脱贫群众和贫困发生率双双“清零”,并在全乡率先实现整村脱贫,彰显了军地打赢脱贫攻坚战的强大合力,奏响了军民鱼水情深携手攻坚的时代新篇。     

下山移民建新村

联合村是浙江省平阳县凤巢乡西北部的一个偏僻山区村,由贡凤、油坑两个自然村组成,全村412户1478人。由于交通不便,信息不灵,经济发展较为缓慢,农民看病难、上学难,生产生活条件艰苦,贫困状况难以改善,村民要么迁移下山居住,要么长期外出打工,2001年留住山上的住户仅有170户300多人,其中绝大部分是老、弱、病、残、少。2002年,联合村开始了下山脱贫之旅。建设新村移民下山2002年,凤巢乡历史上第一个移民扶贫新村破土动工,新村选址在具有百年粉干加工历史的专业村———山边村,征用溪滩杂地35亩,安排地基151间,资金总投入500万元。一年后,151…     

如皋切实帮扶弱村贫户

江苏省如皋市在新农村建设中实施帮村帮户“双帮”工程。2007年1-8月，全市共有364家市级机关事业单位部门和企业与全市333个村结对帮扶，投入帮扶资金334．81万元，协调项目资金696．18万元，帮扶贫困农户现金139．28万元，帮助培训、输出、转移劳动力30661人。     

甘肃省稳妥安置贫困移民

甘肃省在贫困地区移民安置工作中,积极稳妥,注重实效。16年来,其安置贫困移民52．7万人,这样群众目前已基本解决了温饱问题。甘肃省移民工作始终坚持“兴河西之利,济中部之贫”和“有水走水路,无水走旱路,水旱路都不通另找出路”的方针,探索出一条改土、兴水、移民、开发为一体的扶贫路子．采取多形式、多渠道的办法异地安置中、南部干旱山区。边远石山区、高寒阴湿山区的贫困户。这些移民在国家的扶持下,依靠当地政府的帮助和自己的辛勤劳动,基本上解决了温饱,有的已实现了脱贫和小康。据悉,今后两年,甘肃在认真总结经验的基…     

关于全区异地扶贫开发情况的调查

我区异地扶贫开发工作是从1998年开始的，到2002年，已在全区12个盟市80个旗县展开，安置搬迁移民16．6万人，加上2003年正在安置的12．6万人，合计达到29万人，占全区计划移民总数65万人的44．6％。从总体情况看，异地扶贫开发工作进展顺利，效果良好，基本上达到了搬得出、稳得住、能致富的要求。     

认真解决好移民脱贫中的问题

为加快温州市瓯海区西部山区脱贫致富奔小康和提前基本实现农村现代化步伐 ,最近 ,我们到了泽雅、五凤洋、北林洋、西岸、岙底、双潮、藤桥等七个乡镇 ,同时走访了藤桥镇沙裕扶贫住宅区、乐业移民住宅区、岙底乡江池村扶贫小区、郭溪镇塘下扶贫小区、新桥镇扶贫工业区等五个扶贫移民小区 ,对瓯海区西部山区移民的情况进行了调查。一、西部山区移民脱贫取得的成效１、贫困人口急剧下降 ,如期实现村村脱贫目标泽雅、五凤洋、北林洋、西岸、岙底、双潮等六个乡镇 ,地处海拔２００米至８００米的高山上 ,属于我区的边远山区。到１９９９年农村贫困人口数量由１９９０年的６万人减少到４０００人 ,贫困发生率从１９９０年的８０ %下降到４ .９ %。贫困人口的急剧下降 ,有诸多原因 ,其中一个重要的原因是跟近几年来的移民脱贫人口的增多分不开的。目前西部山区移民已搬迁累计９１６９户 ,３４９４７人 ,分别占山区总户数、总人口的４２ .４ %、４２ .８ %,使１０９个村如期实现脱贫。由此可见 ,移民脱贫对减少山区贫困面起了非常巨大的作用。２、人民生活稳定 ,收入大幅度提高 ,实现温饱型向富裕型迈进１９９９年西部山区人口总户数为２１６３２户 ,８１５８３...     

办好22件民生实事

1、完成50万人高山生态扶贫搬迂 2、解决2606个撤并村不通公路问题 3、解决人畜饮水最困难地区500万人的饮水安全问题 4、完成7．4万口山坪塘整治 5、完成2606个撤并村卫生室建设 6、完成40万户农村危房改造 7、完成2000个行政村环境连片整治 8、实现农村客运通达“双百”目标 9、新增1000所农村寄宿制学校和1．5万套农村教师周转宿舍 10、农村贫困地区义务教育学生营养餐实现全覆盖     

新世纪的扶贫创新

温州市的 11个县 (市、区 )中,有 3个是国家级的贫困县,其他县 (市、区 )中也有 不少贫困乡镇。 1993年全市贫困人口有 177 56万,占总人口的四分之一强。根据"国家 八七扶贫攻坚计划",市委市政府采取一系列的有力措施,取得显著成效。到 1997年全面摘 掉了贫困县、贫困乡 (镇 )的帽子。又经过三年"扶村帮户"的努力,到 2000年底全市人均 年收入 1200元以下的贫困人口已减少到 9万人,贫困山区的基础设施也得到初步改善,基 本上完成了扶贫攻坚的任务。但是当前脱贫水平还很低,基础很脆弱,稍有天灾人祸就会返 贫。今后要消除相对贫困…     

建设新家促移民创新创业助脱贫——铜鼓县实施移民搬迁工程的探索与实践

江西省铜鼓县地处赣西北,全县总面积1548平方公里,其中山林面积占85%,森林覆盖率达86.4%,属于典型的山区小县.全县人口13.6万,其中居住在边远深山区贫困农户2917户,共12060人.他们远离城镇,地处偏辟,不通公路,不通邮,不通电话,不通电,缺乏基本的生存条件,人们处于耕作难、运输难、行路难、上学难、就医难的困境.为改变这种状况,不断增强其自我发展能力,我县本着"迁得出,安得下,稳得住"的原则,大力实施"整体搬迁-梯度安置-创业脱贫"工程,把居住在深山区的贫困群众搬迁到交通便利、生产条件适宜的地方,逐步使其走上脱贫致富之路.到目前为止,我县共移民776户、3550人,其中迁到县城413户,迁到集镇196户,迁到中心村167户.     

再扶一把 势在必行——对一个脱贫村情况的调查

实施八七扶贫攻坚计划以来 ,湖南省怀化市的扶贫开发取得了显著成效。到１９９９年怀化市原有的５３１个特困村中已有３００余个村解决了基本温饱问题 (人均纯收入超过７００元 ,人均产粮超过３５０公斤 ,已解决温饱人口占全村人口的５０ %以上 )。就整体而言 ,这些村已经解决温饱 ,但这并不意味其每个农户都已解决了温饱 ,那么在这些村中未解决温饱农户占多大比例 ?其贫困程度有多深 ?影响农户增收的因素有哪些 ?在这些村不再是扶持重点的情况下 ,该如何继续扶持确保稳定脱贫 ?带着这些问题 ,我们调查了新晃侗族自治县中寨镇中寨村。该村位于新晃县西南角 ,境内多石山 ,山地面积占８５ %以上 ,全村２７６户 ,１０８７人 ,其中侗族人口占９５ %。１９９６年该村被确定为特困村 ,１９９９年宣布解决了基本温饱问题 ,其时人均纯收入达１２５６元 ,在全市３００个新解决温饱村中居中上水平。我们的调查采取入户问卷方式 ,共调查了２５１户 ,占全村总户数的９１ %(漏查的２５户中有２２户主人不在家 ,有３户举家外出打工 )。调查结果显示 :自１９８６年以来 ,该村农户收入普遍有了较快增长 ,但水平极不平衡 ,贫富差距拉大 ;稳定解决...     

调整重心 确保“边穷”农户脱贫

十多年来,在上级党政组织及社会各界的关心、支持下,我县的扶贫攻坚工作取得了辉煌的成就。到１９９８年底,全县的贫困乡镇由１９９０年２１个减少到１１个,贫困人口由１９９０年的１８万人减少到４万人。暂时还未脱贫的农户绝大多数属于地处偏僻、居住分散、生活水平低的“边穷”农户,其生产、生活状况与已脱贫的农户相比,在贫困成因、发展潜力上均有较大差别,有其自身的独特特征。因此要解决好这部分人的脱贫问题,就不能完全沿用以往的扶贫方法,而应根据扶贫对象的变化,在指导思想上有所调整,在扶贫措施上有所创新。从我县近两…     

沂蒙山区是怎样脱贫的

临沂市地处山东省东南部,现辖12个县区,9540个行政村,967万人,其中农村人口881万,总面积1.7万多平方公里。由于自然和历史的原因,到1984年底,全市有2896个村、78万户、288万人,人均年纯收入在150元以下,分别占全市总村数、总农户数、总农业人口的30％。有4434个村不通车,3910个村不通电,2007个村、183万人吃水难。贫困农村的适龄儿童入学率仅为84％。有7个县被国务院列为重点扶持贫困县,是全国十八个连片贫困地区之一。 1985年以来,在党中央、国务院的亲切关怀和省委、省政府的直接领导下,在国务院扶贫办及中直、省直部门的大力支持和指导帮助下,我们认真贯彻开发式扶贫的方针,坚持以解放思想、更新观念为