创新机制 精准扶贫 切实打好扶贫攻坚这场硬仗

正今年是全面深化改革的开局之年,也是全面深化实施扶贫攻坚的关键之年。我们要牢固树立进取意识,改革创新,抢抓机遇,坚定信心全力实施精准扶贫,切实打好扶贫攻坚这场硬仗,使发展成果更多更好地惠及苗乡群众,确保城步与全国、全省同步全面建成小康社会。一、树立必胜的信心,抓好扶贫开发工作1、落实扶贫政策。近年来,中央、省出台了一系列强农惠农富农和扶贫开发政策,我们要把党和政府的扶贫开发政策、支持农业农村发展的政策、支持农民增收的政策原原本本传递给乡亲们,把政策一丝不苟、毫不走样地落实到基层,让乡亲们真正享受到政策的好处。这就要把扶贫开发工作作为     

加快扶贫开发进程实现温饱攻坚目标

江西省自八十年代初开展老区建设和扶贫开发工作,特别是实施《国家八七扶贫攻坚计划》以来,在党中央、国务院的正确领导下,在国家有关部委和社会各界的大力支持下,省委、省政府率领全省广大干部群众,认真贯彻落实党的一系列扶贫开发的方针政策,把扶贫攻坚作为改革、发展和...     

人口问题与扶贫攻坚

我区9个贫困县市共有167个乡镇,3493个行政村,163万农业人口,占全区农业人口的58％,其中列入扶贫攻坚区的有128个贫困乡镇,2632个行政村,110万贫困人口。这9个贫困县市和扶贫攻坚区的人口状况和主要特征是：1．人口密度小 山西省国土面积156267平方公里,人口密度为每平方公里201人,我区国土面积21158平方公里,人口密度为每平方公里154人,平种4县市5027平方公里,人口密度为每平方公里280人,山区9个贫困县市16131平方公里,人口密度为每平方公里114人。如果去掉离石、柳林和临县这3个人口密度较高的县市,其余6县人口密度仅为每平方公里66人。另据有关资料,我省人口密度在每平方公里120人以下的仅有我区山上9个贫困县和忻州10个贫困县这两个成片贫困地区。2．人口居住分散 全区236个乡镇,4669个行政材,平均每乡镇1．17万人,每村595人。平川4县市69个乡镇,1176个行政材,平均每乡镇1．67万人,每村978人。山区9县平均每乡镇0．97万人,每村467人。攻坚区平均每乡镇0．88万人,每村430人,如果按自然村计算,每村则只有200多人。3．人口流动性小 据对石楼、中阳、兴县、临县边远地区贫困乡村农户调查,未到过县城的人口占有较大比例,特别是一些妇女,有的最远只到过离村10公里左右的集镇。另据对方山、石楼等县边远山区农户调查,一些青年,尤其是女青年,宁愿在当地过艰苦日子,也不愿去大城市打工。据统计,我区扶贫攻坚区劳务输出人数仅12．2万人,除临县、方山劳务输出人数超过农业人口13％外,其余均在10％以下。     

浅议计划生育与扶贫攻坚

对于人口的过快增长和低素质的劳动力对吕梁现阶段贫困群体及经济发展形成的负面影响的分析却是凤毛鳞角,尚未引起全社会的广泛关注,而这恰恰是吕梁现阶段贫困群体形成的根本原因之一。对这个问题,如果没有清醒的认识,并积极采取切实有效的措施,即使2000年解决了温饱问题,绝对贫困和相对贫困仍将是困扰我区社会、经济发展的顽症,扶贫攻坚难以产生长治久安的效应。因此,笔者认为要彻底摆脱贫困,计划生育与扶贫攻坚必须两头兼顾,不可偏废。     

江西：凝心聚力扶贫攻坚

江西是著名革命老区,历届省委、省政府高度重视老区扶贫开发,特别是进入新的世纪,坚持把扶贫开发纳入经济社会发展总体规划,作为民生工程和新农村建设重要任务。新世纪前十年,全省扶贫投入力度不断增强,各级投入财政扶贫资金近50亿元、有2000多个部门单位定点扶贫、     

加强扶贫力度 打好扶贫攻坚战

加强扶贫力度打好扶贫攻坚战艾云航一、必须坚定不移地完成扶贫攻坚任务改革开放以来，特别是八十年代中期开展有组织、有计划、大规模的扶贫开发以来，由于各级党委、政府的高度重视，社会各界的大力支持和贫困地区广大干部群众的不懈努力，全国农村的贫困问题明显缓解，...     

扶贫研究述评

<正> 扶持贫困户尽快脱贫致富是我国四化建设中一个十分重大而又紧迫的现实问题。据统计,目前全国农村大约有1亿人年均纯收入在200元以下,其中有4～5千万人的温饱问题     

新世纪扶贫更要动真情办实事

２０００年是打好扶贫攻坚战关键的一年,如期全面完成“八七”扶贫攻坚任务,是各级党委、政府义不容辞的政治任务,必须全力以赴,合力攻坚。到１９９８年底,九江市贫困人口达５３９万人,占全省贫困人口的四分之一,贫困人口发生率１６２８%,为全省最高。面对如此严峻的形势...     

中国农村扶贫瞄准的历史演变

自改革开放以来,我国农村扶贫经历了四个阶段.从四个阶段的扶贫政策内容和实际运作过程来看,农村扶贫瞄准有三个演变轨迹:在瞄准对象方面,经历了从普遍化到区域化再到具体化的过程;在瞄准角度方面,经历了从直接瞄准到间接瞄准再到直接瞄准与间接瞄准相结合的过程;在瞄准时序方面,经历了从主要瞄准经济资源到主要瞄准自然资源再到主要瞄准社会资源的过程.     

范小建：破除扶贫认识上的误区很重要

从去年开始，在全国农村建立了最低生活保障制度。一些人提出，低保已经解决了农村人口的温饱问题，扶贫开发是否可以不搞了。有的人甚至认为绝对贫困人口在大幅度减少，扶贫工作已经不重要了。范小建说，经过多年的努力，贫困人口确实减少到1479万，只占农村人口的1．6％，但是这是一个极低水平的温饱，任何自然、市场和政策风险都能使刚刚越过温饱线的低收入人口返贫。     

《国家八七扶贫攻坚计划》

“八七扶贫攻坚计划”是我国历史上第一个有明确目标、明确对象、明确措施和明确期限的扶贫开发行动纲领。1994年,党中央、国务院决定实施《国家八七扶贫攻坚计划》,集中人力、物力、财力,动员社会各界力量,开展大规模扶贫攻坚,力争用7年的时间,到2000年底基本解决当时全国农村8000万贫困人口的温饱问题。扶贫开发是在改革开放进程中,针对农村发展不平衡的实际,为缓解和消除贫困、最终实现共同富裕而采取的重大战略措施。     

脱贫人口缘何又返贫

上犹县在实施“八七”扶贫攻坚之后, 扶贫事业取得了显著成就,贫困地区的面貌有很大的改变,农村贫困人口的温饱问题基本得到解决,但由于诸方面的原因导致脱贫人口返贫。一、导致脱贫人口返贫的主要原因 1、自然灾害频发是一个重要因素。一些地方为了眼前利益,无序开发,超负荷开发,掠夺式开发,使空气、水、土地、生物等自然资源惨遭破坏,造成生态环境退     

如期实现吕梁扶贫攻坚的目标

到2000年基本解决吕梁农村贫困人口的温饱问题,时间非常紧迫,任务极其艰巨。认真分析研究当前扶贫攻坚工作中存在的问题,采取切实可行的措施加以解决,是加快扶贫攻坚进程,确保本世纪末如期实现扶贫攻坚目标的迫切要求。     

瞄准贫困群体有效实现农村低保与扶贫政策的衔接

江西省永新县作为著名的革命老区,又是贫困山区县,在国家实施的有计划、有组织的大规模扶贫开发中,得到了国家和省市的大力扶持,先后被国家列为革命老区县,国家贫困县、国家扶贫开发工作重点县。在资金、项目、物质、技术、人才等方面给予倾斜。从1980年至今,上级共安排财政扶贫资金1．04亿元,扶贫专项贷款1．34亿用于我县的扶贫事业,并取得了显著成效。