主攻重点 加快扶贫步伐

河池地区位于广西西北部,辖有１１个县市,其中９个县属国定贫困县,２个市属自治区定贫困县组市,７个老区县,１０９个老区乡,是一个闻名区内外的贫困地区和革命老区。１９８４年,全地区未达温饱线贫困人口共２４８万人,贫困人口比例为８４％。到１９９５年,贫困人...     

夺取扶贫攻坚战的最后胜利

改革开放以来 ,是四川经济快速发展的时期 ,也是贫困状况大幅度缓解的时期。全省农村没有解决温饱的贫困人口 ,从１９７８年的２６００万减少到１９９９年的２１１万人 ,平均每年解决１００万以上贫困人口的温饱问题。１９９９年四川贫困人口大幅度下降 ,９０万农村贫困人口解决了温饱问题 ,南江、屏山等１８个贫困县基本解决了群众的温饱问题。贫困人口粮钱增收 ,６３个贫困县贫困人口年人均纯收入增长８０元 ,达到１２０２元 ,粮食占有量４０９ ５公斤。贫困县经济持续发展 ,６３个贫困县工农业总产值达６８５ ７２亿元 ,财政收入３１ １…     

脱贫致富 梦想成真——广西恭城山区生态农业调查

地处桂北山区，湘桂交界的恭城，是一个不沿海、不沿铁路和公路国道线的瑶族自治县，瑶族占全县人口近一半。１９８４年，全县农民人均纯收入不足２００元，人均口粮不足２００公斤，有９万多农村人口未解决温饱问题，占全县人口的１／３，而且每年返贫率在１２％以上，被...     

转变观念 自觉投入扶贫事业

转变观念自觉投入扶贫事业朱道先江西余干县扶贫攻坚取得了令人欣喜的成果。全县未解决温饱的贫困户和贫困人口大幅度下降。据统计，１９９２年普查在册的２．７万多贫困户，１２．９万贫困人口，通过几年的攻坚努力，１９９５年年人均纯收入在６５０元以下的贫困户已达０...     

认真实施整村推进规划 努力加快吕梁脱贫进程

吕梁是全国18个集中连片贫困地区之一。全市13个县（市、区）就有10个贫困县，至今仍有贫困人口104．3万人（其中未解决温饱的贫困人口54．9万人，低收入人口49．4万人），占到全市农业人口的36．17％，比全国贫困人口占农村人口10％的比重，高出26个百分点，全市当前扶贫开发工作面临的形势仍极为严峻，任务仍十分艰巨。     

用“三个代表”指导扶贫开发

(一)《四川省七一一八扶贫攻坚计划》提出，从1994年起用7年左右时间，基本解决四川1180万(含重庆)农村贫困人口的温饱问题。到2000年末，四川扶贫攻坚取得了显著成就。63个贫困县整体解决了温饱问题，贫困人口由877万下降到161万，贫困发生率由127％下降到23％。贫困县贫困人口年人均纯收入、年人均占有粮食由426元、386公斤分别增长到1262元、412公斤。七年间解决了贫困乡村1002万人与1156万头牲畜的饮水困难，完成了凉山州彝族聚居区32万户形象扶贫工程，甘孜、陈坝州高原牧区61万户“人草畜”三配套建设。贫困地区经济实力增强，…     

扶贫开发要与农业产业化相结合：东光县发展种草养羊业调查

东光县位于河北省东南部 ,地处黑龙港流域 ,总面积７８０平方公里 ,耕地７８.３万人 ,人口３３.４万人。１９９２年全县农民人均纯收入仅３２８元 ,１９９４年被定为国家重点扶持的贫困县。几年来 ,通过国家政策的扶持、社会各界的支持和干部群众的努力 ,全县有１２万人先后解决了温饱 ,到１９９９年底 ,农民人均纯收入达到２０６９元。但由于受地势低洼盐碱、浅层淡水资源匮乏和十年九旱自然条件的影响 ,再加之市场条件的制约 ,返贫现象比较严重。目前该县仍有２９７１户、１０８６８人的相对贫困人口。随着《国家八七扶贫攻坚计划》任务目…     

抢抓机遇 强力推进 打赢“两区”扶贫攻坚战

岳西是国家重点贫困县,又是安徽省深山区、库区县。1998年底,全县尚有贫困人口1036万人,占全县总人口的1/4。其中深山区、库区贫困人口71万多人,约占安徽省深山区、库区贫困人口1/5。这些贫困群体中,有相当一部分年人均纯收入不足600元,加上客观因素的制约,解决温饱的难度很大。因此,我县扶贫攻坚面临的困难最多,压力最大。1999年,省委、省政府亮出实招,把深山区、库区作为全省扶贫攻坚主战场,集中人力、物力、财力,攥紧拳头,合力攻坚,用两年时间解决深山区、库区贫困人口温饱问题,这一重大而英明的决策,反映了深山区群众的愿望和要求,也给…     

山区实施双向开发战略初探

山区实施双向开发战略初探卢维美我国是一个多山的国家，山区面积占国土总面积的６９％，人口占全国人口的５６％。改革开放以来，山区经济虽有较快发展，但相对全国滞后，部分人的温饱问题还未解决。全国５９２个贫困县中，山区县就有４９６个，占８４％，其农民人均纯收...     

同为小额到户 缘何效果迥异

为了进一步做好小额信贷扶贫到户工作,根据国家扶贫开发和农行信贷管理要求,最近笔者对辖内寻乌、莲花两个国家扶贫开发重点县支行近年来扶贫小额到户贷款情况进行了调查。一、基本情况这次调查,笔者选择的寻乌、莲花两县都是由国定贫困县转为国家扶贫开发重点县的。寻乌县地处江西南部,毗邻广东、福建,总面积2311平方公里,总人口29万人,其中贫困人口3.6万人,2002年全县财政收入6595万元,农户人均纯收入1312元。莲花县地处江西西部,与湖南交界,总面积1062平方公里,总人口23万人,其中贫困人口1.1万人,2002年全县财政收入5558万元,农户人均纯…     

万里扶贫路 一腔富民情———：交通部洛阳扶贫十年结硕果

河南省三大贫困地区之一的洛阳市前不久正式宣布,全市已有73万贫困人口摆脱了贫困。这是国家交通部在洛阳市十三年来坚持交通扶贫所取得的辉煌业绩。 洛阳市位于河南省西部,是我国历史文化名城和重要的新兴工业基地。全市现辖8县1市6区,总人口600多万,其中农业人口480万;全市总面积1.5万平方公里,其中山地丘陵面积占86.2％。栾川,嵩县,洛宁,汝阳,新安,宜阳,伊川7个县被国家交通部确定为重点扶持的贫困县。7个贫困县总人口340万,占全市总人口的58％;面积1.29万平方公里,占全市面积的85％。     

科技扶贫的历史跨越

黄冈位于长江中游北岸，大别山南麓，是全国著名的大别山革命老根据地的重要组成部分。但这里曾是有名的贫困地区。１９８５年，全市农村人均纯收入仅有３８０元，在温饱线下的贫困人口达２３０万人，约占当时总人口的４０％，有５个国家重点扶持贫困县（市），２６个省定插花贫困乡镇。黄冈老区的建设和扶贫工作得到了党中央、国务院和省委、省政府的亲切关怀。江泽民总书记、朱钅容基总理、温家宝副总理等中央领导同志先后亲临我市视察，访贫问苦；省委、省政府领导多次深入黄冈，指导扶贫开发。１９９６年９月１８日，江总书记“走京九，…     

贫困地区农户收入差距现状分析

江西省赣州市列入国家“八七”扶贫攻坚计划的国定贫困县有8个,省定贫困乡177个,贫困人口105万。8个贫困县中省定的贫困乡118个,贫困人口71．78万人,分别占全市66．6％、68．3％。1994年开始实施“八七”扶贫攻坚计划以来,到1999年底,贫困县贫困人口下降到22．46万,贫困县农民人均纯收入达到1365元。但在贫困县农民收入普遍提高和贫困户绝大多数解决温饱的同时,贫困县农户收入同全市农户收入,以及贫困县农户间的收入差距也逐渐拉大。全市农村农户年人均纯收入2095元,贫困县农户收入与之相差730元;贫困县农户间的收入差距也较大,相对贫困县农户平均1365元收入800元以下收入人口占12．37％,2000元以上收入的农户人口占13．12％。贫困县内低收入的这部分人口基本上还处于温饱与绝对贫困的边缘（1999年全国温饱线为625元）。分析农户收入间的差距产生的原因,对下世纪继续开展扶贫开发工作有着重要的意义。一、现状分析（一）地理条件的客观性。赣南是一个以山地、丘陵为主的地区,8个贫困县的绝大多数贫困乡镇均座落在山区（库区）、丘陵（半山区）。这些地方交通水利、电力、农田等基础设施建设都相对滞后,加之信息...     

云南扶贫开发新思路探析

云南地处我国西南部,是一个多民族聚居的边疆、山区省份,是全国贫困人口最多的省份之一。按国家规定的农民人均年纯收入不足300元的标准计算,全省共73个贫困县,660万贫困人口,占全省人口总数的16.5%,占全国贫困人口的10%;这些县占全国592个贫困县总数的12.3%,占全省总县数的58%     

希望能切实解决白于山区的贫困问题

编辑部： 定边县白于山区是陕西省三大贫困区之一，由于自然条件极差，经济收入单一，该地区的社会经济发育程度很低，老区群众生活困难，是全县边缘群体。这里有耕地132万亩，林地133万亩，草地67万亩，有大家畜3．9万头，羊50万只，生猪4．8万头。主要农作物有洋芋、葵花、荞麦、油料、糜谷、杂豆等。年人均纯收入2500元，人均占有粮食约700公斤。目前，该区域共有未解决温饱的贫困人口7623人，有低收入人口20195人，占全县贫困人口的70％以上。     

柳州地区农村大步走出贫困

贫困人口由15年前的35％降至3％记者4月13日从广西柳州地区扶贫攻坚工作会暨表彰大会上获悉：该地区农村扶贫工作经过15年的艰苦努力,已解决106．59万贫困人口的温饱问题,农村贫困人口发生率由1985年的35％下降到1999年的3％。全地区156个特困村,到1999年底止。已有146个达到自治区特困村扶贫验收标准。全地区农民人均纯收入由l％5年的281元,增加到1999年的2166元。15年来,柳州地区通过多种渠道,筹集了14亿多元的扶贫资金,投入到农业开发性扶贫和加强基础设施建设方面。他们把本地区4个国定贫困县和3个省定贫困县中的38个特困乡、156…     

合作市扶贫开发办公室

合作市2002年被国务院确定为国家扶贫工作重点县(市),全市辖6乡4个街道办事处,2012年末总人口为9.23万人,其中,农村人口3.47万人,占总人口的37.6%;贫困人口1.28万人,贫困面达36.9%;2012年农牧民人均纯收入3702元,较上年3185元增长16.23%,(为全省农民人均纯收入水平的82.36%,全国平均水平的58.67%)。城镇居民年人均可支配收入为13867元(为全省城镇居民可支配收入的81%,仅占全国平均水平的56.49%)。按照省委区域发展战略和藏区扶贫规划要求,以中央和省委藏区工作座谈会精神为指导,全市扶贫开发坚     

围绕扶贫抓党建 抓好党建促脱贫

一、调查研究,提出党建扶贫的工作思路 　　按照党中央和国务院的统一部署,中共中央组织部从 1994年 10月起,开始定点帮扶陕西省蓝田县脱贫。蓝田县地处秦岭北麓,辖 29个乡镇, 519个行政村。全县总人口 63万,总面积 1969平方公里,其中山岭面积占 80％以上,有 26个乡镇不同程度地分布在沟壑纵横的岭区和深山区。 1987年被国务院列为重点扶持的贫困县时,有 8个乡、 118个村不通电, 186个村不通公路, 20多万人饮水困难;全县农民人均纯收入 145元,处于深山区的 8个乡人均纯收入仅 69元;全县共有贫困人口 5.76万户, 26.8万人,占…     

定南蜜梨扶贫效应

定南蜜梨扶贫效应赣州地区老建办江西省定南县原是国定贫困县。１９４年出贫困圈后仍有省定贫困乡４个，贫困人口６．４万人，占全县总人口的３４．４％。经过几年的扶贫攻坚，贫困人口减少了４．２万人，占６５．６％，至去年年底止，全县尚未解决温饱的贫困人口仍有２．...     

抓住西部大开发机遇 誓夺扶贫攻坚胜利

１９９９年 ,陕西省的扶贫攻坚工作取得了明显的成效。贫困地区各项建设事业都有了较大的发展 ,贫困户人均纯收入达到９７０元 ,人均占有粮食达到３２１公斤 ,全省解决了７７ .３万农村贫困人口的温饱问题 ,超出计划任务的１０ .４ % ,又有１１个国定贫困县贫困人口人均纯收入超过了温饱线 ,扶贫攻坚的形势总体上是好的。一是小额信贷扶贫到户工作有了新的突破。我省创造的小额信贷是扶贫到户的有效形式 ,受到了国务院扶贫开发领导小组的充分肯定 ,全国先后有２６个省区前来参观学习。去年 ,全省投放到户小额扶贫贷款９ .３亿元 ,是１９９８年的两倍多 ,基本上使所有尚未解决温饱的贫困户都直接得到了扶贫资金的有效扶持 ,并按照国家有关金融政策的规定 ,对小额信贷扶贫到户工作及时进行了调整和完善 ,建立了政府领导协调 ,银行下贷到户 ,扶贫办帮助贫困户选择项目、提供服务、协助银行投放与回收贷款的新的运作机制 ,使小额信贷扶贫到户工作步入规范化运作管理的路子 ,今年国家将在商洛举办全国扶贫、金融干部培训班 ,进一步推广小额信贷扶贫到户经验。二是贫困户基本生产生活条件得到了进一步改善。去年 ,我省多方筹措资金 ,调动社会各方面积极性...