"小街道大社区"管理体制与运行机制研究 ——以阿克苏地区城市街道、社区治理为例

社区担负着直接联系群众、组织群众、服务群众,把党的路线方针政策落实在基层,维护基层社会和谐稳定,巩固党的执政基础的重要职责,是党委、政府联系群众的重要桥梁和纽带.阿克苏地区为进一步加强和创新社会管理工作,全面提升社区公共服务水平,推动工作重心向社区转移,努力实现更多的人力、物力和财力向社区下沉,全力推行"小街道大社区"管理体制与运行机制,推行"四个下沉",实现事费权责相统一,强化"六化建设",延伸社会治理触角,在推进街道社区管理创新、提升社会管理水平、夯实基层基础方面取得了显著成效.     

改革创新 真抓实干

改革创新，夯实基层墓础。以改革创新精神全面推进党的建设，就要把抓基层、打基础作为一项长期的战略任务抓紧抓好。结合社区“两委”换届选举，推动社区股份公司治理模式改变，推行政企分开工作，实现社区股份公司与社区工作站事权划分，推动社区股份公司改革。创新社会治理体制。加快完善社区服务体系，实施社会建设“织网工程”，提升社区管理精细化水平。     

实施“五大工程”加强基层党的执政能力建设

为加强党的基层执政能力建设，夯实党的执政基础，从去年开始，我们组织开展了“实施‘五大工程’，加强基层执政能力建设”活动，取得了初步成效。     

让服务成为基层党组织的鲜明主题

加强基层服务型党组织建设,是党的十八大着眼于夯实党执政的组织基础,推动基层党组织建设创新发展提出的一项重大举措.近日,中央办公厅印发了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》,这是新形势下指导基层党建工作的重要文件.《意见》突出强调,以服务型党组织建设引领基层党建工作,使服务成为基层党组织建设的鲜明主题,推动基层党组织在强化服务中更好发挥领导核心和政治核心作用,为新时期党的基层组织建设提供了重要遵循.     

党建创新引领城市社区治理

岚皋直面城市社区治理现实需求,深入贯彻“党建+”系统思维,把党的建设树立在加强社区治理的前沿,建立以县级城市党建工作联席会、社区工作委员会、社区“1+2”组织为主的党建三级共联体系,开展网格化服务、党员志愿服务、群众文化服务三项服务共建行动,健全服务信息、服务资源、联建成效三项共享机制,将社区、机关事业单位、非公企业和社会组织、国有企业基层党建有效地统揽起来,形成区域化城市党建“三个三”机制,开启了提升社区管理的新思路.     

海曙区全面构建“一公里民情快递圈”

海曙区为解决群众利益诉求，巩固党在基层的执政基础，从今年3月起，在白云街道试点基础上，按照“就近受理、快速响应、组团服务、公众评议”的要求，全面探索推行“一公里民情快递圈”服务模式，以组团式服务推进社会管理创新，初步构建基层组织服务群众新格局。     

夯实基层基础为追赶超越提供坚强组织保障

省第十三次党代会提出,“要进一步夯实党的基层基础,扩大党的组织和党的工作覆盖面,增强基层党组织的政治功能和服务功能,统筹推进各领域党建工作全面提升、全面过硬”,为全省基层党建工作指明了前进方向,提供了根本遵循.作为西安中心城区,落实省党代会精神,就是要围绕街道社区党组织建设精准发力,以“两个作用”发挥为目标,以制度创新为突破,以为民服务为重点,扎实落实全面从严治党,切实夯实管党治党责任,真管真严、敢管敢严、长管长严,使党员成为奋力追赶超越的支撑点,支部成为落实“五新”战略的“承重墙”.     

以社区建设为重点进一步夯实社会管理基础

党的十八大报告围绕构建中国特色社会主义管理体系，提出了“四个加快”的明确要求和“五大建设”的具体任务，其中提到要“增强城乡社区服务功能，充分发挥群众参与社会管理的基础作用。”紧密结合宁波实际，如何以社区建设为重点进一步夯实社会管理基础是今后一个时期我们要重点关注、重点突破的一大问题。     

浅析和谐社区建设的思路和对策——以贵州省六盘水市为例

党的十七大报告对城市社区建设有这样的论述：“发展基层民主．保障人民享有更多更切实的民主权利。要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制．扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度．把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”．     

社区(街道)自治机制创新的四个维度

本文依据党的十七大要健全基层党组织领导下的充满活力的基层群众自治机制的总要求,并依据一个居委会的个案作为创新机制的实践载体,提出了完善以社区自治组织发展为核心的社会发育机制;以居委会为核心的社区自治机制;以社区(街道)办事处行政管理为核心的社区管理机制;以社区(街道)党工委为核心的社区领导机制的体制创新的四个维度。文章依据本人任民选居委会主任的工作实践,提出了培育、发展、健全社会自治组织的三条路径,即:自发一一引导型路径;需求一一扶持型路径;矛盾一一化解型路径。文章在强化居委会下设四个专业委员会职责时,提出了将社会自治组织的领军人物整合到各专业委员会之中,以形成居委会工作时的社会网络。文章提出了社区(街道)办事处应学会依托社会自治组织来促进公共服务型政府构建的若干方法。文章提出了社区(街道)党工委应善于把党的核心领导地位建立在社区公共利益和为民服务的基础上的若干思考。     

继往开来 创新发展 开创工商行政管理工作新局面——辽宁省工商行政管理局局长李铁民答记者问

全省工商行政管理工作总体要求是：以十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“四个统一”的要求。大力推进“四化”建设,着力形成长效监管机制和长效服务机制,提升执法、维权和服务效能。着力加强队伍素质建设和基层基础建设,提升执法服务水平和综合保障能力,切实达到“四高”目标。不断开创工商行政管理工作新局面,为辽宁经济社会平稳较快发展做出新的更大贡献。     

阁良社区力推“三有一化”

近年来，阎良区以争创“西安市社区党建示范城区”为目标，在夯实基础建平台、创新载体强服务、融合发展促提升等方面狠下功夫，全面推进社区“三有一化”建设工作。先后创建了全国青年文明社区1个、省级示范社区1个、市级示范社区6个。在“有场所议事”方面，形成了区上主导定办法、社会参与筑平台、部门联动同推进、凝聚各方促和谐的运行机制，     

密切联系群众打造“云服务” 广泛惠及居民提升“满意度”——白云街道全面加强基层服务型党组织建设

<正>白云街道党工委以科学发展观为统领,围绕建设服务型党组织,全力塑造"云服务"品牌,积极打造密切联系群众的"一公里民情快递服务圈",实现工作向基层下沉、资源向基层倾斜、服务向基层延伸,使党的建设科学化水平进一步提升,有力促进街道经济社会各项事业持续全面协调发展。一目了然,民情档案全覆盖。全面推动网格化管理服务,将街道划分为98个居民片区网格和10个社区网     

新时代人民调解的“宁波样本”

正党的十九大提出要构建"以人民为中心"的社会治理体系,加强预防和化解社会矛盾机制建设。人民调解作为社会治理的重要基础,与行政调解、司法调解并列为柔性纠纷解决机制,是整合社会各种资源、动员多元主体来共同参与对群众的服务和对国家社会公共事务的管理,形成共建共治共享的和谐发展环境的有效路径。近年来,宁波市委、市政府不断夯实传统人民调解组织基础,推进行业和专业领域人民调解工作,加强人     

提高社区党建构建和谐社会的能力

构建和谐社会,重心在基层,关键在党建。近年来,我区以开展“向心力工程”为总揽,在社区扎实推进“惠民”项目,特别是认真贯彻党的十六届六中全会精神,在社区唱响和谐的主旋律,进一步增强社区党组织和党员服务群众的意识,努力建设管理有序、环境优美、文明详和的新型城区,为构建社会主义和谐社会奠定坚实的组织保障和工作基础。     

海曙白云:把党小组会开到服务群众第一线

<正>海曙区白云街道辖区内有部分小区无物业管理,且多是老旧小区,基础设施老化,居民不愿缴纳物业费,物业公司不愿进驻,成为社区建设和管理的薄弱环节。为改变社区现实困境,自2013年5月起,白云街道牡丹社区创新党组织生活,以网格党小组为基础,把党小组会开到服务居民群众第一线,打造"零距离服务"民情快递圈。"这有利于充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,激发党员参与社区建设和服务广大居民的激情和动力。"     

浅谈新形势下企业基层组织党员教育管理创新

<正>党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视基层党组织建设,要求把全面从严治党落实到每个党支部、每名党员。党的十九大报告指出：“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责”,“增强党员教育管理针对性和有效性”。加强党员的教育管理是推动基层党建发展的着力点和落脚点。在新形势下,     

全面落实和谐发展观 努力构建和谐效益布新——深圳市龙岗区布新社区工作扫描

深圳市龙岗区布新社区以邓小平理论“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届四中全会精神，围绕街道党工委、办事处“转变职能，夯实基础，加强管理，提高水平”的工作思路，以经济发展为重点，转变观念、团结奋进、真抓实干，各项工作顺利开展，“三个文明”建设取得一定成绩。     

在创新中寻求出路——天津滨海新区迎宾街社区推进社会化管理初见成效

社区管理是社区建设的重要内容之一,也是城市管理的基础工程。近年来,以社区发展为标志,城市社会基础服务与管理的格局发生了根本变化。以社区创新管理促进社会和谐,不仅是适应和推动社会转型的实践过程,而且成为理论探索城市社会化发展的主要环节。     

全面提升社会管理科学化水平须重点突破三个问题

宁波作为全国社会管理创新的先行先试地区,积极探索实践,全力破难创新,取得了较为明显的成效。当前加强和创新社会管理工作面临新形势新任务。以党的十八大精神为指引,今后一个时期的社会管理创新工作,应重点关注和突破三个问题:一是以资源集成为抓手进一步强化社会管理合力;二是以社区建设为重点进一步夯实社会管理基础;三是以社会组织为依托进一步激发社会管理活力。