征税成本领先性假设与中国税务组织结构优化——兼析中国国税、地税机构是否存在合并趋势

本文从征税成本领先性假设出发探讨了中国税务组织结构的优化问题 ,并分析了社会各界广泛关注的中国国税、地税机构是否存在合并趋势的问题。本文在对中国现行税务组织机构运行绩效考察的基础上 ,发现中国征税成本曲线呈抛物线状 ,表明中国征税成本正呈递减趋势。以此为出发点 ,本文详细论证了中国国税、地税机构不存在合并的趋势 ,相反 ,分设更为彻底却是今后的发展趋势 ,得出了与一般看法不同的结论 ,并对优化中国税务组织结构提出了政策建议     

高校技术转移机构的演变过程及发展趋势

经过20年的发展,我国的高校技术转移机构由负责科技成果转化的管理职能部门,演变为目前的职能部门模式、公司模式和研究院模式3种基本类型。随着高校技术转移业务量的增加和专业程度的提高,高校技术转移机构的组织结构也在从简单的职能制向矩阵式或事业部形式演变。分析认为,高校应根据实际情况,选择适合自己的组织方式。     

大科学工程组织结构评价与选择——基于弱矩阵、平衡矩阵和强矩阵组织结构的对比

大科学工程组织结构是大科学工程顺利实施的重要保障。在学者研究的基础上,基于信息熵理论,从结构复杂度、职能复杂度、信息复杂度3个方面构建大科学工程组织结构三维组织复杂度评价模型,并以弱矩阵式组织结构、平衡矩阵式组织结构和强矩阵式组织结构为对象,横向比较大科学工程不同子项目数下3种矩阵式组织结构的组织复杂度变化情况,探究子项目数与3种矩阵式组织结构对大科学工程组织结构组织复杂度的影响机理。结果表明,当大科学工程子项目数较少时(2～6个),宜采用弱矩阵式组织结构;当大科学工程子项目数较多时(6个以上),宜采用强矩阵式组织结构。在优化矩阵式组织结构时,不论是何种矩阵式组织结构,重点都应该关注结构复杂度这一影响因素;但当采用弱矩阵时,还应关注职能复杂度这一影响因素。最后,在管理人员具备高水平跨部门沟通能力的基础上,通过降低职能复杂度可有效帮助大科学工程组织结构从弱矩阵升级为强矩阵。     

全面组织创新为企业发展提供新动力

从20世纪90年代开始,各国的大型组织都在尝试各种方式进行组织扁平化转型和管理变革,诸如IBM的"区域—产品线矩阵组织",GE的"无边界行动",稻盛和夫的"阿米巴组织",他们通过流程再造、敏捷开发或矩阵式结构等方式来减少传统金字塔型组织的弊端。     

大科学工程组织结构评价与选择

大科学工程组织结构是大科学工程顺利实施的重要保障。在学者研究的基础上,基于信息熵理论,从结构复杂度、职能复杂度、信息复杂度3个方面构建大科学工程组织结构三维组织复杂度评价模型,并以弱矩阵式组织结构、平衡矩阵式组织结构和强矩阵式组织结构为对象,横向比较大科学工程不同子项目数下3种矩阵式组织结构的组织复杂度变化情况,探究子项目数与3种矩阵式组织结构对大科学工程组织结构组织复杂度的影响机理。结果表明,当大科学工程子项目数较少时（2~6个）,宜采用弱矩阵式组织结构;当大科学工程子项目数较多时（6个以上）,宜采用强矩阵式组织结构。在优化矩阵式组织结构时,不论是何种矩阵式组织结构,重点都应该关注结构复杂度这一影响因素;但当采用弱矩阵时,还应关注职能复杂度这一影响因素。最后,在管理人员具备高水平跨部门沟通能力的基础上,通过降低职能复杂度可有效帮助大科学工程组织结构从弱矩阵升级为强矩阵。     

提高特区税收征管效能之策

深圳推行以纳税人自行申报为基础,以全面推广计算机应用为手段,按照税务登记、税款征收、税务检查三大系列设置税务机构的征管模式,向和国际征管惯例衔接迈出了一大步。但是,考察香港、美国及东南亚各国税制和税收征管情况,取长补短我们有很多工作要做。     

直接税比重、税务检查与税收遵从度

提高税收遵从度对降低税收征管成本、优化税制具有重要意义。相对于间接税制,在直接税制下,纳税人选择纳税遵从行为的收益较大;而税务检查比率越高,则纳税人的逃避税成本就越高。这些均有助于提高纳税人的纳税意愿。我国1997～2011年的31个省级面板数据的实证分析的结论显示,直接税比重、税务检查与纳税人的税收遵从度均存在正相关性。构建以直接税为主体税种的税制结构、强化税务机关的税务检查可以有效地提升纳税人的税收遵从度。     

过程型激励、组织承诺与纳税人满意度的相关性研究

基于我国基层税务机构的样本数据,借助于结构方程模型,经验性地研究检验了过程型激励、税务人员组织承诺和纳税人满意度之间的相关性,为税务机构过程型激励的改进和增强纳税人满意度提供了理论借鉴。研究发现:期望激励对税务人员持续承诺和情感承诺产生了显著的激励作用,而对规范承诺没有产生作用;目标激励对税务人员持续承诺、情感承诺和规范承诺均产生显著的激励作用;公平激励对税务人员的持续承诺和规范承诺产生了显著的激励作用,而对情感承诺没有产生作用;税务人员的持续承诺和规范承诺对纳税人满意度产生了明显的促进作用,而情感承诺对纳税人满意度缺乏促进功能。     

银行产业组织理论研究综述

20世纪50年代，贝恩、梅森等提出了产业组织理论的“结构(Structure)-行为(Conduct)-绩效(Performance)”研究范式即SCP分析框架，按照该范式，市场结构(市场上卖者的数量、产品差异程度、成本结构等)决定行为(包括价格、研发、投资、广告等)，行为产生绩效(效率、价格与边际成本的比率、产品多样性、创新率、利润等)。本文试图以SCP为分析框架，评述银行产业组织理论方面的研究成果。     

两套税务机构理当合并

中国在1994年实行分税制财政体制以后,设在地方的税务组织系统由一个变成了两个.于是税务机构林立.一个省会城市,叫某税务局的机构少的也有十几个,加上税务分局,局字头的税务机构不下50个.纳税人报税,起初多不知道进哪个门.税务局长、副局长、分局长、副分局长就更多了,老百姓总是分不清这些大大小小的国税局地税局局长副局长的职级和管事范围.     

企业税收筹划现状及对策分析

一、税收筹划在国外的发展 税收筹划,又称节税、税务筹划(Tax Planning或Tax Saving),是指纳税人在实际纳税义务发生之前对纳税负担的低位选择.税收筹划在西方得到法律界和政府当局的认同,是在20世纪30年代后.     

服从服务经济优化税收环境

在经济高速发展的今天,税收的经济调节作用越来越突出,工作地位越加重要。闽侯国税局自1994年9月成立以来,始终不渝地致力于服务纳税人,提高服务质量,强化税务稽查,公平税收负担,优化税收环境,取得了显著成效。一是促进了收入的大幅度增长,机构分设第一年的1994年,全县国税系统共组织工商税收入库5682.22万元、比上一年同期同口径增长47.24％,1995年1—10月份已组织工商税收入库5861万元,与去年同期比增19.32％,预计     

浅谈日本税务行政复议制度对我国的启示

税务行政复议旨在保护纳税人的合法权益，平衡纳税人与征税机关之间权利义务的不协调，但目前我国的税务行政复议制度存在诸多问题。相比之下，日本在税务行政复议方面有许多有益的经验和成果，其中有位突出的是独立的复议机构——“国税不服审判所”的设置，非常值得我们借鉴和学习。     

基于全球税收成本最小化的跨国公司组织结构设置

上个世纪80年代后期，随着跨国公司规模的不断壮大，以及国际避税与反避税博弈的逐渐深入，影响企业组织结构选择的因素也变得更加复杂。如何建立跨国企业组织结构，使其全球范围内的税收成本达到最小化，逐渐成为人们关注的焦点。从跨国公司组织结构理论出发，对不同组织结构的设置给企业带来的不同的税负成本进行比较得出结论，应通过对子（分）公司组织形式的选择及变更，来建立起与企业的发展相适应的动态的跨国公司组织结构，进而使跨国企业在全球范围内的税收成本达到最小化。     

税务筹划的博弈分析

税务筹划是在遵守国家税收法规的基本前提下,通过决策、计划、组织实施、控制等环节,充分利用各种税收优惠政策,减少或递延缴纳税款,实现税务成本最小化的经营管理活动,是企业财务管理工作的重要组成部分.纳税人的某项税务筹划是否真能成功,不仅涉及到纳税人一方,还涉及到税务机关,本文通过分析纳税人和税务机关之间的博弈行为,利用分析模型的混合策略纳什均衡,得出纳税人进行税务筹划和税务机关检查的最优条件.     

国外税务筹划管窥

一、国外税务筹划简介目前在我国，税务筹划还是一个新生事物，尚处于摸索、学习阶段。实际上税务筹划概念早在２０世纪９０年代中期就已经从西方引进我国。在孙坤教授１９９５年编写的《会计英语》教材中即有对税务筹划的描述：“税务筹划包含在税务会计学科中，税务会计是会计的一个分支，其主要内容是如何确定正确的纳税数额，编制纳税申报表。”国外企业已经充分认识到税务筹划的重要性，投资者或纳税人在决定投资、经营之前，往往委托税务代理机构的专家或聘请会计师、律师进行税务筹划，采用合法的手段将税额降到最低，而采用非法手段…     

韩国国立科研机构的设置、经费和任务

韩国政府科研机构成立于20世纪60年代开始执行的第一个经济发展计划时期。最具代表性的韩国科学技术研究所(KIST)成立于1966年，此后各个不同技术领域的专业研究机构于70年代相继成立。进入80年代，根据科技系统研究机构整顿方案，将隶属于政府各部门的16个研究机构合并为9个，并统一划归科技部领导。但     

关于我国税务代理发展状况的几点思考

我国税务代理是在税务咨询基础上逐步发展起来的。20世纪80年、代初期，一些地区的离退休税务干部为帮助纳税人准确纳税，经批准组成了税务咨询机构，从事财务、会计、税法等方面的咨询工作。从1988年起，国家税务总局在全国逐步开展了税收征管改革，辽宁、吉林等地的一些地区结合征管方式的改变，进行了税务代理的试点工作。1993年，国家在税收征管法中明确规定“纳税人、扣缴义务人可以委托税务代理人代为办理税务事宜”，并授权国家税务总局制定具体办法。1994年9月，国家税务总局制定下发了《税务代理试行办法》，在全国范围内有组织、有计划地开展了税务代理。1996年11月，国家税务总局与人事部制定颁布了《注册税务师资格制度暂行规定》，把税务代理人员纳入了国家专业技术人员执业资格准入制度的范围，税务代理行业同注册会计师、律师事务所一样，受到国家保护和鼓励发展的一种社会中介服务行业。随后，国家税务总局相继制定并下发了《注册税务师执业资格考试实施办法》和《注册税务师注册管理暂行办法》，下发了组建省级注册税务师管理机构等文件，加强了对税务代理全面清理整顿。以促进税务代理事业的健康发展。     

商业银行矩阵式组织结构的构建

文章介绍了矩阵式组织结构及其特点 ,分析了引进矩阵式组织结构的必要性 ,并简要论述了矩阵式结构在商业银行的应用 ,最后提出了几个应注意的问题。     

金融自组织突变性分析

自20世纪90年代以来暴发的几次大的金融危机(主要包括:1994—1995年的墨西哥金融危机、1 997—1 999年的东南亚金融危机、1 998—1 999年的俄罗斯金融危机以及2008年爆发的全球金融危机)使我们不得不思考金融理论的创新。文章突破传统金融理论——金融工具论的束缚,以自组织理论为指导,从系统自组织理论的基本原理、金融自组织突变性以及金融内生性基本内涵三个方面对金融自组织理论进行了分析。