社会抚养费征收到位难的原因及对策分析--对天门市9年来社会抚养费征收情况的思考

湖北省天门市地处江汉平原,是一个拥有163万人口的省辖直管市.近年来,由于社会抚养费征收难到位,群众普遍认为计划生育政策放宽了,都能生二胎了.这样,政策外生育逐年反弹,稳定低生育水平的其它各项措施的顺利推行也受到了很大的影响.     

关于车辆购置税征管实务的探讨

车辆购置税自2005年从交通部门移交国税部门负责征收管理以来,征收量逐年上升,同时由此带来的征管工作日益复杂。文章对当前车购税征管工作进行了整体的描述,同时提出目前存在的包括政策支持、机动车发票管理、车价信息机制、部门信息交换、征收模式等五个方面的问题。针对这几个问题,文章从六个方面提出强化车购税征管工作的构想,以期为车购税征管实务带来些许建议。     

中国计划生育政策直接成本估算：1997-2012年

现代国家治理离不开公共政策评估,人口政策的选择同样如此。政策成本越高,代表社会资源投入越多。中国人口政策已经转向,但既往政策运行成本的研究还不够到位。本文基于中国人口结构大转变的背景,使用分项加总的方法,估算人口政策的直接成本,结果表明,1997—2012年中国计划生育总投入累计达到8113.18亿元,其中占比最大的是社会抚养费和国家计划生育投入经费。为了更直观地显示计划生育成本,本文对计划生育投入与教育投入和医疗卫生投入做了横向比较,以期为中国公共政策的权衡取舍提供依据。     

河南省农村计划生育家庭小康工程建设探析

河南省从2004年开始全面实施的农村计划生育家庭小康工程,不仅惠及计划生育家庭,更树立了诚信政府的良好形象。重点探讨农村计划生育家庭小康工程实施过程中存在的问题,提出了政策建议。     

我国农村计划生育家庭养老问题及对策研究

由于农村养老保障制度的缺失,计划生育政策实施带来的生育率迅速下降导致了农村计划生育家庭的养老问题日益凸现.本文采取访谈的形式,以华中地区L村为例,探讨、总结了农村计划生育家庭养老保障的主要问题,并提出了相关的对策建议.     

关于完善山西农村养老保障制度的思考

由于计划生育政策的实施和山西经济的发展,山西农村人口发展呈现出了老龄化、流动人口增多等新特点,这对山西的社会保障制度提出了新的挑战和要求.因此,尽快建立健全农村计划生育养老保障制度,并将其纳入社会保障体系,就成为山西社会保障制度完善过程中必须考虑的重要课题.以山西农村人口发展特点对社会保障制度提出的新要求为起点,提出了现行农村计划生育养老保障制度存在的不足和完善建议.     

城乡统筹视野下的人口计划生育政策与社会政策融合之思考

在大力推进城乡统筹发展的今天,人口计划生育必须面对并着手解决城乡统筹各事项进展中涉及人口与计划生育的问题以及矛盾。人口计划生育政策与社会公共政策存在的不相适应、不相融合的状况已成为许多问题与矛盾的焦点。分析了现有人口计划生育政策与社会公共政策的融合状况,提出了对策建议。     

针对县、乡计划生育经费使用管理中存在若干问题的分析

计划生育是我国的一项基本国策，这项事业的发展与建设对我国社会的发展，具有重要的现实意义。多年以来，我国在计划生育这个方面，已经取得了一些令人瞩目的成绩，但是，这些成绩一般在城市以及一些经济比较发达的区域，效果比较明显，在一些县、乡中，对于计划生育政策的贯彻实施，还不够彻底，并且，由于这些地方缺乏完善，科学的财政管理政策，其用于县，乡计划生育经费的管理因此而存在着一些问题，为了能够有效的解决这些问题，为计划生育政策的全面执行打好经济基础，我们就要加大监管力度与工作人员的培训力度，这样才能够有效的改善县、乡计划生育经费管理中存在的漏洞和问题，进而提高其工作效果。     

计划生育政策实施引发的问题研究

计划生育政策作为中国的一项基本国策,自1980年实施以来为中国人口总量控制、经济发展和社会进步作出了不可磨灭贡献。但是,随着计划生育工作的深入,该政策的实施也给中国的发展带来了性别比失调、独生子女教育以及日趋严重的人口老龄化等问题。通过对计划生育政策的实施的现实背景、实施效果及产生的负面影响的反思,指出中国应全面落实科学发展观,坚持以人为本,完善与调整人口与计划生育政策,建立完善的社会保障体系,为实现人口可持续发展提供保证。     

中国农村计划生育家庭风险管理探索与社会保障框架体系构建的思考

介绍了中国计划生育家庭社会保障问题的深刻政策背景,探讨了世人关注的中国独生子女家庭风险,分析了目前针对计划生育家庭风险所实施的社会保障措施、效果及其存在的问题,提出了化解独生子女家庭风险的现实路径,包括充分利用农村的相关政策,实现这些政策在计划生育家庭方面的延伸和扩展,实现普惠+优惠政策等,以及完善计划生育家庭社会救助工程,建立中央和省级人口与计划生育公益基金,建立亲情关怀机制等综合措施。     

中国农村计划生育保险保障制度现状评价与政策建议

农村计划生育保险保障制度在我国部分地区试点并得到发展,但有效的保险保障机制还未形成,一些地区的生育保险筹资模式具有不可持续性,相应配套制度滞后.应从战略地位上高度重视农村计划生育保险保障制度发展,建立有效的计划生育利益导向社会政策体系,构建养老保障制度可持续发展的长效机制,充分发挥农村新型合作医疗和商业保险的保险保障功能,注重计划生育保险保障与相关制度的配套发展.     

大学生计划生育教育模式的创新与发展研究——以石家庄铁道大学为例

2007年,我国出台了《关于高等学校在校学生计划生育问题的意见》,指出已婚大学生可以合法生育。作为社会生活中的特殊群体,针对大学生进行国家有关计划生育政策的教育,目的是培育大学生科学、文明、进步的婚育观念,正确处理婚姻与学业的关系,集中精力完成学业,慎重考虑结婚、生育问题,自觉实行计划生育、晚婚晚育。长期以来,由于认识不足、理念落后,使得一部分人简单地误解为计划生育就是限制生育,而计划生育教育无非就是告诉大家"只生一个好",甚至有一些人认同"计划生育政策就是侵犯人权"这样的错误观点。     

谁来清算巨额超生罚款?

正征收了多少?支出了多少?用在了哪儿?……这些问题,困住了"社会抚养费",似乎没有一个主管部门能够准确、具体地回答。社会抚养费,也就是上个世纪80年代初开始针对不符合法定条件生育子女的公民征收的"超生罚款",成为了一笔糊涂账。只有长期扎根于计生系统的人员,才对这笔账算得清清楚楚——它可以是基层干部考核指标,可以是地方财政重要收入,也可以是基层工作人员的奖金,更可以成为利益团体的"小金库"。糊涂账,何时能清算!     

关于农村部分计划生育奖励扶助制度的有效性研究

我国农村计划生育制度已经执行多年,并取得了较好的成效。随着国家建设与经济的发展,各项规章制度不断完善,我国自2004年起,对农村计划生育实行创新的奖励扶助制度,以求能够促使计划生育工作深入人心,并不断提高计划生育工作效率,推动我国农村计划生育的进一步开展。本文主要针对农村部分计划生育奖励扶助制度执行过程中的一些问题进行探讨,并针对问题提出奖励辅助资金管理、提升计划生育社会影响等的策略,以供计划生育工作者参考。     

社会保险费征管体系改革探索

从社保费征管体系现状入手,对制度建设、征管体制、统筹级次等方面的现状进行了描述,并依次从政策定位、法制建设,征管模式、社会认知等方面分析现行征管体系存在的问题,针对性地提出了推进多层次社会保险体系、完善法制建设和政策设计以及建立基于“大数据”的信息化管理系统等改革的初步对策和设想,对征管制度建设、明晰征纳关系主体地位和权责、规范征管规程和流程再造具有一定的参考意义.     

当前农村社会养老保险财务管理存在的问题及对策

农村社会养老保险是政府的一项重要社会政策,是我国社会保障制度的重要组成部分,它是农民享有国民待遇的体现.作为一种正在推行中的保障制度,财务管理工作是其重要方面.本文从建立该项制度的重要性入手,分析了现行农村社会养老保险的现状及存在问题,并着重就新型农村社会养老保险(以下简称新农保)财务管理存在问题的解决办法做相应的探讨.     

水资源费征收存在的问题及政策建议

征收水资源费对促进水资源的节约、保护和合理利用具有重要意义。随着水资源短缺、水污染严重、水生态环境恶化等问题日益突出,水资源费征收存在的问题也日益凸显。水资源费征收标准较低且地区间差异较大,导致水资源费的经济杠杆调节作用有限;地方政府干预、用水单位缴费意识淡薄、征管力度不足等导致水资源费实际征收率较低,不利于水资源的节约利用。根据水资源费征收存在的问题,本文从水资源费的征收标准、水资源费的征管以及水资源费的收入划分三个层面,提出了相应的政策建议。     

关于基层计划生育面临的问题和对策

不论从当前还是从长远来看,基层人口问题是基层改革能否顺利开展的关键环节,不解决基层以人口为核心的“三农”问题,既无法实现农村、农业、农民发展的长期目标,更不可能实现建设小康社会的宏伟目标.因此,我们妥善解决新时期基层人口难题的关键是高屋建瓴地做好基层人口和计划生育工作的制度改进、机制更新、政策优惠等.     

我国计划生育政策与人口老龄化的矛盾分析

我国计划生育政策改变了人口年龄结构,加剧了人口老龄化趋势。我国不得不面对未富先老的严峻挑战和社会抚养压力加剧、养老矛盾愈加激烈等社会矛盾。因此,应重视老年人口问题,积极应对人口老龄化,不断探索计划生育新政策;延迟退休年龄方案,增加社会劳动力供给;丰富和提高社会养老服务供给,缓解养老矛盾。     

新税收征管法的几个问题

2001年4月28日九届人大21次会议通过的《中华人民共和国税收征管法》（以下简称《征管法》），在加强税收征收管理，规范税收征收和缴纳行为，保障国家税收收入，保障纳税人的合法权益等方面都做了有益的尝试，社会反映非常好，但也存在一些值得讨论的问题。