关于我盟旗市财政发展的现状及其对策

旗市财政作为旗市国民收入分配的主导环节，不仅要为自身发展提供财力，而且还要保障国家的积累资金。因此，加强旗市财政建设，发展旗市经济，不是权宜之计，而是振兴国家财政，加速实现“八五”规划和党中央提出的第二步战略目标的重要战略问题。本针对“七五”及过去十年我盟旗市财政发展的现状、就今后发展对策做些粗浅的探讨。     

进一步做好我盟财政支农工作的几点思考

一、“八五”时期和试验区建设以来，呼盟财政支农工作，认真贯彻中央和自治区关于大力加强和发展农牧业的指示精神和要求，积极筹集支农资金．增加对农业的投入。“八五”期间，我盟各级财政共投入支农生产资金达1．61亿元，落实安排农业发展基金2，300多万元，扶持农村牧区基层社会化服务体系建设资金1．200多万元，扶持发展乡镇企业五年共投放支农周转金3800多万元，无偿资金450多万元，并加强了资金的管理，财政支农工作取得了显成效。     

“七五”、“八五”期间学校财务资料图目录

“七五”、“八五”期间学校经费总收入构成图.....................……37“七五”、“八五”期间学校经费总收入及总支出增长图.........……38“七五”、“八五”期间学校经费总收入中国家拨款及学校自筹收入比 较图..........................……,.............……39“七五”、“八五”期间学校经费总收入中国家拨款及学校自筹收入比 重图..............................……,.…,.....……40“七五”、“八五”期间学校教育事业费拨款与支出增长图.......……41“七五”、“八五”期间学校基本建设拨款示意图...................………     

构筑财源体系 振兴伊盟财政

在计算机银屏上出现的一组数字，为伊盟“八五”期间的财政工作，划上了一个令人兴奋的句号：“八五”期间全盟累计完成财政收入14．25亿元，平均年递增22．6％，比“七五”增长2．26倍，提前两年完成“八五”计划任务。1995年全盟累计完成财政收入44410万元，比上年增长28．1%。全盟实现了“三保”任务，即确保了预算收入任务的完成，财政总收入完成自治区下达的收入预算的119．1%，超额完成了盟行署下达4亿元的收入奋斗任务；确保了当年内不出现新的赤字，并使财政历年赤字有所清化；确保了当年人员工资的发放，部分旗还消化了一些历年工资欠帐。全盟对政收入总量从“七五”末全区第8位升到第6位，财政供养人均达到第4位，增长速度达到全区第2位。     

努力做好新时期的财政支农工作

党的十一届三中全会以来，党中央、国务院、省委、省政府对农村极为重视，指示我们要把加强农业作为一项长期的战略任务来抓，全省各级政府部门在支援农业方面做了大量工作，为推进我省农业发展作出了贡献，今年是“八五”计划的第一年，也是治理整顿，深化改革的关键一年。各级财政部门在这关键的一年里，在全省经济大合唱中，一定要坚定不移地贯彻党的十三届七中全会精神，认真总结“七五”期间财政支农的经验，研究制订“八五”计划和十年规划，充分发挥自己的职能作用，努力做好新时期的财政支农工作，在支农资金的筹集，分配、管理和使用、监督等方面，进一步治理整顿，深化改革，努力提高经济效益和社会效益，积极促进我省农业的持续、稳定、协调发展，力争在“八五”期间，特别是在1991有一个新的突破。     

增加科技投入 加速成果转化

“八五”以来,我盟的科技工作继续贯彻执行“经济建设必须依靠科学技术,科学技术工作必须面向经济建设”的科技发展方针,按照我盟经济发展总体战略和宴行“两个转变”,实现“两个提高”以及实施“518”工程的目标,全盟各级财政、科技管理部门坚定不移地落实“科教兴盟”的战略部署,科技工作坚持“以应用为前提,效益为中心,成果转化为目标”的市场导向原则,围绕我盟经济建设,通过多种途径,采取多种形式积极开展科技成果推广工作,使一批先进、成熟又适合我盟实际的科技成果,在生产中得到推广应用,取得了一定的社会和经济效益,促进了我盟科技事业的长足发展,     

乌海市财政局提高财政支农资金使用效果初探

改革开放以来，我市财政对农业的发展，深化农业改革做出了一定的贡献，财政在对农业的投资方向、投资结构等方面的改革也取得了可喜的进展。“七五”期间财政用于支援农业生产及农牧林水事业费的资金总额为4241．7万元，比“六五”期间的1327．8万元，增长3．19倍，其中“七五”期间，财政支农周转金累计发放1209．9万元，比“六五”期间的112万元增长9倍多。     

哲盟盟本级1995-2000年财政计划及梯级财源建设方案

“八五”以来．我盟盟本级的财政经济有了较大的发展，这主要是盟委、行署坚持以经济建设为中心，坚持改革开放，并重点抓了新上项目和企业的技术改造．使盟本级的财政经济状况有了明显的改观，1994年盟本级地方财政收入达到了6．320万元，按同口径计算，比“八五”初期的1991年的1．521万元，增收了4，799万元．增长415％，预计到1995年盟本级财政收入达到6，568万元，在这样一个现实的基础上，我们有必要制订1995-2000年盟本级财政计划及梯级财源建设方案。     

扩大外贸出口 为促进梯级财源建设提供优质服务

发展旗县经济，加强梯级财源建设，是振兴我盟经济、增强财政自给能力的一项重要内容，也是落实全盟“八五”计划和十年规划，实现我盟富民达小康的第二步战略目标的一项重大决策。同时，多年来的实践证明，外贸工作的基础是货源，只有旗县经济的发展，外贸出口才能得到进一步巩固和扩大，而外贸事业的发展又是促进旗县经济发展和加快财源建设步伐的重要途径之一，为此，我们经贸系统必须以高度的责任感、使命感、紧迫感，予以重视。     

“七五”、“八五”期间学校财务资料表目录

(以下资料限于篇幅未刊登)总表一“七五”期间学校经费收入渠道及其占总收入比重表................……68总表一“八五”期间学校经费收入渠道及其占总收入比重表(续)..........……69总表二“七五”、“八五”期间学校经费总收入表...........................……70总表三“七五”、“八五”期间国家拨款及占总收入比重表...............……71总表四“七五”、“八五”期间学校自筹收入及占总收入比重表..............……72总表四附1学校、科技服务收入表...........……,...........................……73总表四附2校产、捐赠、学杂…     

管好用好水利建设资金支持农牧业生产发展

“七五”期间，我盟注意了对农田草牧场的水利建设，用于小型农田水利和水土保特补助费达二千七百九十四万元，比“六五”时期增长了百分之三十一点六。比“七五”后期，试验区建设的三年，针对我盟有一百多万亩甸子地，这些地方发展水稻生产的潜力很大，过去由于年年受涝灾的影响，单产低，需要改造治理，经过多年来改造中低产田的实践，找到了种植水稻这一可行的路子，“以水兴农”，“以稻治涝”、“以稻致富”，对于改变贫穷面貌，调整农作物品种结构，增加产量，提高经济效益，具有重要意义，为此，全盟共筹集水利建设投资二千多万元，促进了全盟水田建设的大发展，全盟水稻面积由七万多亩增加到二十六万七千五百亩，总产达一亿多斤，比前三年增加了三倍多，为我盟试验区建设，农业开发做出了积极贡献。     

支持企业发展 大力培植财源

伊克昭盟位于鄂尔多斯盆地，拥有得天独厚的煤炭资源，已探明储量1244亿吨．占全国煤炭储量的七分之一．“七五”末期，随着国家能源开发基地的西移，我盟成为国家重点开发能源基地之一。但我盟工业企业，基础薄弱，产业结构不合理，财源结构单一，地方工业发展缓慢。为了改变这种状况，抓住发展机遇，盟委、盟行署提出了“重塑重构，对接推进”的经济发展战略。财政部门紧紧围绕盟委、盟行署的战略决策．充分发挥财政职能作用，通过加大资金投入，政策倾斜等办法，在培植地方财源上狠下功夫，取得了可喜的成绩。     

做好预算外资金专户储存管理工作

随着经济体制改革的不断深入和发展，我盟的财政与全国、全区一样，在分配体系上发生巨大的变亿。虽然财政收入在国民收入中占的比例还不高，但财政预算外资金却大幅度增长。我盟1983年普查时预算外资金2931万元，占预算内收入的102％，到1989年猛增到14417万元，与预算内收入持平，形成了并驾齐驱的格局。为了切实加强对预算外资金的管理，引导这部分资金的台理流向，控制消费基金的增长，有计划地促进各项事业的发展，我盟于1987年3月1日冻结了全盟的预算外资金，并对全盟行政、事业单位和部分企业主管部门的预算外资金实行了“专户储存，计划管理，财政审批，银行监督”的管理办法，执行近三年来，成绩显，但问题不少，现就“专储”的现状、作用、存在的问题和对策综述如下。     

深化财政改革 繁荣试验区经济

我盟经济改革试验区建设已三年。回顾总结三年来的经验，按党的十三届七中全会精神，搞好“八五”规划，深化财政经济体制改革，继续实行经济调整，实现试验区经济持久繁荣，是我们当前的一项迫切任务。     

哲盟1996年财政科研工作要点

1996年是“九五”计划的第一年，也是我盟财税体制实行改革和继续运行的一年。财政科研所要在局党组的领导下，结合我区我盟的实际，更新思想观念，坚持“两为”方针，切实加强财政科研工作。     

伊盟1995年财政科研工作总结暨1996年财政科研工作计划

1995年我盟的财政科研工作，在局党组的重视支持下，在自治区财政科研所的指导和各科室的配合下，在没有专门的研究机构和专职研究人员的情况下，按照自治区财政厅选择的科研课题，结合我盟的工作实际，调动全体财政工作，围绕“中心”和“现实”工作，广泛开展财政调查研究工作。     

广西饲料产品存在的质量问题及其对策

广西饲料产品存在的质量问题及其对策广西产品质量监督检验所王永河在“八五”期间，随着广西经济的迅速发展，各级政府部门为改善和提高人民生活水平，狠抓“菜篮子工程”的建设，鼓励发展养殖业，继而也带动了饲料工业的发展。在整个“八五”期间，全区饲料总产量以每年...     

强化调控 突破重点 体现效率 兼顾公平──劳动部副部长朱家甄谈工资收入分配

“八五”时期，改革开放推动了我国经济的发展，城乡居民和职工的收入相应地有了较大幅度的增长。据统计，“八五”期间，全国城镇居民人均生活费收入实际年均增长7．7％，农民人均收入实际年均增长4．5％，职工实际平均工资年均增长率，“六五”为4．2％，“七五”为2．4％，“八五”则达到5．9％，是建国以来最快的时期。然而，尽管收入显著增加，老百姓在谈到“八五”的分配问题时，却往往众说纷坛，尤其是对于今后分配制度的改革，许多人更是疑虑重重。为此，记者于日前采访了国家劳动部副部长朱家甄同志，请他就有关问题作了解答。记者…     

哲盟1995年财政科研工作基本思路

1995年是我盟财税体制实行改革和继续运行的一年。财政科研所工作要在处党组的领导下，并结台我区我盟的实际，更新思想观念，坚持“两为”方针，切实加强财政科研工作。     

椎动乡镇企业大发展 为梯级财源建设做贡献

近年来我盟经济繁荣发展，各项事业欣欣向荣．特别是温饱问题业已基本解决，“八五”奋斗目标的提前实现，为我盟社会经济的全面振兴发展提供了新的转机。盟委、行署不失时机地提出了由“温饱战略”向“小康战略”实现历史性转移的正确决策，既是以“三亩田”建设为重点的农牧业基础建设取得显著成绩的结结果，也是经济部门广大干部职工艰苦奋斗，努力拼搏的结果，同时也是建设梯级财源构想与实践的重要体现。在全盟由“温饱战略”向“小康战略”转移的进程中，我们认为继续坚持发展旗县经济．建设梯级财源，是推动和促进社会经济繁荣发展的一个正确决策和重要举措，应该狠抓不放，持久地坚持下去。抓出成效，抓出结果，彻底改变我盟贫困落后的面貌。