国有资产的资本化和国有资本的调整

由国营企业到国有企业：国有资产的资本化1、传统国营企业的财务管理：统收统支改革开放前,国家对国营企业实行统收统支的财务管理制度,企业财务是国家财政的组成部分。统收统支的财务管理制度政企不分,与计划管理制度相匹配。企业没有投资决策权,只能将投资需求上报计划部门审批,获得批准后再申请财政拨款。企业日常财务支出权限也很小,原材料采购靠计划调拨,只有小额采购才能由企业机动掌握。     

浅议国营企业推行股份制

<正> 长期以来,作为我国国民经济基本细胞的国营企业缺乏活力,不少企业产品积压、债务累累,不仅不能为国家提供积累,而且每年需要国家提供大量财政补贴予以维持。国营企业之所以缺乏活力,我们认为其根本症结主要在于其僵化的经营机制,所以要搞活国营企业,就必须转换其经营机制。经营     

投资方向调节税有关问题答读者

投资方向调节税有关问题答读者张春志编辑同志：《财政部关于国营企业事业单位缴纳固定资产投资方向调节税财务处理的通知》，（９１）财工字第５１２号规定：＂纳税单位缴纳的固定资产投资方向调节税，国营企业一律用本单位的留用资金支付，事业单位用预算外自筹资金支付...     

特殊企业法人与国企改革

市场经济国家的国有企业大致划分为三种基本的组织类型：第一类是由国家直接投资并管理的国营企业；第二类是具有特定法律地位、受某一政府机构管辖但拥有一定经营自主权的国家主办企业，以国家独资为主；第三类是按普通公司法创办和经营、享有完全经营自主权的公私混合企业，国家参股或控股。特殊法人这里指的就是第二类国企，即国家主办企业。认清特殊法人的特性，有助于我国国有经济组织形式的正确选择，推动国企改革的进一步推进。1．特殊法人的目标特性。无论何种国有企业，都具有公共性和企业性，差别仅在于二者的组合比重上。一般来…     

对改革国营企业所得税制度中若干问题的思考

近年来，我国财经理论界和国家财政税务部门围绕着实行税利分流，改革现行国营企业所得税制度开展了广泛而热烈的研讨，研讨的中心是如何通过实行税利分流的办法改革国营企业所得税制度，借以取代现行的税前承包制。从各方研讨中提出的改革措施主要有：降低国营企业所得税税率，取消国营企业调节税，按照税利分流原则把税前承包改为税后承包，逐步向国家征税，税后利润归企业的方向过。     

改善企业外部环境 促进企业深化改革

深化企业改革，转换国营企业经营机制，重点在企业内部，但外部环境的改善也很重要，这是因为国营企业机制的转换是一项综台性的系统配套工程，涉及政府职能以计划、财政、投资、价格，劳动工资、人事等体制的转变；也受市场机制，经营环境等诸多因素的制约。这些外部环境不改变，深化企业改革和彻底转换国营企业经营机制就难以顺利进行。     

新加坡政府与国营企业的关系

新加坡政府与国营企业的关系新这它山石次被调查的１０户企业中，仅有２户产生了直接或间接效益。总投资额３０８５４万元，几年来获得直接经济效益仅４２２３万元（未扣除应付贷款利息），占总投资的１３６９％；给投资企业造成直接经济损失的４户，损失金额６３?..     

税利分流浅析

税利分流是继利改税、承包经营之后．对国家与国营企业分配关系的又一次改革尝试。它是把国营企业利润首先以所得税的形式上交国家一部分，然后再将另一部分以利润形式由国家与企业进行分配，即通过税(所得税)和利(所得税后利润)两种形式，两个渠道进行分配。     

“硕鼠”可畏

近年，我们审计了长安县某单位，发现仅公款吃喝一项就支出了89万元，令人触目惊心。全国以2000个县计算，如果都是如此公款吃喝，那么，一年就吃掉国家178亿。如果一个大型国营企业向国家每年上缴利税一个亿，就需要178个大型国营企业来应付他们的吃喝。     

发达国家如何监管国企

根据国际货币基金组织的分类，发达资本主义国家的国有企业主要分为三种类型：一是国营企业，指由中央或地方政府直接投资经营的企业，这类企业大多与国计民生相关，主要向社会提供公共产品；第二类是国办企业，这类企业可以完全归政府所有，也可以通过政府以特殊方式对其实施控制；第三类是国控企业，政府只保证持有足够控制的股份。     

关于我国税收制度的改革（四）

关于我国税收制度的改革（四）焦荣渭一、企业所得税制度改革。我国现行的企业所得税制度，除外商企业投资和外国企业所得税外，内资企业所得税种有４个：即国营企业所得税、国营企业调节税、集体企业所得税和私营企业所得税。这种按经济性质不同分设税种的做法，既不利于...     

乌海市国有资产管理开始向制度化规范化迈进

为了加强国有资产管理，根据国家和自治区的统一部署，我市于1991年成立了国产局。对行政事业单位进行了资产清查登记，国营企业进行资产产权登记。现已基本上摸清了全市国有资产的“家底”和资产的分布使用情况。     

浅谈企业成本管理的企业化和市场化

在计划经济时代，由于国营企业特有的制度安排，国家统一制定了成本管理制度，国营企业成本管理国家化，这无可厚非，但在我国已建立社会主义市场经济体制的条件下，企业是市场的独立主体，是成本管理的主体，成本管理理应企业化，企业应有权制定内部成本管理制度和选择成本管理战略。国家作为投资者之一，可以通过企业治理结构干预企业成本管理活动。惟有如此，企业才会真正重视成     

关于国有企业性质的再认识

国有企业,是配置国有资产的主要经济组织。无论是在社会主义国家还是在资本主义国家,国有企业都以一定规模在一定范围内客观存在着。世界各国关于国有企业的界定是多种多样的,如公营企业、国营企业、国有公司、国有化工业企业和公营事业等。国有企业所具有的共同特征,在于它们都是由国家以国有资产投资兴办的商业性经济实体。     

积极开展教育投资效益审计

积极开展教育投资效益审计北京市教育局审计处周柳琴１０００３１教育部门作为非物质生产部门，是否存在经济效益，回答是肯定的。凡是有投入和产出的地方都存在经济效益，只不过表现形式不同。教育的效益表现为以较少的教育投入为国家培养出更多更好的人才。教育投资效益...     

对建设项目进行投资效益审计的必要性

建设项目作为一项投资活动，首先给国民经济发展和人民生活水平的提高带来经济效益，同时也给人民生存的自然环境带来影响，并对社会发展、人民社会生活的改善做出贡献，所以建设项目的投资效益包括经济效益、社会效益和环境效益。这三个方面的效益在根本上是一致的，但一个国家建设项目中，三者不一致的现象也是经常发生的，尤其是经济效益较好，但社会效益一般，     

国家建设项目投资效益的审计评价方法

国家建设项目投资效益性审计，是审计机关和审计人员对建设项目投资活动和结果进行综合系统的审查、分析，对照一定的标准，综合评价效益的现状和潜力，提出提高效益性的建议，促进建设单位加强管理和提高效益的活动。虽然现阶段全面开展国家建设项目投资经济效益审计还有一定的难度，但面对政府决策部门和社会公众关注投资资金使用效益的日趋增强，审计人员应积极进行审计实践探索和理论总结，为今后全面开展建设项目经济效益审计工作积累经验。建设项目投资效益性审计评价与真实性、合法性审计评价相比，具有以下特点：１．评价时间的提前…     

浅谈发挥国有企业党组织政治核心作用的意义与途径

国有企业做为我国经济的主体,是国家经济的基础和命脉;国有企业党组织担负着确保国营企业社会主义方向的特殊使命,搞好国营企业党的建设是一项十分重要的工作,我们要切实通过加强党的建设,充分发挥国营企业党组织的政治核心作用,为企业的繁荣发展贡献力量。     

国营企业股份制改组资产评估中存在的问题

国营企业股份制改组资产评估中存在的问题诸葛明臣，谷文颖，齐宝君股份制改造的核心环节是要将过去国营企业单一的所有权改造成国家、法人、个人甚至包括外资共同持股，严格以股份的形式界定所有权比例，坚持股权平等，同股同利，利益共享，风险共担的新型所有权结构，为...     

树立科学发展观提高投资审计水平

近年来，随着经济社会的发展变化，国家对建设项目的投资规模不断扩大，特别是受国际金融危机影响，国家各级政府在当前保增长、扩内需、促发展的新形势下，对基建工程的投资也越来越大，相应投资审计工作量也越来越多，从而发生在投资审计中的问题也越来越突出。如何做好投资审计工作，节约建设资金，避免损失浪费，使有限的资金发挥更大的经济效益，是摆在审计人员面前的一项艰巨又复杂的任务。