兵团团场土地承包和经营权流转调查研究

当前兵团团场土地承包政策和承包经营权流转现状主要表现在:土地流转形成一定规模;土地流转的活跃程度呈现出南低北高;各师团对土地流转的管理方式和组织形式有所不同;职工土地流转原因多样等。调研中发现的主要问题有:承包职工年龄结构不合理,职工数量呈快速减少趋势;"五保三费"增长过快,影响职工增收和团场增效;团场的定额承包地总面积和职均定额地面积逐年减少;签订的土地承包合同存在不规范现象等。鉴于此,为了规范土地承包和促进土地流转需统一思想认识;规范团场土地承包合同;适当扩大职工的土地管理定额;规范土地流转程序等。     

兵团土地承包经营权流转现状、问题及建议

土地流转是兵团构建新型农业经营体系的必要前提,也是发展现代农业的必要条件之一。文章采用实地调查、访谈等方法分析了兵团土地承包经营权流转的现状,总结流转的特点并分析流转的原因,并指出兵团土地承包经营权流转主要存在缺乏土地流转管理机制,对土地流转组织引导不够,私下流转现象较为普遍,转出职工难以实现转移就业等问题。为此,建议提高团场领导对土地流转的认识,出台土地流转指导意见,规范土地承包经营权流转,统筹制定相关配套政策,加大对土地流转职工的就业培训,以促进农业适度规模经营,提升兵团农业现代化水平。     

农场土地使用权固定与流转制度探讨

地处西北边陲的190团,自改革以来,大农场对职工家庭农场的土地经营,经历了由承包经营到租赁经营的转变。这一转变对于调动职工家庭农场的种田积极性,增强大农场的经济实力,都起到了极大的促进作用。但是,目前农场租赁经营的办法很不统一,有的土地一年一租,地块一年一变,地租一年一议,已暴露出很多不足之处。笔者认为建立科学、合理、合法的土地使用权固定与流转制度,既是兵团农牧团场的制度创新,又是解决边境农场经济健康、快速、稳定发展的突破口。一、土地使用权固定与流转的必要性所谓土地使用权固定,是指大农场将土地使用权,在一定期限…     

兵团农地使用权流转制约因素与对策研究

在兵团特殊的产权结构和社会保障制度的约束下,由于缺乏农地流转正式规章制度的保障、缺乏农地流转的中介组织、职工受教育程度较低等因素的制约,农地流转规模和程度远远低于地方农村的平均水平。因此必须进行产权制度和社会保障制度的改革,只有这样才能解除兵团农地流转的制约因素,进而推进兵团农地流转的进程。     

兵团国有农场职工减负问题探讨

本文主要通过对兵团国有农场职工减负的调查,剖析了兵团国有团场职工减负所面临的困境及原因,以税费改革为切入点,提出了建立兵团国有农场减负增收的长效机制的对策。     

第八师团场土地流转情况调查分析

为不断推进和做好兵团土地流转工作出谋划策,提出科学合理建议,同时为掌握2015年团场土地流转工作开展和进展情况,第八师师市党委政研室调研组于2015年12月21日至25日,深入团场就团场土地流转情况进行了专题调研。调研发现:目前第八师团场土地流转工作取得了一定成效,但同时也存在诸如承包职工个人之间土地流转出现"一头热、一头冷"现象等现实问题。最后,结合对师市今后做好土地流转工作提出了几点具体建议。     

应高度关注土地流转中的“五种倾向”

2013年中央一号文件提出,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,这是对农地产权的再创新,有利于盘活土地资源,提高农业产出率,也是现代农业的发展需求,极大地激活了土地资源,提高了农民生产的积极性.据统计,截至2013年底全国土地流转已达耕地面积的26％.但在土地流转中出现一些不容忽视的现象和亟待解决的问题.     

土地流转视角下的农地产权制度研究——以辽宁省为例

明晰的产权是农民实现其土地承包经营权的必要前提,也是农民依法进行土地流转行为的基础。本文通过对辽宁省现行土地产权制度的研究,总结了目前承包地界限不清、所有权主体模糊、物权登记不完善等问题,有针对性地提出了坚持和落实家庭联产承包责任制、明确集体和个人权责、加大土地承包经营权登记确权力度等建议。     

兵团农地流转问题研究

兵团农地在流转过程中，交易范围较小，主要表现为职工之间的内部流转，职工和外部农地经营主体之间的流转量较少，针对这一现象，本文分析了其中的原因，并提出了兵团农地流转过程中扩大交易范围的对策建议。     

东海 土地抵押:“死资产”变“活资本”

江苏省东海县是全国农村土地承包经营权流转规范化管理服务试点县和江苏省农村金融改革试验区,具有扎实的土地流转和金融创新基础。党的十八届三中全会提出"赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能"。在此政策指导下,连云港市委农工办和人行市中心支行联合东海县委县政府推动建立了土地确权登记、农村综合产权价值评估、农村土地承包经营权抵押登记以及建立风险缓释基金等工作制度,创新农村土地承包经     

农村土地流转不能“跑偏了”

<正>《农村土地承包法》对土地流转的主体、形式等作了明确的法律规定,规定承包地流转的主体是农民,而不是集体。这是一个很重要的法律制度。土地流转要以农民为主体,让农民依法、自愿、有偿地流转承包地,而不是由集体去流转承包地。怎么判断是不是强制流转呢?很重要的一点,就是要看农民流转土地是不是自愿的,是不是自主作出这样的决定。比如说在选择是不是流转承包地,以什么样的方式流     

家庭农场佃农化:经营困境、形成机理与破解思路

土地经营权的流转是家庭农场实现规模经营的前提条件,但是,经营权流转对家庭农场生产经营的负面影响值得探究。本文梳理了家庭农场孕育和成长的缘起,家庭农场与小农户之间存在土地经营权流转的租佃关系,其从发展之初就带有佃农化的基因。利用统计资料与实际调研两个层面的数据,分析家庭农场佃农化现象所引发的问题,并从理论层面剖析家庭农场佃农化形成的内在机理。研究表明:佃农化的家庭农场陷入经营权交易难度高且不稳定和土地租金成本过高的经营困境,衍生诸如土地经营的非粮化倾向增加、适度规模经营的标准成倍提高以及农田基础设施的投资减少等方面的负面效应。家庭农场佃农化正是土地承包权固化的结果,而地租水平的快速增长,迫使土地承包权的财产属性显化,加剧承包权凝固的状态。为此,文中提出探索适应现实需求的土地承包权退出政策管理,以期增强家庭农场土地产权稳定性,进而破解家庭农场佃农化现象所引发的问题。     

兵团农地流转的影响因素及其绩效分析

本文从土地流转的各主体、社会因素和农业生产因素等方面对影响兵团土地流转的因素进行了深入的分析,阐述了兵团土地流转取得的生产和社会效应,对进一步推动农地流转工作的有序发展,实现兵团土地长期固定基础上的适度规模经营,充分发挥兵团大农业优势,加快实现兵团农业产业化经营具有借鉴意义。     

建立垦区土地使用权固定与流转制度探讨

建立垦区土地使用权固定与流转制度探讨董林生农垦企业自改革以来，兴办家庭农场，完善统分结合的双层经营体制，大农场对职工家庭农场的土地经营，经历了由承包经营到租赁经营的转变。这一转变对于调动职工家庭农场的种田积极性，增强大农场的经济实力都起到了极大的促进...     

支持兵团开展农村土地流转和规模经营

正兵团作为一个特殊体制的存在,其团场基本经营制度决定了兵团农业经营方式具有一定的规模化、组织化、专业化等优势,在兵团开展土地流转及规模化经营贷款,有利于向全国推广提供示范效益。土地流转和适度规模经营是发展现代农业的必由之路,本文结合新疆生产建设兵团(简称兵团)第六师的实际,对农发行在开展农村土地流转和规模经营贷款中出现的问题和现状进行分析,并对如何更进一步开展此项业务提出建议。一,兵团第六师土地流转和规模     

土地经营权流转的现状分析及对策思考——基于宁化县的调查

随着农村人口城镇化和农业农村现代化的加快推进,农村承包地经营权流转（以下简称土地流转）和农业规模经营已成为大势所趋。文章根据宁化县农村土地流转现状,分析了影响土地流转的制约因素,提出了构建土地流转市场服务体系、规范流转程序、加快土地细碎化县域治理、提高农户流转积极性、强化激励政策和加强工商资金租赁农地管理等一系列推进土地规范有序流转的合理化建议,以供参考。     

江西土地经营权抵押贷款六大探索

正2017年9月,江西省基本完成农村承包地确权登记颁证工作,为开展农村承包地经营权抵押贷款奠定了产权基础。省农业厅及10个试点县(含市、区)的农业部门在农村综合产权交易市场建设,土地经营权流转、价值评估、证书发放等方面进行了积极探索,积累了宝贵经验,取得了明显成效。大力推进市场建设。各个试点县都基本建成了农村综合产权交易中心并投入运行。信丰县还设立了县乡两级农村承包土地经营权抵押     

新疆兵团农场土地租赁经营探析

随着兵团农场经营管理体制改革的不断深入,职工承包经营土地的方式也发生了重大变化,由原来的家庭小块土地承包经营发展到现在的家庭整连的土地租赁经营。这种经营方式的变化给人们提出了许多新问题,需要我们进行认真地研究和总结。本文拟从新疆兵团农一师十二团六连实行土地租     

新疆生产建设兵团国有农地流转的风险及防范对策

随着新疆生产建设兵团"三化"进程的持续推进,经济结构不断调整,原连队居住区功能转型,职工多元增收平台搭建,农业劳动力的有效转移,农业物质技术装备水平不断提高,多数师团已自觉践行土地流转,土地流转面积占到大田承包面积的10%左右,流转人数占承包土地总人数的25%左右。但由于流转程序不规范、流转监管较难等因素带来的流转风险性也开始显现。兵团国有农地肩负的发挥维稳戍边特殊作用、引领国家现代农业发展和维护新疆生态安全等特殊职能决定了兵团对国有农地流转的风险要充分认识,及早防范。     

兵团团场土地流转:现实意义、问题及对策

加快土地流转、实现土地规模经营既是兵团顺应农业发展规律的客观要求,也是发挥集团化优势的必然选择。兵团团场在土地流转方面做了一些新探索,积累了一些经验,采取多元化的方式,取得一些成效。文章提出土地流转只能引导、规范,不能强推,要在继承以往的土地制度基础上,稳妥推进;制定政策;规范流转;鼓励创新,包容差别。