中国农村税费改革的现状与出路

目前中国农村“并税式”的税费改革虽然取得了一定成效，但很多地方出现了反弹现象，似乎跌进了“黄宗羲定律”的怪圈。温家宝总理表示“共产党人一定要走出‘黄宗羲定律’怪圈。”制度创新在这个过程中起至关重要的作用，可以从涉农税制、乡镇行政体制、财政体制、土地制度等方面入手。     

专业银行向商业银行过渡的构想

一、专业银行“双重性”造成的弊端，决定了改革的目标一一建立商业银行。自1979年以来，我国各专业银行相继恢复和成立，自始自终担负着政府管理和企业经营的“双重性”职能。这些专业银行在我国的经济改革中起了一定的积极促进作用。但由于专业银行     

制度变迁的可行性与集体资产的权益

本文以大连市中革村“企业举债式”股份合作制改革为个案，对集体企业产权改革中集体资产的权益及其维护问题进行探讨，在此基础上得出结论：在新的制度安排下，集体资产及其权益不能被漠视，“企业举债式”股份合作制是提高企业效率、同时又能使集体资产保值增殖的有效途径；集体股的设置并非缘于维护集体经济地位这一意识形态上的偏好，而是社区组织运转、开展社区福利以及适应成员购买力及现行财税体制的需要；“企业举债式”股份合作制不仅对于乡镇集体企业，而且对于国有企业改革也具有一定的意义     

关于我国农村经济改革规律的探讨

30多年农村经济改革的实践使其内在规律逐步显现，这一规律就是：“体内”孕育新事物，“体外”催生新事物。这个规律的本质是：农村经济改革一定要适应新事物的需求，促进新事物的生长。     

企业管理中值得注意的几个问题

随着三年治理整顿的结束和新一轮发展热潮的掀起，我国的企业改革巳进入新的发展时期。在两轮承包向产权制度改革迈进的过程中，我们通过对一些困难、特困企业的调查，发现企业陷入困境不完全是国家收紧银根、加大宏观调控力度所制，而且与企业管理中出现的理论偏差有一定关系。偏差之一：宏观管理上注在“锦上添花”，忽视“雪中送炭”企业效益好时，大车进，小车出，又是记者来访、新闻报导，又是调查情况、总结经验；企业出现亏损或停工、停产，甚至职工收入无保障时，门庭冷落，无人问津。这种只注重“锦上添花”而忽视“雪中送炭”的“…     

“四史”教育融入“中国近现代史纲要”课程的思考

当前国家高度重视思想政治课程教育与改革，在此背景下，“四史”教育融入思想政治课程当中是思政课程教改的重要任务。而在思政系列课程中，“中国近现代史纲要”是其中专门进行历史教育的课程，是开展“四史”学习教育的主战场。将“四史”学习教育融入“中国近现代史纲要”课程具有极其重要的意义，而且二者在教学目标与教学内容上契合度很高，具有很大的融合可行性。“四史”教育与“中国近现代史纲要”还存在着一定的差别，在融入过程中存在着一定的难度。基于上述分析，为了更好地促进“四史”教育融入“中国近现代史纲要”课程，从多层面进行分析，探讨融入的路径与方法。     

产权改革无可回避

从８０年代初起，国有企业开始“放权让利”的改革。“放权”是允许企业经营者根据市场信息自主决策，“让利”是允许企业成员占有企业的部分盈余。用理论术语讲，这就是将企业的部分剩余控制权和剩余索取权从政府转移给企业的经营者和职工。改革使国有企业在经营计划、采购、销售、定价、用工、收入分配等方面获得了较充分的自主权，同时又将企业成员的个人收入（货币收入和实物收入）与企业的短期盈利水平挂钩。如果企业在一定经营周期内（每月或每年）能实现企业利润的一定增长，企业成员的收入也就相应增长；否则，企业成员的收入增长就…     

东北老工业基地国有企业的战略性再造——从“被动式改革”走向“主动式改革”

本文在对东北老工业基地国有企业改革特殊性问题进行分析的基础上，深刻剖析了东北老工业基地国有企业改革从“指令性改革”、“被动式改革”向“主动式改革”转变的进程。最后，提出在东北老工业基地国有企业改革步入“主动式改革”的新的发展阶段，现实要求我们必须通过政府、企业和社会多方共同努力，在立足现有资源的前提下，充分利用国内外各种资源，对东北老工业基地国有企业进行战略性再造，从而提升东北老工业基地国有企业的市场竞争力。     

稽察特派员制度的发展趋势

稽察特派员制度是“政府主导型的强制性制度变迁”，属于“帕累托较优改进”，这种制度安排在一定程度上缓解了委托－代理问题。但这种制度安排的“行政性”而非“市场性”属性，以及事后监督而非全程监督等原因，决定了稽察特派员制度的过渡性，当稽察特派员制度的制度优势与所储能量释放到一定程度后，这种制度继续下去有可能影响国有企业改革的进程，这时稽察特派员制度向监事会制度的过渡是政府作出的理性选择。     

改革干部选任制度势在必行

党的十六大报告指出，要进一步“深化干部人事制度改革”，“以建立健全选拔任用和管理监督机制为重点，以科学化、民主化和制度化为目标，改革和完善干部人事制度”。干部人事制度既是政治体制的重要内容，也是政治文明建设的重要课题。笔者认为，现行的干部人事制度与十六大要求相比还有一定距离；干部制度中的有些问题还没有实现根     

国有中小企业注资经营后缘何缺乏活力

注资经营责任制尽管在前几年对促进国有中小企业发展起到一定作用，但未能从根本上解决企业存在的问题。目前国有中小企业大多数资产负债率在80％以上，有的甚至超过100％，要扭亏脱困，必须进一步深化企业产权改革，即进行“二次改革”，构造新的产权制度。     

农村税费改革取得的成效及其下步改革措施分析

进行农村税费改革，是党中央、国务院在农业发展新阶段，为从根本上减轻农民负担，规范农村税费制度而作出的重大决策，是继实行土地改革、家庭承包经营制度之后农村的又一场重大改革，是新时期党在农村工作的“民心工程”。如果说土地改革实现了“耕者有其田”，家庭承包经营实现了“耕者有其权”、那么这次改革旨在实现“耕者有其利”。因此，这场改革的顺利推进及巩固，关系到我国农村经济持续发展和社会稳定。     

公车改革：为何改？怎么改？

中国正走向“小康”社会，其显著标志是“衣食”问题基本解决，“住行”问题成为焦点。实际上，“住”又在很大程度上与“行”相关。在“公房”改革大体完成之后，“公车”改革日益引起人们的关注。也许，后者改革的难度比前者更过之而无不及。“车轮腐败”成为了社会热点问题，公车改革所引发出来的新问题也让人们陷入沉思。     

坚定不移地深化改革

在今年全国“两会”期间，胡锦涛总书记强调，要在新的历史起点上继续推进社会主义现代化建设，说到底要靠深化改革、扩大开放，要毫不动摇地坚持改革方向，进一步坚定改革的决心和信心。总书记在“十一五”规划刚刚起步的时候，旗帜鲜明地强调要毫不动摇地坚持改革方向、不失时机地推进改革，具有重要的现实意义。6月份，人民日报发表署名“钟理轩”的评论文章《毫不动摇地坚持改革方向为实现“十一五”规划目标提供强大动力和体制保障》，     

怎样减轻国企的债务负担

产权制度改革是国有企业改革中十分重要的环节。科学地进行产权制度改革是正确解决公平和效率问题，推行现代企业制度，激发全体劳动者创造热情，提高企业效益的关键。在产权制度改革中，企业的银行不良债务是制约这项改革的重要因素，合理解决不良债务问题，就能使企业摆脱束缚，轻装改革。本文提出若干思路，试图对这些问题的解决提供参考。 国有企业负债是影响企业改革与发展的一个重要问题。最近中央开始试行“债转股”，就是对这一问题的初步探索。其实解决这一问题还有两个办法，一个就是将原来的“拨改贷”资金通过一定的手续恢复为…     

浅析会计信息失真及其防治措施

当前，我国会计信息质量不高，会计信息失真，人们对会计信息可靠性越来越怀疑。由此引起了“会计信息危机”，进而影响了资本市场的健康发展，也在一定程度上影响了会计改革的发展。     

困境与出路：对金融体制改革的反思

困境与出路：对金融体制改革的反思白玉随着改革的纵深发展，金融体制改革已迫在眉睫。在一定意义上讲，市场机制的建立与否完全取决于金融体制改革的成败，金融体制不得不扮演这样的角色：成败一萧何在计划体制下，银行只是财政部门的“出纳”和“保管”，只接受来自计划...     

浅谈会计信息失真的原因及对策

当前，我国会计信息质量不高会计信息失真，人们对会计信息可靠性越来越怀疑。由此引起了“会计信息危机”，进而影响了资本市场的健康发展，也在一定程度上影响了会计改革的发展。     

按劳分配为主体的多种分配方式的运作模式

收入分配改革既不能片面强调按劳分配，也不能鼓吹按生产要素分配，而要坚持按劳分配和按生产要素分配相结合，以“按劳分配为主体的多种分配方式”的辩证统一。因此，我们要遵循江泽民总书记“三个代表”的思想，在非劳动要素所有者收入较大幅度增长的同时，使劳动者收入保持一定幅度的适度增长；在使从事复杂劳动的劳动者收入大幅度增长的同时，逐步提高城乡低收入劳动者的收入。科学选择这种收主双增长,合理地使用收入分配的激励机制与约束机制，是保证“按劳分配为主体的多种分配方式”市场化改革成功的必要条件。     

2013，释放正能量——改革改什么？

异地高考过渡方案，剑指教育公平老大难；改进作风八项规定，展示党风政风新形象；严惩腐败、取信于民的政治议题……当“要不要改”在认识层面的疑惑逐渐消散，“为谁改革”的追问再度强劲，“怎么改革”的考验随之而来，“改革什么”的选择迫在眉睫。更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更公平的社会……时代命题的转换，既标注着改革的行进方位，也表明执政者必须面对更严苛的审视、听取更广泛的声音，为改革积聚更加坚实的民意基础，寻找更为深厚的动力源泉。走在改革的路上，站在这个节点上，我们应该做些什么？