政府审计在国有资产审计监督体系中的作用

我国当前的国有资产审计监督体系包括内部审计监督、社会审计监督和政府审计监督等三个层次。国有资产审计监督是我国国家审计机关的法定审计范围,在对国有资产审计监督方面具有先天的优势,应加强政府审计在国有资产审计监督体系中的主导作用。     

混改企业内部审计与监事会协同监督的研究

自中央审计委员会成立以及《审计署关于内部审计工作的规定》重新修订以来,国有企业也面临着混合所有制改革后企业股权结构多元化、经营机制市场化、内控风险复杂化等多种挑战,可以说混合所有制改革使得国有企业的内部审计在职能和作用等方面都产生了改变.在国有企业混合所有制改革中,如何应对内部审计发生的变化,解决企业发展的制约因素,内...     

国有资产管理新体制与审计监督

国有资产管理体制是一国经济体制的重要组成部分。自十一届三中全会以来．我国国有资产管理体制改革经历了复杂、艰难的发展阶段，至十六大之后，国有资产监督管理委员会成立，才有了实质性的突破。国有资产管理新体制的确立与运行．为审计监督创造了新环境．并对审计监督提出了新的要求。     

浅析政府绩效审计

绩效审计作为一种独立的审计类型，通过对财政资金使用情况的微观审计和深入分析．揭露影响财政资金使用效益的突出问题．特别是国有资产损失、浪费、流失等重大问题，对规范政府行为、减少财政资金损失、提高财政资金使用效率均具有重要意义。[第一段]     

探索政府绩效审计发展思路

绩效审计已成为各国政府审计的主流．也是政府审计机关的使命。现就我国如何开展绩效审计浅谈一下自己的看法。     

审计公告制度下的政府审计风险研究

政府审计风险是不能完全避免的,而审计公告体制的实施,使政府风险变得更加明显,并增大了审计风险。社会审计的风险系统无法引导政府审计机构的审计工作,政府审计要建设自身的风险应对体系,从而制约政府审计的实践过程以及审计执法活动。本文将对审计公告制度下的政府审计风险进行研究,第一部分将简述审计公告体制下的政府审计风险的特点;第二部分将探讨规避政府审计风险的措施;第三部分为总结。     

发展中的我国政府绩效审计

二战后，国家在社会经济生活中的作用日益显著，公共支出占国民总产值的比例直线上升，世界经济资源相对稀缺，满足不了日益增长的需要。在这样一种严峻的形势下，人们对提高公营部门支出的效益和明确支出的经济责任的呼声越来越强烈．许多国家开始关注资源使用的效率和效果。另一方面，西方各国民主政治体制的进步，为政府经济行为实施监督提供了可能。     

数字经济背景下政府审计改革研究

数字经济是信息、知识与智慧经济的核心要素,为我国审计信息化、智能化建设提供了发展契机。当前,政府审计迎来“数据化+智能化+平台化”的新征程,但也存在政府审计机关缺乏完全独立性、审计方法和手段相对落后等诸多挑战。文章分析了数字经济背景下政府审计面临的机遇与挑战,并提出了有针对性的改革策略。     

我国政府绩效审计问题研究

政府绩效审计是以促进政府组织正确决策、提高服务效能为目标的，这与我国建立廉洁、勤政、高效政府的要求相吻合、。但是，我国政府绩效审计无论在理论上还是实践上都与真正意义上的政府绩效审计相距甚远。随着我国政治和经济体制改革的深入和国民经济的发展，对政府绩效审计的需求也日益强烈。尽快将绩效审计提到中国审计日程上来。     

政府审计监督与政府部门内部控制

论述政府审计在政府部门内部控制中的外部监督作用,并针对政府审计参与政府部门内部控制活动中遇到的瓶颈问题,提出开发政府部门内部控制评价指南,加强对于控制环境与风险的评估,推动政府部门内部控制评价报告和公示制度,针对内部控制的效益审计应兼顾效率与公平等建议。     

以问责为基础的国家审计发展研究

国家审计从产生之日起,就带有问责的含义。随着民主政治进程的加快,国家审计作为政府问责机制的重要组成部分,其问责的效能日益彰显。同时国家审计的范围随着政府责任的扩充而日益丰富。本文以问责为基础提出合规性审计、绩效审计以及经济责任审计的国家审计发展框架,以期对后期研究有所裨益。     

基于绍兴实践的全部政府性资产审计研究

本文从全部政府性资产的对象、分类及其所面临新情况的分析研究入手,客观审视国家审计在全部政府性资产监管中的角色和职能定位,有针对性地提出适应新的国有资产监管体制,强化对全部政府性资产审计监督的可行思路。文章对如何编制政府性资产负债表进行了探索,提出了具体编制原则并进行试编。结合绍兴审计实践,总结提炼了关注资产存量、质量和增量的政府性资产审计经验。     

基于生物熵视角的国家审计“免疫系统”功能分析

本文从熵变视角类比了国家审计免疫系统功能与生物免疫系统功能的作用过程与结果,分析发现生物系统具有的防御、自稳和监视功能,在国家审计系统同样存在,我们将其总结为类似的威慑、揭示和惩处功能。但是由于两套系统先天机制的不同,从熵视角分析,生物免疫系统中防御功能居于主要地位,而国家审计免疫系统的揭示功能和惩处功能更加重要。由此表明需要继续加强和完善我国审计结果公告制度和惩处制度。     

基于ISM方法的政府审计结果公告质量评价模型研究

本文以社会公众对政府审计结果公告的真实需求为出发点,以全面提升政府审计公告质量为目标,以解释结构模型(Interpretative Structural Modelling,ISM)和其他实证方法为手段,试图建立一个具有内在逻辑关系的审计结果公告质量评价模型,以期为评估政府审计结果公告行为的有效性和政府审计结果公告本身的质量提供一个系统完整的参考性框架。为此,本文首先运用文献检索法确定了政府审计公告质量评价的备择指标来源文献,归集出若干备择指标;其次,以备择指标为基础,运用特尔斐法确定了政府审计结果公告质量评价的因素指标;再次,运用ISM方法对这些指标进行结构化处理,得到审计结果公告质量评价模型;最后对模型特征进行分析,并提出了改进我国政府审计公告质量的政策建议。     

我国国家审计职能的演化规律研究

本文首先分析了国家审计职能的内涵和国家审计职能的演化特点。在此基础上,从国家审计的本质性职能和功能性职能两个方面,提出了国家审计职能演化的一般规律,即国家审计本质性职能恒久不变,但其内涵不断丰富外延不断扩大;国家审计功能性职能将被不断发掘和发现,具有发散性和收敛性。     

走向良治的政府审计宪政建构研究

走向良好治理是人类文明成长的内在要求和重要标志,走向良好治理也应是政府审计发展的内在要求与重要标志。基于宪政思维视角,本文阐释了政府审计的良治、政府审计良治的标准、政府审计良治的宪政基础以及政府审计的新价值观,并尝试性地提出了政府审计良治的宪政建构——公共服务治理导向审计。以期为政府审计的研究提供一个新的视角与研究方向。     

计算机审计在政府审计中应用与建设

“财政资金运用到哪,审计就跟踪到哪”,作为财政资金审计的机关,政府审计面临无边界困境,随着计算机和网络技术的发展,政府审计无边界困境进一步加剧.为了应对这一困境,计算机审计作为解决政府审计效率的重要手段已在政府审计中全面推广.如何建设计算机审计,使计算机审计真正在促进传统审计向现代审计转变、解决审计无边界困境中发挥积极作用,是各级政府审计机关和广大审计人员当前面临的一个重要的理论和实践问题.     

政府投资项目决策阶段审计理论研究

本文介绍了政府投资项目决策现状及存在的问题,基于治理理论、利益相关方理论和委托代理理论探讨了治理视角下受托经济责任涵义,分析了政府投资项目的实质内涵,研究了审计与治理的理论契合,并在剖析审计治理观和审计治理内核的基础上,提出了治理理论在政府投资项目决策阶段审计中的应用模式,从核心组织层面、政府监控层面和社会公众层面与审计部门关系的角度,将审计部门置于高层次监督位置,建立了政府投资项目基于治理理论的审计模型架构,分析了模型监督的有效性,并提出了政府投资项目基于治理理论审计实务中的操作重点。分析表明:政府投资项目基于治理理论的审计模式能够有针对性地解决项目决策失败的问题,具有很强的实际意义。     

政府审计移送对司法效率的影响

党的十八届三中全会以来,我国全面深化司法体制改革,着力推进社会体制改革。基于审计移送制度,本文以2001~2016年我国31个省(自治区、直辖市)的数据为样本,考察了政府审计对司法效率的影响以及司法公正水平对这一过程的调节作用;在此基础上进一步研究了法制环境对政府审计治理效果的影响。研究发现:政府审计移送力度越大,司法机关的司法效率越高,与此同时,司法公正水平对政府审计提高司法效率的效果具有明显的调节作用。研究结果表明,充分发挥审计机关移送线索的作用,需要从审计移送力度入手,加强部门间协作,这为我国审计机关和司法机关的高效协作提供了有益的思路。     

基于DEA的国家审计对象遴选分析

本文考察了国家审计机关在进行审计时所遭遇的困境,即国家审计机关资源的不足与审计业务范围不断扩大之间的矛盾。为解决此矛盾,笔者提出了采用DEA法来遴选国家审计对象,并给出了具体的可操作性的遴选过程。DEA法的应用,为国家审计的顺利开展提供了一条快捷的途径,它的使用也必将大大推动国家审计工作的开展,以进一步发挥国家审计在国家经济监督中的重要作用。