实证分析安徽省财政支农资金整合途径

一、安徽省财政支农资金情况分析 1．安徽省财政支农资金整合现状 安徽省农业人口多、耕地少,“三农”问题严重而迫切,为此2006年省财政厅在全省选择财政支农资金试点10个县,整合使用各级财政支农资金24891万元,引导带动农村基础设施建设等项目投入10亿元支持新农村建设。     

运用积极财政政策引导金融扩大投入

1998年至2002年6月，郴州市财政共投入资金113217万元用于支持产业项目建设，共引导信贷投入资金约270亿元。财政和信贷资金的投入，带动了集体和民间资金的投入，有效地促进了全市的产业结构调整，取得了较好的经济和社会效益。2001年，郴州市GDP257．11亿元，比1998年增加46．64亿元，年均递增10．2％；财政总收入19．1亿元，比1998年增加4．61亿元，年均递增9．6％；全社会固定资产投资完成76．9亿元，拉动GDP增长5．8个百分点。几年来，郴州市主要运用了以下几种积极的财政手段引导金融扩大投入。     

我国科技经费投入保持稳定增长

国家统计局、科技部和财政部联合发布的科技经费投入统计公报显示,2007年我国科技经费投入继续保持稳定增长。全社会研究与试验发展（R＆D）经费总支出达到3710．2亿元,比上年增加707．1亿元,增长23．5％,与当年国内生产总值（GDP）之比为1．49％,再创历史新高。国家财政科学技术支出达2113．5亿元,比上年增加425亿元,增长25．2％,占当年国家财政支出的比重为4．25％,为1998年以来的最高水平。     

强化预算管理 提高资金使用效益

为了认真贯彻《预算法》、《审计法》,强化预算管理,提高资金使用效益,近两年。我局紧紧围绕保工资这个中心,努力增加收入,优化支出结构,推进财政改革,各项财政工作取得显著成绩。到2001年,我市地方财政收入完成78755万元,比2000年增长28.1％。财政支出在保证当年工资不欠的前提下,兼顾了对农业、教育、科技等重点支出的必要增长,保证了各项专款的拨付,支持了各项事业的发展。     

陕西省宝鸡市2011年69.1亿元惠及民生

2011年,宝鸡市新增财力的80%投向民生领域,总投入达到69.1亿元,全面实施10大领域100类民生工程,解决了群众生产生活方面的突出问题,城乡生活设施明显改善,公共服务水平和质量有效提高。一是保障房建设力度加大。投资13.35亿元,扩大保障房覆盖范围,对城乡住房困难家庭基本做到了应保尽保。二是支持教育事业率     

陕西省彬县财政支持新农村建设效果显著

自实施新农村建设以来,陕西省彬县就提出了“工业反哺农业”的口号,财政向农村倾斜,大力建设和改善农村基础设施,全面落实“民生八大”工程、新农村建设和各项涉农惠农补贴政策,保证了农村稳定和快速发展。县财政每年列支1000万用于新农村建设,为新农村建设的顺利实施提供了坚强的资金保障。2006年以来,全县新农村建设共完成投资8．95亿元。其中：县财政投资2873．5万元,部门包扶1564万元,群众自筹6．45亿元,项目捆绑1．4亿元,累计建成农民新居11600户7万问140万平方米。共硬化街道79公里,硬化人行道13．12万平方米,衬砌排水渠123公里。完成绿化4．3万平方米,硬化广场8万平方米,     

陕西省镇安县：实施政府“阳光采购”一年节资817万

一年来，陕西省镇安县政府采购中心紧紧围绕全县经济建设大局，以科学发展观为统领，深化财政支出改革，积极服务于新农村建设和各项财政公共基础投入等重点项目工程建设，充分发挥政府采购功能，努力推进政府采购各项工作实现新的突破。2007年实施政府集中采购72次，完成采购预算资金5519．9万元，实际采购规模4702．18万元，节约预算资金817．1万元，平均节约率14．8％。集中采购总量和节约资金创历史新高，居全市首位。     

小财政托起大卫生一一镇巴县建立医改财政补偿管理机制的做法与成效

镇巴县位于陕西最南端，财政自给率不足7％，是典型的“早餐型财政”，收支矛盾十分突出。但是县委、县政府把解决群众“看病难、看病贵”作为民生工程之首，坚定不移地走“穷县不穷医改、小财政办大卫生”之路，不断加大对医改的投入，2012年财政累计投入医改资金达到13152．5万元，仅县级配套达N5346．7万元（2012年全县地方财政收入任务数为7800万元），全年用于公立医院改革资金2598．6万元，县级配套达N2221万元。科学稳定的财政投入及补偿机制保证了医改的强力推行，让公立医院回归了公益性。     

应重视“双创双扭”规划内企业技术改造中的问题

在“双创双扭”活动中，许多县、市针对本级工业企业设备陈旧、产品过时、消耗高、效益低等情况，在各级财政部门的支持下，把增加技改投入，加快技改步伐了实现“双创双扭”规划的重要措施，做了大量工作，取得了比较好的成绩，据统计，1991年全省共筹集“双创双扭”资金48208万元，其中，省财政13000万元，地市财政1585万元，县、市财政和企业自筹12676万元，银行贷款20947万元，这些资金80%用于企业技术改造，支持的200个技术改造项目，全部见效后，预计年可新增利税1亿元，但从我们调查了解的情况看，部分县、市在支持企业进行技术改造的过程中，还存在一些问题。     

陕西省商南县让群众分享财政增收实惠

陕西省商南县今年把着力构建和谐社会作为财政支出的重点，将新增财力748万元用于民生支出，让群众分享财政增收带来的实惠。 改善群众生活条件。增加通村水泥路等基础设施建设投入200万元，新建乡村公路150公里，使县乡公路网络日趋完善；新建人饮工程70余处，解决2万人饮水困难；架设便民桥80座，建设沼气池3000口，维修街道30多处600多米，亮化街道9条，方便群众生活。     

民生项目让柞水民众享受更多实惠

2012年,柞水县坚持将新增财力的80%以上用于民生,全年投入民生项目资金达4亿多元,促进了各项惠民政策的全面落实,让广大群众更好地享受发展改革成果。一是统筹6100万元用于教育事业,促进城乡教育均衡发展。发放农村中小学寄宿生生活补助、职中和高中助学金等政策性补助724万元,用于学前一年免费教育补助171万元、义务教育公用经费1981万元、职中免学费补助     

数字

103．9％广州保障房建设超额完成 11月7日，广州市政府通报了今年十件民生实事1-10月份落实情况。相关发言人介绍，截至今年10月底，财政安排的183亿元预算己完成支出148．5亿元，占年度预算的81％。十件民生实事分解出的20大项任务中，已有10项全部完成；7项任务按进度预计在年底前可顺利完成。     

省财政厅厅长李树义同志在全省财政工作会议上的讲话(摘要)

一、1997年全省财政工作稳中有进过去的一年,全省国民经济呈现出低通胀、稳增长的良好态势,国内生产总值同比增长10％,财政预算执行情况良好。据快报统计,1997年全省财政收入完成149．8亿元,其中,一般预算收入完成135．4亿元,可比D径比上年增长12．l％;基金预算收入完成144亿元。财政支出完成233．9亿元,其中,一般预算支出完成220．6亿元,可比口径比上年增长87％;基金预算支出完成13．2亿元。当年可望继续实现收支平衡、略有结余的目标。——农村财源建设迈出新步伐。去年全省各级财政共安排农业方面的支出19．3亿元,比上年增…     

宝鸡市财政局倾力为民生工程保驾护航

近年来，宝鸡市财政局千方百计支持民生工程建设，民生投入逐年大幅度增加，有力地推进了全市民生工程及社会事业的快速发展。2010年，宝鸡市启动实施民生八大工程项目60类，总投资29．7亿元，上半年以来，完成投资14．8亿元，占投资计划的50％，其中落实市级配套资金3．9亿元，民生支出得到有效保障，财政的公共性进一步凸显。     

六大亮点:回首2013年财政工作

2013年,在省委、省政府的正确领导下,在各级各部门的大力支持和配合下,财政部门紧紧围绕全省工作大局,迎难而上,积极进取,圆满完成了各项财政工作任务。全省地方财政收入完成1 747.2亿元,同口径增长16.8%;财政总收入完成3 003.1亿元,增长11.4%;财政支出完成3 666.2亿元,增长10.9%,完成调整预算的94.7%,支出进度一直位居全国前4位,教育、科技、文化、社会保障、医疗卫生、农林水事务等支出增长较快,重点支出得到较好保障,有力支持了全省经济和社会事业发展。     

政府采购与民生——民生财政掀开新篇章

一、2007年，我国财政保障和改善民生取得新进展 据悉，2007年，我国财政宏观调控进一步加强，保障和改善民生取得新进展，主要表现在以下几个方面。（一）支持社会主义新农村建设力度加大。1．大幅增加涉农补贴资金。中央财政对农民的农资综合直补支出276亿元，增长130％。农机具购置补贴支出20亿元，增长233．3％。良种补贴支出66．6亿元，增长60．5％。全国粮食直补资金151亿元，13个粮食主产省（区）均达到本省（区）粮食风险基金的50％以上。实施粮食最低收购价政策，收购小麦579亿斤。中央财政支出105．3亿元，支持生猪、奶业和油料生产发展，保障市场供应。在六个省（区）开展水稻、小麦等重要农作物保险保费补贴试点。支持350万农村劳动力进行转移培训，在2万个村开展新型农民科技培训。     

陕西省岐山县财政局加快民生工程县级配套资金拨付进度

陕西省岐山县财政局以保障和改善民生、构建和谐社会为重点。积极发挥财政公共保障职能，在财力困难的情况下，不断优化支出结构、集中财力加快民生工程县级配套资金拨付进度。累计拨付民生工程县级配套资金1090万元，占宝鸡市下达配套任务的102％。     

关于民生政策落实情况的调查与思考--以宝鸡市为例

近年来,宝鸡市认真落实各项民生政策,重点保障基本民生支出,建立健全更加公平更可持续的社会保障制度和政策体系,支持社会事业发展,全市民生财政支出在总的财政支出中所占比重越来越大。但还存在一些亟待解决的困难和问题,应继续加大民生财政的投入力度,加强资金监管,建立信息网络平台,统筹推进民生事业发展。     

春风拂岸花千树--甘肃省天水市财政工作回眸

经济的发展和社会的全面进步,需要雄厚的财力基础做后盾。“十五”期间．天水市财政收支实现了“两个翻番”（大口径财政收入、财政支出较“九五”期末均翻了一番）．迈上了“三个新台阶”（地方财政收入、大口径财政收入、财政支出分别突破了6亿元、16亿元和29亿元）．财政工作实现了“两个历史性转变”（国家统一规定职工工资按月足额发放和当年收支平衡并消化历年累计赤字）。     

缓解贫困县财力困难的思考

据审计署对中西部地区49个县（市）财力的专项审计调查，截至2001年底的财政赤字、负债和欠发工资总计达199亿元，为这些县（节）2001年预算收入的5倍多。国家扶贫开发工作重点县（以下简称扶贫重点县）的财政困境尤为突出如某县2003年底，其财政隐形赤字、负债和欠发工资等总金额达71406．14万元，相当于该县2003年预算收入的8．4倍多。这不但严重制约了该县经济发展后劲，