争取党委政府支持 开展消费教育消费引导

一、积极争取自治区党委政府支持,全面开展12315消费维权教育进校园活动近年来,我局积极在全区中小学开展了12315消费维权教育进校园进课堂活动,探索建立了＂政府领导、工商主抓、教育联动、消协运作、学校配合、部门协作、社会支持＂的长效工作机制,消费教育活动已经覆盖全区1982所中小学校,工商部门组织授课2524场次,共有40.2万名学生和13万名学生家长受益。     

积极探索扎实开展消费维权教育“进校园、进课堂”工作

帮助广大青少年掌握广泛、实用的消费维权知识，引导、培养其形成健康理性的科学消费理念，树立依法维权的意识，是全社会的共同责任。4月30日，国家工商总局专门发文《关于开展消费教育和消费引导工作有关问题的通知》（工商消字[2009]86号），要求全国各级工商部门在全社会广泛开展消费教育和消费引导工作，以促进更新消费理念，倡导科学、健康、文明消费，着力提高消费信心，提高消费对经济增长的贡献率，为促进经济平稳较快发展发挥积极的作用。宁夏回族自治区从2007年起就在中小学校开展消费维权教育“进校园、进课堂”活动，在学校建立了12315联络站，将消费维权网络延伸到学校，使师生不出校门就可投诉，工商干部经常为学生授课，讲解消费维权知识，增强他们的消费维权意识，目的在于形成“一个学校教育一批学生，一个学生带动一个家庭，千万家庭带动整个社会”的消费维权氛围。对此，自治区党委书记陈建国同志去年底曾这样批示：“这是工商工作和消费维权工作的一个创新，充分体现了对人民负责和对后代负责的精神。”     

消费教育：以中小学生消费安全教育为抓手

新疆维吾尔自治区温宿县位于天山南麓，塔里木盆地西北边缘，西北与吉尔吉斯斯坦共和国和哈萨克斯坦共和国接壤。全县1．4万平方公里，人口20．58万人，有维吾尔、汉、回、柯尔柯孜等21个民族，全县经济主要以农牧业为主。针对欠发达的边疆民族地区农牧民消费维权意识不高的情况，我们温宿县工商局以中小学生消费安全教育为抓手，大力开展宣传教育，定期给中小学生上消费维权课，延伸“12315”消费投诉网络，以此提升全社会的消费维权意识。     

确保消费维权进校园活动出实效

宁夏石嘴山市有各类中小学校100余所，在校学生15万余人，是社会消费的重要组成部分。今年以来，我们石嘴山市工商局在学习实践科学发展观活动中，结合“12315维权进学校、进课堂”活动，提出在石嘴山市中小学校开设网络投诉和视频教育“12315校校通”的设想，着力培养中小学生树立科学的消费理念、养成良好的消费习惯、提高消费维权意识和能力。     

积极探索创新 扎实推进消费教育与维权进校园

近年来,我们中宁县工商局、消费者协会认真贯彻落实自治区工商局提出的＂消费维权从娃娃抓起＂的战略工程,坚持在融入和拓展上抓创新、求突破,不断探索消费教育与维权工作新领域,在全区做到了三个＂率先＂,即率先在青少年中深入开展了消费教育与维权“进校园、进课堂”工作,     

加强教育引导强化综合治理

一、部门协作,形成齐抓共管良性循环 一是与教育部门联动,建立青少年消费教育新模式。在全区2364所中小学全部开展了青少年消费教育“进校园、进课堂”活动。与自治区信息产业办公室及农业主管部门联动,建立农村消费教育新模式,实现了12315信息化维权惠农网络在全区所有行政村的覆盖,使农民足不出村就能学到消费维权知识并且就近维权;与乡镇街道联动,围绕“平安社区”、“和谐社区”创建活动,逐步建立起以街道分会、社区维权站为主体,工商、消协予以指导的社区消费教育引导工作格局。     

打造综合指挥平台提升执法维权效能

长期以来,行政执法和消费维权工作缺少有效互动。以南京市局为例,12315平台年均接收申投诉信息2．5万件,但最终转化为案件的仅为0．8％。另一方面,由于消费维权缺少行政执法强制力的保障,也难以取得令消费者满意的调处结果。为此,我们着力组建一体化综合指挥平台,统筹行政执法和消费维权工作。     

推进消费维权“进校园”活动 惠及千家万户

今年初,根据自治区工商局的工作部署,我们宁夏银川市工商局、银川市消费者协会联合市教育部门,在全市中小学校开展消费教育与维权“进校园、进课堂”活动。我局成立了“一把手”负总责的活动领导小组,和教育部门联合印发了在全市中小学校开展消费维权“进校园、进课堂”教育活动实施方案。一是针对中小学生不同的接受能力,分别制作了小学版和中学版教学光碟,采用卡通、动漫、图像与讲解相结合的方式,内容浅显易懂,让学生感兴趣、喜欢看,     

探索多种课堂形式 深化消费教育方式

为深化消费教育活动,我们上海市工商局杨浦分局根据对近年来消费领域新情况的分析,按不同消费群体特点,探索性地建立了多种＂消费教育课堂＂：即大众课堂、专题课堂、流动课堂。     

建立“四结合、两规范”消费教育引导机制

一、结合12315＂五进＂活动,开展消费维权教育一是举办大学生村官消费维权知识讲座。去年内江、达州、广安等地在当地市委党校给大学生村干部举办了消费维权知识讲座,     

消费维权新视野

党的十八大以促进社会和谐、惠及民生为核心,开启了我国全面建设小康社会的新篇章。作为保障和改善民生的有力抓手,做好消费维权工作,事关社会稳定、消费和谐和经济发展。近年来,各级工商部门和消协组织在构建社会化维权新格局、探索消费维权新机制、搭建消费维权新平台、畅通消费维权新通道等方面作出了长足的探索,各地在维权范围领域、方式方法、机制体制等方面都有了较多的创新。本刊也先后从关注消费维权新力量、关注消费教育与消费引导、关注诉调对     

浙江：选好载体 突出重点

一、开展“月月3·15”主题月活动,实现消费维权社会化 2011年3月15日,在浙江省人大、省政府、省政协的支持下,全省“月月3·15”主题月活动仪式正式启动,部署了12315公众开放日、市场专项整治、商品质量监测、比较试验等八项工作举措和商场超市流通秩序规范、农资消费维权、旅游市场消费维权、青少年消费维权、生态消费教育、汽车消费维权等十项主题活动。     

构建多元教育体系 强化消费教育和引导

一是构建多层次的消费教育网络。截至2012年，全省已在11个地市级消保委建立817个消费教育中心；在101个县（市、区）消保委（含景区、开发区）建立了515个消费教育学校，287个消费教育基地；在乡镇、村一级，结合农村消费维权监督网建设，分别由消保委分会（或消费维权监督站）、消费维权监督点担负起消费教育点的功能；构成的“五级联动、     

以行政约谈为抓手 开展消费纠纷自行和解的实践探索

消费维权行政约谈切入点是充分调动经营者和消费者的积极性,落脚点是引导理性维权、营造和谐消费环境。两年多的行政约谈实践与探索,在慈溪已经形成了一条数据分析一实地走访一民意约淡一点评整改一培训建站一工商转流一自行和解一及时反馈的新型维权模式;一个集消费教育、消费指导、消费监督、消费维权的综合维权方式初步建立,企业的消费争议自行和解机制已经在慈溪初步形成。     

四川：结合实际夯实基础

一、注重夯实消费维权基础。建立健全基层消费维权教育机制 我们四川省工商系统结合实际，制定了中长期消费维权教育规划，以生活消费的基本知识、基本技能、消费观念以及自我保护等方面的宣传教育为重点。我们突出抓了四个方面的宣传教育：一是普及生活必需品的基本知识；     

创新“12315诉转案”工作机制

为了持续推进12315行政执法体系建设，进一步提高消费维权工作效能和水平，我们漳州市工商局在创新消费维权制度机制和手段上下功夫，探索建立“12315诉转案”工作机制，取得了明显成效。今年以来，全市工商系统共办理“诉转案”50件，罚没金额56．84万元，违法类型涉及不正当竞争、商标广告、食品安全、网络交易、侵害消费者权益、无照经营等。     

全力推进基层消费维权网络建设

一、以政府支持为推动力,努力实现基层消费维权网络全覆盖 1．将消费维权工作纳入党委政府重要工作议程进行部署。福建省委、省政府连续5年将“继续完善12315消费维权网络”列入为民办实事工作项目内容,并写入了《福建省贯彻落实（国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见）的实施意见》;省政府办公厅先后两次出台《关于加强12315消费维权工作的意见》,     

积极做好消费教育引导工作

一、巩固基础,延伸触角,加强消费教育引导组织网络建设 2012年,我们浙江省工商局在构建消费教育中心、消费教育学校、消费维权联络站三级联动的消费教育组织体系基础上,主要抓了三项工作：     

我国消协组织为消费者共挽回经济损失126.5亿元

中消协副会长兼秘书长杨红灿3月15日在＂加强消费维权社会管理保障和改善消费领域民生＂——纪念2011年3.15国际消费者权益日研讨会上说,我国各级消协组织自成立以来共受理消费者投诉1263万件,为消费者挽回经济损失126．5亿元。     

新渠道:将人民调解引入消费维权

多年来,吉林省图们市工商局、消费者协会采取"消费者协会人民调解委员会"、"红盾普法流动课堂"、"消费纠纷快速和解绿色通道"等多元化消费维权机制创建性地工作,尤其是将人民调解机制引入到消费维权工作以来,收到了事半功倍的效果。我们的做法和体会是:一、健全调解网络,是搞好调解工作的保障健全人民调解网络机制,是有效开展消费纠纷调解工作的基础保障。2003年在图们市司法局的指导下成立了由图们市司法局、工商局、消费