地方政府非税收入管理规范化分析

以行政事业性收入和专项收入为主要内容的非税收入是地方财政收入的重要来源,对收入的再分配发挥着巨大作用,同时也是地方政府行使各项职能的重要基础。随着我国经济实力的不断提升,地方政府的非税收入总量也不断上升,非税收入占地方财政总收入的比重不断提高。但是,受包括分税制财政体制在内的多种因素的影响,非税收入的管理也呈现出法制缺失、管理失范、规模无序膨胀等多层次的问题。要实现地方政府非税收入管理规范化,必须正本清源,将非税收入纳入预算内管理,同时要加强对非税收入管理的监督,建立健全非税收入管理的配套措施。     

非税收入"三问"与辨析

当前,政府非税收入是各级财政部门和社会各界广为议论的焦点,有的说要加大对非税收入的征管力度,促进财政收入增长;有的说不能加大非税收入的征管力度,加大力度会引起“三乱”。笔者认为：放弃非税收入征管,或弱化征管力度,担心引起“三乱”问题,是一种消极的态度,应该加以克服和消除。     

进一步规范我国政府非税收入管理的对策研究

一、我国政府非税收入管理存在的主要问题 近年来,随着国民经济的持续快速发展,我国财政收入增长很快,2004年,全国财政收入在2003年突破2万亿的基础上,再上新台阶,达到26355.88亿元.而政府非税收入增长也很快,2004年,全国政府非税收入规模大约为10523亿元,相当于同期财政收入的39.8%.但由于诸方面的原因,目前非税收入的管理仍存在不少亟待解决的问题,主要表现在以下几个方面:     

政府非税收入管理创新的路径选择探讨

基于政府非税收入在整个经济发展中所起的重要作用，在对当前我国政府非税收入管理现状进行分析的基础上，从政府的专门非税收入征管机构的设立等四个方面对政府非税收入管理创新的路径选择这一问题，进行了较为深入的探讨。     

进一步规范我国政府非税收入管理的对策研究

一、我国政府非税收入管理存在的主要问题 近年来，随着国民经济的持续快速发展，我国财政收入增长很快，2004年，全国财政收入在2003年突破2万亿的基础上，再上新台阶，达到26355．88亿元。而政府非税收入增长也很快，2004年。全国政府非税收入规模大约为10523亿元，相当于同期财政收入的39．8％。但由于诸方面的原因，目前非税收入的管理仍存在不少亟待解决的问题，主要表现在以下几个方面：     

推进齐齐哈尔市政府非税收入征管工作的实践与思考

非税收入是齐齐哈尔市财政收入的重要组成部分,进一步加强和规范政府非税收入管理是增强政府宏观调控能力、深化财政改革、健全公共财政职能的客观要求;是优化经济发展环境,从源头上治理和预防腐败的重要举措;在征管工作中,我们思考出对非税收入的征管要加快出台非税收入管理的法律法规制度,质量并重,建立更加科学的非税收入机制,加强非税收入的监管,优化收费环境,促进非税收入"阳光化"管理。     

规范非税收管理,提高非税收入管理水平

政府非税收入是政府财政收入的重要组成部分,文章分析研究了非税收入管理中存在的问题,并就如何加强非税收入管理提出建议。     

非税收入管理制度改革的目标及对策

非税收入管理制度改革的目标是将非税收入纳入政府预算管理。实现这一目标需要从理论上明确非税收入的政府公共收入性质;制定《非税收入征管法》使非税收入的征管纳入法制轨道;建立统一非税收入征管机构和管理制度以及加快相关配套制度的改革,确保新的非税收入管理制度的正常运行。     

如何加强和管理好非税收入

非税收入是指除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行职能的社会团体以及其他组织,利用政府权力、政府信誉、国有资产或提供特定服务、准公共服务取得并满足社会公共需求或准公共需求的财政资金,包括行政事业性收费、政府性基金、主管部门集中收入、经营性国有资产收益、罚没收入和其他收入。近些年来,随着经济的增长和分税制财政体制的不断完善深化,非税收入规模逐渐扩大,在一定程度上拉动了财政收入的增长,增强了财政的宏观调控能力。     

浅议非税财政收入的管理

政府非税收入是公共财政管理的一项重要内容。加强和规范政府非税收入管理是健全公共财政职能的客观要求。面对当前非税收入管理不规范、收入上缴不及时等问题，本文认为应通过，严格票据管理、加强财政监督力度等途径，加强非税收入管理，从而实现非税财政科学化、精细化的管理，促使非税收入应收尽收。     

关于推进政府非税收入管理体系建设的思考和建议

当前，政府非税收入管理体系建立过程中存在的一些问题，亟待引起关注：一是对政府非税收入概念认知模糊，财政管理机构名称多样，导致非税收入管理改革难以顺利推进。二是非税收入征管分散，配置人员专业化程度不高。三是非税收入相关法律不健全，监督机制有待进一步加强，     

政府非税收入的立法探讨

随着我国经济的快速发展，政府非税收入呈大幅度增长趋势。但从目前情况来看，政府非税收入管理仍然处于相对薄弱状态，一个很重要的原因是政府非税收入立法工作滞后。加快政府非税收入立法工作刻不容缓。     

浅析事业单位非税收入的管理与会计核算

随着社会主义市场经济体制改革的不断推进,关于事业单位非税收入的管理成为政府非税收入的重要部分,同时也是政府税收的的组成部分.要如何合理地使用非税收入成为事业单位应当重视的关键问题,正确核算非税收入,为政府工作提供有利保障.     

郭声琨：真正把政府非税收入管实管好

11月9目，自治区人民政府召开全区政府非税收入管理工作会议，自治区党委副书记、自治区常务副主席郭声琨在会上结合党的十七大精神，根据广西的实际情况，总结分析了我区政府非税收入管理工作，对下一阶段如何加强和进一步规范政府非税收入的管理工作提出了要求。     

新疆非税收入运行状况分析

伴随着新疆经济的快速发展和税收规模的扩大,非税收入也呈现出快速增长的趋势,非税收入在缓解新疆地方财政支出压力、公共品融资难等方面发挥了重要作用。但在现行财税体制框架下,新疆非税收入运行中还存在诸多深层次的问题,其对外部性的校正及对经济的调节功能尚没有充分发挥。本文通过对新疆非税收入运行状况以及存在的问题和影响因素进行分析,进而提出了进一步完善非税收入管理的政策建议。     

浅析建立和完善规范化的非税收入征收和管理体系

非税收入是政府收入体系的一个重要组成部分。文章从更新政府非税收入管理理念,建立新型非税收入管理模式,明确征管主体、强化非税收入征收管理,改进征收方式等四个方面介绍了如何建立和完善规范化的非税收入征收和管理体系,有利于健全公共财政职能和实行财政科学化精细化管理。     

加强非税收入管理 增强财政调控能力

非税收入是政府参与国民收入再分配的主要形式之一，也是重要的政府财政收入。加强非税收入管理，对增强财政调控能力、优化财政收入结构、理顺政府分配关系具有较重要的意义。本文结合笔者多年的工作经验，就如何加强非税收入管理来增强财政调控能力进行了较为深入的探讨，具有一定的参考价值。     

浅非税收入的管理现状及对策

非税收入是指除税收以外,由各级政府依法利用政府权力取得并用于满足社会公共需要的公共财政资金,是政府公共支出的重要组成部分.我国现行政府非税收入管理存在诸多问题.文章分析了政府非税收入存在的现状及形成该现状的成因,进而提出相关建议.     

如何建立非税收入运行机制初探

政府非税收入是政府财政收入的重要组成部分。加强政府非税收入管理是市场经济条件下理顺政府分配关系、健全公共财政职能的客观要求。近几年来，各级财政部门在加强政府非税收入管理，建立健全监督管理制度等方面进行了有益的探索，对于规范政府收入分配秩序，从源头上防范腐败起到了积极的作用。但是，由于改革刚刚起步，管理机制尚未健全，     

浅谈非税收入的管理现状及对策

非税收入是指除税收以外,由各级政府依法利用政府权力取得并用于满足社会公共需要的公共财政资金,是政府公共支出的重要组成部分。我国现行政府非税收入管理存在诸多问题。文章分析了政府非税收入存在的现状及形成该现状的成因,进而提出相关建议。