化煤电矛盾 促和谐发展

用古代曹植“煮豆燃豆萁，豆在釜中泣；本是同根生，相煎何太急”的诗句来概括多年能源行业煤电两产业“顶牛”现象再恰当不过了。能源作为国民经济基础性行业，其煤炭和电力业是国家经济大局的“血液”和“先行官”。本质上讲，煤、电双方不是“矛”和“盾”的关系，而是骨肉兄弟、共同发展的市场关系。白十年前煤炭产业率先市场化以来，“煤电矛盾”就不断升级，目前已严重影响了我国经济运行。     

电煤之惑

在我国30年来的市场经济发展史上，还未见到象2009年煤电矛盾演进之中如此扑朔迷离的戏剧化场景，以至如“猜想”、“遐想”、“揭秘”之类标题屡屡见诸报端。堪可类比的，似乎只有股市与楼市，但尽管“两市”如“过山车”般的行情令专家和投资者都目瞪口呆，而大家都明白，这就是市场，这就是市场的风险。煤电矛盾却远非如此，煤电两大产业与政府的三方搏弈，焦点在于市场与非市场，所以至今未见分晓，疑惑与困惑仍层出不穷。     

煤电联营：在争议中前行

背景：9月15日，第二届中国（太原）国际煤炭与能源新产业博览会煤电大企业合作签约仪式在太原举行。山西省省委常委、副省长李小鹏在煤电大企业座谈会上指出：“用市场化手段破解煤电矛盾，煤电联营才是出路。”在此次煤博会上。国内煤电大企业签订了投资29．5亿元的供需长期合作和投资协议。     

美国煤电产业链纵向关系实证研究综述

一、引言 近年来，煤电产业链纵向关系成为我国经济中的热点问题。这一问题由电煤价格的争议引出，但更深层次的问题则涉及煤炭与电力两个产业之间的纵向关系安排。煤电关系问题的解决，既需要理论领域的深入研究，也需要实证方面的经验考察。在产业组织理论中，有关产业链纵向关系的研究发展得相当迅速，但具体应用到中国的煤电关系中则需要做大量工作；而另一方面，现有的实证研究的成果也应该能够为我们提供具有重要意义的借鉴。为此，本文对关于煤电产业链纵向安排的实证研究进行系统梳理，并以此为基础提出一些启发性建议。     

纵向结构特性与电煤价格形成机制

近年来,煤电矛盾始终困扰着相关产业与政府,其实质是未能构建起有效的电煤价格形成机制。本文分析了四种典型纵向结构下的价格机制,并在此基础上分析了我国煤电产业链价格机制失效的原因。本文提出了煤电产业链整体规制的观点,并构建了整体规制框架,讨论了电煤基准价格、上网电价与销售电价之间的关系,以及煤电一体化对电煤价格形成的影响。本文认为,基于现实背景,以电价倒推来确定电煤基准价格并对电煤价格实施区间规制,应可作为近期内解决煤电矛盾的可行方案。     

我国煤电产业纵向关系：非利益共享下的体制困境与纾解策略

在我国,＂电荒＂每年都发生。究其原因,现在社会上有三种观点：建设滞后说、＂逼宫＂阴谋说和体制弊端说。＂电荒＂是个现实问题,但从经济学意义上讲,＂电荒＂是个经济现象,却是个伪命题。＂电荒＂的本质属性是煤电产业纵向关系问题。由于历史原因,导致煤电双方利益诉求完全自利,煤电冲突激烈发生不可避免。在渐进式电力改革策略约束下,建立利益共享下的新型煤电纵向关系,是缓解＂电荒＂的可行之策。但从根本上讲,还是要根据两个产业的技术发展状况和市场化程度合理选择纵向关系形式。同时需要指出的是,煤电纵向关系不仅仅是煤炭企业与发电企业的博弈关系,应放眼整个煤电纵向产业链条,全面调整煤电纵向产业链中的各个环节关系。     

能源世纪 中国煤炭工业（四）

煤电之争的根源在于体制 众所周知，煤与电属于上下游产业，电是煤的延伸，是煤拉长了的产业链。二者本应是唇齿相依、骨肉相连的关系。但是，多年来煤电之间的纷争不断，在不对等竞争的情况下，煤炭行业的利益被电力行业所占据，极大地损害了煤炭企业的利益，影响了煤炭工业的健康发展。我们站在能源世纪看中国煤炭工业，不能不重新审视煤电之争的根源所在．     

煤电联营:在争议中前行

背景:9月15日,第二届中国(太原)国际煤炭与能源新产业博览会煤电大企业合作签约仪式在太原举行。山西省省委常委、副省长李小鹏在煤电大企业座谈会上指出:用市场化手段破解煤电矛盾,煤电联营才是出路。在此次煤博会上,国内煤电大企业签订了投资29.5亿元的供需长期合作和投资协议。     

煤电联营不是拉郎配 需政府引导企业自愿——访中国电力企业联合会党组成员、专职副理事长王志轩

正最近,国家发改委印发《关于发展煤电联营的指导意见》(以下简称指导意见),积极理顺煤电关系,缓解煤电矛盾,促进煤炭、电力行业协同绿色发展,提高能源安全保障水平。在煤炭价格低迷,煤炭、煤电均出现不同程度产能过剩的情况下,如何加强引导、强化监管,使煤电联营成为煤电联赢?中国电力企业联合会党组成员、专职副理事长王志轩,在接受记者采访时特别强调煤电联营的市     

对煤电产业建立战略联盟的思考

电力和煤炭一直是唇齿相依的关系，煤电产业联合，可以发挥各自优势，延伸产业链，走多元化发展的道路。     

优化发展煤电做好项目前期工作

为了优化发展煤电，必须搞好煤电项目的前期工作，提高煤电项目前期工作的质量和水平，根据笔者几次参加国家发展改革委主持的专家对煤电项目的清理、优选会议的体会，以及在研究、制定电力产业发展政策工作中涉及的问题，谈谈对优化发展煤电，做好煤电项目前期工作的认识。     

对煤电联营模式的初步分析和探讨

“煤炭为主体，电力为中心”是我国能源工业发展的基本方针。然而，由于能源供应体制、价格、资源等因素引发的煤电之争，使得煤炭行业与电力行业之间的矛盾不断升级。引起了全社会的高度关注。实行煤电联营，有利于实现煤、电企业的优势互补，化解煤电纷争。实现煤、电行业的稳定健康发展。     

煤电博弈：一盘下不完的棋

5月1日起。被人们寄予厚望的煤电联动政策终于“开闸”。该政策是在国内煤价持续攀升。发电企业利润空间急剧压缩，生产经营难以为继的情况下。政府为疏导煤电矛盾而出台的。显然。不论是政策的制定者。还是煤电两大行业，都希望通过煤电联动解决煤电双方的价格之争。然而，煤电行业之间的矛盾不是一两天形成的。双方的矛盾看起来是价格之争，实际上却是煤电管理体制、资源管理体制、国内产业结构和电力结构等诸多因素造成的。深层次的矛盾如果得不到解决，煤电博弈就是一盘还没有下完的棋。     

煤电价格联动实施方案出台

2003年以来，我国经济运行中资源约束矛盾加剧，煤炭、电力供应紧张，价格矛盾突出。为理顺煤电价格关系，促进煤炭、电力行业全面、协调、可持续发展，经国务院批准，国家发改委于2004年12月15日印发了《关于建立煤电价格联动机制的意见的通知》[发改价格(2004)2909号]，决定建立煤电价格联动机制。     

尤化：新时期火电发展主基调

纵观电力行业十年来的发展．我们不难发现四个发展趋势：一是2002年电改，促进了火电的大发展；二是2008年金融危机、煤电矛盾爆发以及新能源革命，带来了新能源大发展，并迫使电企进军煤炭产业；三是2010年日本核泄漏事件发生将促进此后一个时期内水电、天然气发电的大发展；     

煤电一体化战略选择、合作模式及运营机制研究

2007年,国内第一个均股合资、煤电一体化的创新项目——田集发电厂投入商业运营。文章针对煤电一体化企业的发展仍处于初级阶段的现状,通过对煤炭产业与发电行业现状、电煤供应现状及问题、我国煤电一体化进程及问题进行的分析,通过战略选择、合作模式的理论研究和实证分析,认为“淮沪模式”以非母子公司间的相互持股组建新公司,结合关系紧密,有效解决了煤电资本密集型行业大规模资产重组带来的难题,是实现煤电一体化的一种较好选择模式。     

统筹电力安全与有序减排的近中期煤电发展策略研究

探索新型电力系统安全供电的经济可行路径是我国电力低碳转型工作的主线任务，仅从电源侧发力或单纯依靠新建煤电来解决电力供需矛盾的思路并不可取。通过设定4种近中期电力供需情景，量化煤电的发展空间。结果表明，我国煤电发电量峰值为5万亿～5.3万亿kW·h,电量增长空间已经见顶。立足于满足电力需求增长和解决系统结构性矛盾，从增量、存量和减量3个方面，设计了统筹减排与保供目标的煤电转型路径；并从电量调控、电力挖掘、区域互济和市场激励4个方面，提出了促进煤电高质量转型的对策建议。     

专家称：煤电联营解决不了大问题

针对有观点提出以推广煤电联营来解决煤电矛盾问题，部分专家认为煤电联营解决不了根本问题。     

煤电价格联动政策对石化电力企业的影响

国内煤电之争的表象是市场的供求失衡，但深层次的矛盾则根源于价格的矛盾，即政府对不同的能源产品实行不同的价格形成机制，使得“市场煤”和“计划电”难以协调。最近国家制定煤电价格调控政策，从价格形成机制和理顺煤电价格矛盾方面入手，利用价格传导机制联动加价，不仅解决了短期矛盾，而且为电力走向市场化打下了长远的政策基础。     

基于“资源——能力——市场” 框架的煤电联营模式下煤炭企业竞争力评价研究

煤电联营是解决煤电矛盾, 促进煤电行业协调发展的根本举措。本文基于竞争力理论提出煤电联营模式下煤炭企业竞争力的 RAM理论框架, 即“资源——能力——市场” 理论框架, 构建了煤电联营模式下煤炭企业竞争力评价指标体系及评价模型, 通过主成分分析法对H公司实施煤电联营模式的煤炭企业进行实证分析。结果表明, 本文构建的煤电联营模式下煤炭企业竞争力的 RAM理论框架及评价模型科学可行, 实施煤电联营模式的煤炭企业在提升产业协同能力的基础上, 应注重对煤炭企业资源、能力及市场要素的综合评估。