论我国国有企业混合所有制改革

2013年11月,中共召开十八届三中全会,提出了鼓励发展混合所有制经济,推动国有企业深化改革的会议精神.在我国,混合所有制经济的发展和国有企业改革都经历了长期的历史发展过程.平稳、快速、合理地推进国企混合所有制改革,对充分发挥国有企业优势,推动我国经济社会协调、持续发展具有重要而深远的意义.本文在十八届三中全会关于深化国企改革会议精神的指引下,从面临的问题出发,提出了分类进行改革、调动积极性、建立完善企业治理机制等一系列对策.     

强化使命责任担当,奋力推进国资国企改革

正全面深化国资国企改革,是党的十八届三中全会作出的重大战略部署。广东作为全国经济大省和改革开放先行地,如何抓住机遇、大胆探索,不断开创国资国企改革发展新局面,是我们肩负的重要使命和工作责任。今年8月,广东省委、省政府正式出台实施《关于全面深化国有企业改革的意见》(以下简称《意见》),并及时召开全省国资国企改革发展工作会议进行动员部署,开启了我省新一轮国资国企改革的重要征程。一、把握总体部署,强化使命担当国有企业是国民经济的重要支柱,国资国企改革始终是经济体制改革的中心环节。党中央、国务院及省委、省政府一直高度重视,作     

中国建材联合重组南方水泥案例简述及启示

《关于全面深化改革若干重大问题的决定》表明要积极发展混合所有制经济，为国企新一轮改革明确了方向，2014年将是国企改革与国资监管制度创新的新开始。央企中国建材联合重组南方水泥的成功案例可以为众多国企积极发展混合所有制经济、深化国有企业管理体制改革，健全完善现代企业制度，提供非常有意义的参考。     

审计监督、国资监管与国有企业治理——基于审计官员国资监管背景的研究

在全面深化国企改革的背景下,尤其是近期政府机构改革将国资委的经济责任审计和外派监事会职责划入审计机关,审计监督在国资监管与国企治理中发挥着愈加重要的作用.文章从审计官员的国资监管背景出发,考察了审计监督的国企治理效果.研究发现,审计官员的国资监管背景能够提高国有企业的会计信息质量,这一结果在审计官员的国资监管经历越久、审计监督力度越强以及国企内部的公司治理机制越薄弱时越显著,而地方主政官员干预会弱化审计官员的审计监督改善国企治理的作用.进一步研究表明,审计官员的国资监管背景还能减少国有企业的真实活动盈余管理,提升创新绩效,最终增加公司价值.文章从审计官员角度深入阐释了审计监督在国资监管和国企治理中的作用机理,研究结论对于监管层深化国企改革、完善国有企业和国有资本审计监督制度具有重要的政策启示.     

国有企业薪酬制度改革创新研究

党的十八届三中全会对全面深化改革,推动国有企业完善现代企业制度作出了战略部署,中共中央、国务院对深化国有企业改革也出台了指导意见等政策文件,要求完善现代企业制度,实行与社会主义市场经济相适应的企业薪酬分配制度.随着我国市场经济发展的不断推进,技术、产品、模式、市场快速更新发展,国有企业竞争环境越来越激烈,对于我国大多数国有企业特别是商业类国有企业,如何不断地调整、改革、创新、完善薪酬制度,充分调动广大职工积极性,进一步激发企业活力、创造力、市场竞争力,成为当前十分迫切、亟须解决的问题.     

以管资本为主推进国企分类监管的思路与对策

国资国企监管体制改革是全面深化改革的重要内容之一,重点是以管资本为主优化国资监管体制、明确国有资本出资人主体责任、充分保障企业经营自主权,打造相对独立的市场经营主体。同时,要适应"以管资本为主"的新体制,结合不同企业的功能和特点,加快推进国有企业分类监管、调整、考核与治理,提高国资监管的针对性、精确性,推动国有企业持续提高经营效率,确保国有资本和国有企业实现应有的功能和目标。     

关于构建国资监管体系与推进国企市场化改革的几点思考

近年来,中央和地方逐步出台各项关于深化国资国企改革的指导文件,将国资国企改革作为县域经济打基础、固长远的重要抓手.就本地国企改革而言,核心工作就是要坚持市场化运作方向,完成国资监管机构单设和职能分离,通过大胆尝试创新,有效推进了地区国资的应管尽管,探索了一条符合当地经济实际的“大国资、大运作、大监管”的国资国企改革之路,为地方经济的转型发展提供了强有力的保障.本文通过对当地国有企业的改革现状分析,提出构建国资监管体系的几点意见,以及总结关于深化推进国企市场化改革的实践经验.     

奋发有为 推进国企转型升级和深化改革

全省国资国企系统需要深刻认识自身的重要地位和支撑作用,国企负责人要清醒认识自身肩负的光荣使命和重大责任,进一步坚定信心决心,更加奋发有为,努力推动广东省国有企业改革发展不断取得新进步、新成效。的十八届三中全会明确指出,国有企业党总体上已经同市场经济相融合,必须适应市场化、国际化新形势,以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点,进     

关于完善国资监管体制与深化国企改革的几点思考

完善国资监管体制、深化国企改革,是党的十六大以来确定的两项重大战略任务。这两大改革既是我们实现全面建设小康社会的重点和难点,也是实现社会和谐发展的巨大动力与力量源泉。本文以国有资产监管体制与国有企业改革之间的逻辑关系为前提,     

国有企业以经济增加值为核心的企业价值管理初探

新形势下，国有企业如何实现以管资本为主加强国有资产监管，进一步深化和完善国企考核手段机制，提升国资国企管理水平非常重要和迫切。本文从概念及原则分析、体系构建、能力提升等方面详细阐释了以经济增加值为核心的企业价值管理命题，对于解答上述课题具有借鉴意义。     

新形势下的上海国资国企综合改革

本文首先阐述了国资国企综合改革的内涵和意义,总结了上海在国资国企(综合)改革中采取的措施和取得的成就,指出了综改的几个重要方面.其次,分析了上海国资国企综合改革面临的新形势和新要求,并借鉴北京、重庆两市国资国企(综合)改革的措施,为上海国资国企综合改革提出优化区域间产业转移,加快上海国资国企融入长三角一体化国家战略;在关键领域聚集国资优势资源,但勿盲目退出一般竞争领域;国企中保有控股权与股权制衡并重;应对、克服"双向进入、交叉任职"领导体制的困境与不足;正确认识与完善员工持股激励政策等建议.     

突破难点 加速国企改制

国有企业制度改革是我国经济体制改革的核心.1993年党的十四届三中全会提出现代企业制度是国企改制的方向,随后出台了《公司法》,标志着我国国有企业进生入制度改革、制度创新阶段.自此以后,国企改制在许多方面取得重要的进展.目前,建立现代企业制度的试点工作已全面铺开,试点范围和内容已逐步扩大.江总书记在党的十五大的报告中,重申要按照“产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学”的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制度改革.可以预料,十五大以后,国企改制的速度将会加快.随着改革的深化,一些深层次的问题日益显露出来,“政企不分”等改革的难点已日显尖锐,突破难点,解决深层次的问题,将会大大加速国企改制的进程.A.当前深化国企改革的难点党的十四届三中全会的历史功绩主要是提出了社会主义市场经济的基本框架,提出了国有企业制度改革的目标,即建立现代企业制度.     

开启改革“新周期”

历次三中全会都会推动重大改革议题,而即将在11月召开的党的十八届三中全会,其重要性也许是最接近1978年决定中国命运的十一届三中全会了。     

找准全面深化改革的着力点

党的十八届三中全会是在全面建成小康社会决定性阶段召开的重要会议，是继十一届三中全会后，中国改革开放伟大事业又一次全局意义上的战略性深化，具有承前启后、继往开来的里程碑意义。     

深化国资国企改革的新思路研究

文章通过对国资国企改革的现状进行反思的基础上,结合西方发达国家国资国企改革的成功经验,在新形势下探讨我国国资国企深化改革的新思路,具体包括建立健全国有资产监管法律法规体系、促进国有资本合理流动、优化国有经济布局结构、进一步规范国有企业改制和产权转让、进一步完善公司法人治理结构、依法维护国有企业职工的合法权益、增强国有企业管理能力和技术创新的能力等。     

国退民进大幕开启

<正>新一轮国企改革远不是国企自身的改革,更重要的目的是为民企提供更广阔的空间,打破垄断,引入竞争,进而激发经济活力。国有企业改革在十八届三中全会的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称"《决定》")中"着墨甚多"。中央和地方政府推动新一轮国企改革面临的背景是:当前国有经济布局行业过多,垄断行业改革缓慢,国有资产监管体系和国有资本合理流动机制不健全以及企业治理结构不完善等。为了给中国经济释放新的制度红利,新一轮国企改革远不是国企自身的改革,更重要的目的是为民企提供更广阔的空间,打破垄断,引入竞争,进而激发经济活力。     

“混改”不是国企改革全部

十八届三中全会以来,国企改革一直备受关注。2014年底的中央经济工作会议和今年两会的政府工作报告,国资国企改革均被列入全面深化改革的重点。人们期待,2015年将是国企深化改革的"落实年"。需要注意,作为顶层设计的国企改革总体方案文件尚未出台。这说明决策层对国企深改的任务、途径和操作细则的制定十分慎重,也表明因为新一轮国企改革涉及的政策     

个人所得税制度改革需要整体性推进——评《个人所得税制度改革:整体性推进》

<正>党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出"深化税收制度改革,完善地方税体系,逐步提高直接税比重,逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制"。党的十八届五中全会通过     

十八届三中全会后的中国金融改革

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》描绘了全面深化金融改革的新蓝图,进一步明确了金融改革的目标和路线图。本文认为:使市场"起决定性作用"是金融改革的核心,优化金融组织体系是金融改革的突破口,深化金融改革要协同配合推进。     

国企改革：从现代企业制度到现代产权制度——纪念改革开放30周年

在国有企业改革的漫长历程中,除1978年召开的十一届三中全会外,还有好几届"三中全会"均颇具纲领性意义.比如1984年召开的十二届三中全会,1993年召开的十四届三中全会,2003年召开的十六届三中全会.