返乡农民工养老保险多层次方案探析

目前全国统一养老保险制度尚未形成,农民工亦工亦农身份使其面临不同养老保险制度选择,除了极少数具明确城镇定居意向农民工外,其它绝大多数都存在返乡务农的可能。文章认为:对于短暂回乡型农民工,可采取"停保"或"自费续保"方式以保持其账户基金及缴费年限完整;对于明确回乡务农的农民工,基于他们最终的农民身份,适于进入不同费率档次的农村养老保险体系。从长远来看,规范退保制度、促进适应农村劳动力流动特征的农村养老保险制度改革、加快实现养老保险全国统筹是农民工养老权益保障获得的前提。     

我国农民工养老保险探析

农民工社会养老保险建设是当前社会建设的重要内容之一,也是构建和谐社会的制度性基础。但是,现有的城乡社会保障体系缺乏专门针对农民工的有效社会养老制度。本文在以前众多学者研究养老保障基础上,在符合农民工养老保险改革大趋势的情况下,进一步提出了分类解决农民工养老保险模式,这有利于统一农民工养老保险模式改革进程。     

浅议农民工社会保险

一、农民工社会保险现状 1．部分农民工没有养老保险而一些有养老保险的农民工退保现象严重。农民工在城市工作多年逐渐融入到了城市中，自然也应享有城市公民的待遇，养老保险是农民工越来越需要的险种，尤其是那些想在城市中长期工作的年轻人。但是很多用人单位并不给农民工上养老保险，农民工不得已放弃。参加养老保险的农民工面临着接续难的问题，尤其是那些流动性很强的农民工，这是阻碍农民工参加基础养老保险的最大障碍。     

我国农民工养老实然困境分析与应然路径突破

基于马克思的劳动力再生产理论和社会主义分配理论, 本文探讨了农民工群体养老现状的历史成因和面临的困境, 以及在全面建成小康社会攻坚时期如何通过可行的养老制度改革来防止农民工因老致贫、 因老返贫, 从而完成精准扶贫补短板的任务。文章构建了社会养老保险参保模型, 并通过典型农民工数值模拟法分析了农民工养老待遇的绝对水平和相对水平。研究发现, 我国城乡居民基本养老保险的保障水平过低, 参保农民工退休后平均养老金收入刚过贫困线;社会养老保险制度中的性别歧视导致更多女性被排除在拥有较高保障水平的城镇职工基本养老保险外; 户籍歧视导致农民工参保收益低于城镇户籍劳动者。因此应当实施推迟女性农民工退休年龄和鼓励农民工以地养老的长短期相结合的改革政策。     

新生代农民工参与养老保险约束条件及路径设计

新生代农民工作为一个庞大的社会群体进入城市,推动着中国工业化、城市化进程加快,他们有着强烈的市民化需求却因养老保险的缺失而严重受阻,不但有损新生代农民工切身利益,也不利于和谐社会构建。基于新生代农民工养老保险构建过程中所面临的各种约束,应以新生代农民工可持续就业为核心、以政府为主导、以土地流转为途径、以自身保障意识为前提的发展模式,确保新生代农民工养老效益得到有效保障。     

制度困境、利益保护与农民工社会养老保险的对接

近年来,虽然不少地方都在积极探索适合农民工特点的社会养老保险制度,但收效都不大,而且某些地区甚至出现农民工养老保险"退保"高涨的现象。文章从农民工流动的特性出发,分析了现有农民工养老保险制度的设计困境,并提出了农民工社会养老保险对接的基本思路。     

城镇职工养老保险真的惠及农民工了吗?——基于珠三角参保农民工的反馈分析

农民工是我国非常特殊的一个群体.珠三角等地区农民工大量聚集的地区,历年的“退保潮”引起人们对这个特殊群体养老难题的思考.本文从农民工自身角度出发,在深入分析的基础上,发现城镇职工养老保险的理念在现阶段与其观念、收支状况等并不契合,拒绝参保和退保都是农民工根据自身实际情况而做出的理性行为.因此,目前阶段,强制农民工参保是不适合的,而应该从建立灵活缴费机制和完善转接制度入手,鼓励、吸引农民工参保,最终达到农民工愿意主动参与并能从中获益的良好局面.     

农民工养老保险统筹收入再分配研究

农民工养老保险统筹收入再分配集中体现着养老保险全国统筹的缩小收入差距和有利于流动人口养老金异地接转两大主要功能。本文从收入再分配入手研究农民工养老保险全国统筹的合理性及实现路径,构建了农民工养老保险统筹收入再分配系数总模型和分系数模型,提出了农民工养老保险全国统筹"两类型"和"五方案",并对农民工养老保险统筹给付水平、收入再分配系数进行了定量分析,最后通过生存公平和劳动公平检验确定了替代率10%的中央统筹模式为现阶段农民工养老保险全国统筹起步最优方案,进而提出了具体政策建议。     

试论农民工的法律保护

农民工是中国改革开放和工业化、城市化进程中涌现出的一支新型劳动力大军,他们在为城市繁荣和农村发展作出重大贡献的同时,却没享受应有的的社会保障。从建设社会主义和谐社会的视角,考察了农民工法律保障的现状,深入剖析农民工法律保障缺失的隐患,并从利益诉求渠道以及建立农民工养老保险制度等方面,提出了富有针对性的政策措施。     

论我国农民工退保的制度缺失与再造

农民工是城市社会中的特殊社会群体。目前关于农民工社会保障的一些相关制度存在诸多缺陷,这就对农民工参加社会保障产生各种有形或无形、直接或间接的制度障碍。在目前的预算约束下,现行五大社会保障险种中,对农民工这一特殊群体,应本着分类指导、逐步推进的原则,先行将农民工全部纳入工伤保险和大病医疗保险。鉴于养老保险成本较高,制度建立的难度相对较大,农民工养老保险问题应逐步解决。其养老保险制度的设计应坚持这样的思路:(一)根据农民工的不同情况将其纳入有差别的社会养老保险制度。(二)实际社会养老保险全国统筹。(三)逐步实现社会养老保险“费改税”。(四)适当降低农民工参与养老保险的门槛。(五)加大农民工养老保险宣传和社会公共信用建设力度。     

农民工养老保险存在的问题与对策——以南京为例

随着中国改革开放的不断深入及农村经济体制改革和产业结构调整,农村富余劳动力转移速度的加快,越来越多的农民进城务工,形成为庞大的农民工群体。农民工为城市的繁荣和发展作出了巨大的贡献,然而,他们却处于社会保障的边缘地带。根据农民工的特点以及南京农民工养老保险参保率低的现状,深入分析制约农民工养老保险发展的因素,并提出创制农民工养老保险制度的几点建议。     

长三角农民工养老保险制度亟待改革

一、长三角农民工养老保险覆盖面低,不能满足农民工的养老需要,也不利于建立统一的长三角劳动力市场 根据2005年11月全国1％人口抽样调查的资料,江苏、浙江和上海“两省一市”的农民工总数已经超到3000万人（江苏1000万,浙江1780万,上海340万）。2005年,上海外来劳动力参加综合保险的比例为60％,江苏农民工参加养老保险的比例为13．5％,浙江为43．5％,总体上来看,还有大量的农民工没有参加养老保险。     

河北省农民工养老保障制度的构建

农民工养老保障问题是全社会关注的突出问题,也是河北省社会保障制度完善过程中亟待解决的问题,提出了河北省农民工养老保障制度建立的原则,在此原则基础上设计了养老保障制度的主体框架：对不同类别的农民工设计不同的缴费基数、缴费比率等参数以及不同的参保方案;并进行了辅助制度的设计：以地养老和建立农民工养老互助组织。     

农民工养老社会保险制度评介

建立适合农民工特点的养老保险制度,既是维护农民工应有的权益,解决农民工老有所养的需要,也是构建和谐社会不可或缺的重要内容。本文评介了三种典型的农民工养老保险制度,并指出了在实施中的不足,以期我国尽早建立一套能够使农民工老有所养、公平合理的社会养老保险制度。     

农村养老保险歧义问题再分析

在构建"和谐社会"、建设新农村的今天,农村养老保险越来越受到政府、理论界和广大学术界的关注.政府的政策规定、理论上积累的大量文献资料、实践中获取的丰富经验,对农村社会养老保险的发展起到了引导、启示和借鉴作用.但是,在农村社会养老保险这一课题的研究中,仍存有许多争论与分歧."家庭养老"、"土地养老"与"社会养老"有机结合是农村养老模式理性的选择.对农民工"进城"、"回乡",还是走"第三条道路"等问题进行了再分析.同时,还明确指出政策规划的合理性、可行性与其特定的情境密切相关.     

"互联网+"时代下农民工养老问题研究 ——基于黔西南地区普安县的调查

人口老龄化已经是一个世界性的人口问题,对于中国来说也是一个现实性的问题.农民工是我国工业化和城市化过程中出现的一个特殊群体,农民工在我国城乡建设中的作用举足轻重;然而,农民工群体的养老问题却令人担忧.由于经济差异,农民工会选择外出务工以减轻负担,但是到年老时,大部分会选择回到家乡养老,老人没有自己养老意识,还沉浸在养儿防老上,由于我国地区发展差异大,城乡之间、东西部地区间经济发展不平衡.目前,我国的社会保障社会保障制度处于覆盖面广、标准低、救助能力弱的阶段.同时,我国的养老保障体系也存在很大的差距,在贫困地区的农民工养老状况急需改善.在当前的时代,互联网的"大数据"呈现出了一个迅猛发展的态势,但是运用互联网手段对农民工的养老问题研究却少见,本文将以我国贫困地区黔西南地区普安县为例,深入研究农民工养老问题,进而结合当地经济发展特点,运用好互联网时代特有信息工具,总结出合理有效的解决方案以应对当前农民工养老问题,切实维护农民工切身利益,也有利于解决"三农问题".     

中国农民工养老保险路径选择研究

在两期动态生命周期模拟模型框架下,农民工进入城市劳动力市场后可能存在7种情形以及4种养老保险模式,针对不同情形、不同养老保险模式选择下的劳动力市场变量、社会福利变量以及养老保险体系变量共3类22个宏观经济变量可进行模拟分析。从分析结果看,不同养老保险模式下,各类经济变量的时间路径存在较大差异。     

关于农民工养老保险问题的反思

农民工问题是各级政府高度重视的社会问题,它关系到社会稳定、经济发展、民生改善等方面,而农民工养老保险参保一直是困扰农民工生存与发展的重要问题。本文从我国人口年龄结构、农民工结构、农民工意识形态变化等方面说明建立和健全农民工养老保险的必要性,并对现阶段农民工养老保险问题进行了反思。     

现行农民工保障政策局限性的原因

一、农民工保障政策局限性的直接原因。1.农民工高流动性与社会统筹程度低。由于农民工受教育程度比较低,往往多从事体力和技术含量要求不高的职业,劳动力供给充裕,竞争激烈,大多工作周期都很短,农民工表现出了极大的流动性。现阶段推行的养老保险基金区域统筹与农民工跨省区流动存在尖锐矛盾,农民工调换工作岗位后没有办法转移、保持养老保险关系。目前,我国养老保险等主要社会保险制度被分割在2000多个统筹单位,多为县市级统筹内运行,各统筹单位之间政策不统一,难以互联互通,养老保险关系无法转移接续。而农民工能在城市定居下来的比较少…     

关于农民工养老保险问题的思考

农民工养老保险问题是重大的民生问题.农民工作为我国城镇化进程中逐步形成的一个新兴阶层,其社会保障权益已受到全社会的广泛关注.建立适合农民工特点的养老保险制度,既是维护农民工应有的权益、解决其"老有所养"的需要,也是解决"三农"问题、全面建设小康社会和维护社会公平的题中之义,是构建和谐社会的重要内容.