大型水利工程投资管理模式探试——南水北调工程投资“静态控制、动态管理”模式实践

结合南水北调工程投资管理的具体工作实践,对南水北调工程投资＂静态控制、动态管理＂体系构建、主要做法和成功经验进行了总结分析。结果表明,南水北调工程投资＂静态控制、动态管理＂模式,以及其在实施过程中对激励约束机制、风险共担机制等方面的创新实践是成功的,其成果对进一步提高南水北调工程以及其他大型水利工程投资管理水平具有借鉴意义。     

南水北调工程与节水型社会建设

南水北调工程是缓解我国北方水资源短缺、实现水资源优化配置的重大水利基础设施,节水型社会建设是解决我国水资源短缺问题最根本、最有效的战略举措。分析了南水北调工程与节水型社会建设的关系,认为,节水是南水北调工程建设的前提和基础,南水北调工程建设充分考虑了节水、治污和水资源挖潜因素,通过体制和机制创新有效地促进了节水型社会建设,二者相辅相成,共同解决我国北方地区水资源短缺问题.     

尾水导流工程对南水北调东线社会影响的损益

为了准确衡量尾水导流工程建设对南水北调东线工程沿线地区的社会影响,从沿线居民生活质量、身体健康、心理认可度、居民环境意识4个方面对尾水导流工程社会影响损益进行研究。通过采用意愿调查法、疾病成本法、市场价值法、成本费用法等环境影响损益计量方法及问卷调查等社会学方法,建立尾水导流工程社会影响损益货币化计量模型,并以对生活质量的影响核算为例,实现尾水导流工程社会影响的货币化计量。实证结果显示:尾水导流工程对南水北调东线工程居民生活质量影响效益合计为850 560.16万元,社会效益显著。该模型可为水利工程建设社会影响评价提供借鉴和参考。     

一部值得参考与借鉴的学术专著——评《南水北调工程供水成本核算理论与实践》

合理的水价是南水北调工程建设运行管理的关键环节,而水价的核心是供水成本核算。南水北调工程水价形成机制应遵循价值规律,反映水资源的稀缺性、消费者的支付意愿和供水成本,实行统一政策、分环节核算、分级管理。南水北调工程供水要通过南水北调水源工程、主体供水工程、专用配套工程     

南水北调工程运行期社会风险及管理模式探讨

为实现南水北调工程运行期社会风险的科学管理,对南水北调工程运行期的社会关系进行了分析,并运用政策科学理论分析南水北调工程运行期社会风险管理问题,认为管理模式包括社会风险管理政策制定、执行及评价.阐述基于Agent的南水北调工程社会风险管理政策制定模型的4个组成部分,并设计了运行期社会风险政策执行模式.     

银团贷款和水费收费权质押担保在南水北调工程融资中的成功运用

结合我国南水北调工程建设融资贷款规模巨大，项目法人准市场化运作，采用银团贷款模式，水费收费权质押担保，成功实现南水北调东、中线一期主体工程融资贷款，为今后大型水利工程建设筹资提供了成功范例。     

南水北调工程建设管理激励机制研究

围绕南水北调工程建设管理激励机制研究,特别是针对新形势新要求下如何加快南水北调工程建设进度,综合分析了劳动竞赛在南水北调工程建设管理中的重要作用及其实现途径,阐明了在南水北调工程建设的关键时期和攻坚阶段,通过聚合力、补短板、建机制、抓协调,积极开展大规模的劳动竞赛活动,既是工程建设管理现状和形势发展的迫切需要,也是工程建设管理激励机制的有效形式,在具体实践上能够快速推进工程建设和切实提升管理水平。     

南水北调中线工程开放发展路径研究

开放发展对于提升南水北调中线工程综合效益意义重大。南水北调中线工程自运行以来,积极学习借鉴国内外大型水利枢纽工程建设和运行管理的经验;积极开展南水北调区域合作;开放建设及运维管理权限;与城市原有水系配合助推城市生态水系建设,对充分发挥南水北调中线工程综合效益产生了积极作用。但是从整体上来说,南水北调中线工程开放发展仍处于初级阶段,开放的主动性不足,开放领域较少,开放力度仍然较小。同时,南水北调的精神、技术和经验"走出去"不足。应当遵循开放发展理念,主动开放、双向开放、公平开放、全面开放,着力提升南水北调中线工程综合效益,使南水北调这一伟大工程真正实现"功在当代,利在千秋"。     

南水北调东线工程运行的社会风险因子识别

为识别南水北调东线工程运行的社会风险因子,将南水北调工程看作一个经济实体或社会单元,从而考虑社会对这个单元所造成的影响和损失。通过将等级全息建模方法（HHM）与鱼骨图相结合,形成改进的HHM建模识别方法,使该方法能够反映研究对象的过程和步骤,更有效地描述南水北调东线工程运行的客观面貌,并以此作为风险识别的工具,从单纯的社会风险和传导的社会风险这2个维度按等级层次识别了南水北调东线工程的社会风险因子共50条。     

南水北调南四湖水资源控制工程建设征迁协调会在徐州召开

南四湖水资源控制工程的建设是为了满足南水北调东线工程整体推进和运营管理的需要，因此，国务院南水北调办公室高度重视工程的建设，成立了工程建设协调领导小组，已先后4次召开会议进行研究部署。江苏省政府领导也十分关注工程建设，多次过问并作出重要指示。     

基于实验经济学的南水北调水市场机制的实验设计

南水北调工程将按照政府宏观调控下的准市场机制进行水资源优化配置,但其运行模式及运行中可能出现的问题需要我们及早研究。在借鉴美国加州北水南调工程智能市场实验研究的基础上,结合国情,开展以中线为例的水市场实验研究,并着重探讨相关的实验设计问题,为后续的实验研究奠定基础。     

南水北调中线水市场机制的实验研究

南水北调工程的复杂性要求其水资源配置应适度利用价格杠杆等利益调节机制,遵循政府宏观调控与市场机制相结合的原则。以中线工程为例,采用实验经济学方法,对基于国情和水情的、改进的水市场双向竞价机制进行实验研究,并根据实验案例及结果分析提出几点建议,供南水北调水资源管理制度设计参考。     

南水北调东线一期工程运行成本降低途径与措施

阐述南水北调东线一期工程运行成本的构成要素,从体制机制、运营管理、成本管控、风险管理等四方面,分析南水北调东线一期工程运行成本降低的制约因素,并探索符合工程实际情况的成本降低途径与措施,以期为发挥南水北调东线一期工程经济效益,保障工程的良性运行提供依据。     

福建省大樟溪引水工程原水成本核算

结合福建大樟溪引水工程的实际情况,从水资源成本、环境工程成本和机会成本三层面综合测算大樟溪引水工程的原水成本,一方面能真实反映原水成本,另一方面考虑了对水源区的生态补偿,有利于促进水资源环境的生态保护建设,充分调动水源区保护者参与环境保护的积极性,有利于保障引水工程的良性运营,同时也为其他引水工程的原水成本测算提供参考。     

南水北调工程水资源配置机制问题探讨

随着我国南水北调工程尾期的临近,工程建设的最终环节、重要环节——水资源配置机制问题的研究显得日益紧迫。针对南水北调工程的复杂性,提出政府宏观调控与市场机制相结合、供水管理与需水管理相结合、应急管理与常规管理相结合的水资源配置原则,以期为政府的科学决策提供参考。     

江苏省水利基建项目投资补助政策调整研究

运用水利投资分析理论,根据国家和省级财政管理体制改革、市县财政保障能力分类分档调整等新政策、新要求,立足于江苏水利基建项目投资管理实际,分析了现行政策对"十二五"水利基建的贡献、出现的政策导向性不足、对"十三五"水利建设目标的不适应以及与财政政策调整的不协调等问题,提出省以上投资补助政策调整建议。以"十三五"全省水利基建项目投资为算例,测算分析政策调整后投资结构变化情况,并提出资金筹措建议。     

江都水利枢纽综合效益评估

采用模糊综合层次分析法,建立水利枢纽综合效益评估指标体系及评估方法体系,对江都水利枢纽的综合效益进行评估。江都水利枢纽综合效益评估结果为4.53,介于效益非常大和很大之间,表明其综合效益很大。在经济效益、生态环境和社会效益三者等权重的情况下,江都水利枢纽的生态环境效益的评分值最大,其次为社会效益,经济效益相对最低。研究结果可为江都水利枢纽的运行、维护与管理措施的制定提供参考。     

利用东平湖调蓄的南水北调东线工程水价增量研究

针对东平湖既是南水北调东线工程重要的调蓄水库,又是黄河下游重要蓄滞洪区的现实,认为有必要对东平湖增加的建设和运行成本进行合理分摊,并据此采用两部制水价模式,核算南水北调东线工程水价的增量。结果表明,南水北调东线一期工程基本水价的增量是0.004元/m^3,计量水价的增量是0.004元/m^3（非农业用水）、0.003元/m^3（农业用水）。