政府投资项目概算审核研究

政府投资项目,是指为了适应和推动国民经济或区域经济的发展,为了满足社会的文化、生活需要,以及出于政治、国防等因素的考虑,由政府通过财政投资,发行国债或地方财政债券,利用外国政府赠款以及国家财政担保的国内外金融组织的贷款等方式独资或合资兴建的固定资产投资项目.目前,我国政府投资项目,投资规模大,吸引各方的关注,但投资管理中还存在着一些问题.本文针对政府投资项目管理存在的一些问题,提出建立基于政府投资项目技术经济指标体系的概算审核系统,从而辅助政府决策,提高政府投资项目决策的科学性和效率.     

电子政务工程初步设计概算的审核

本文结合概算审核的实践,就电子政务工程初步设计概算审查的目的、重点和采用的主要方法,提出了一些经验和体会.     

浅议代建制在项目管理中的运用

长期以来，政府投资项目主要通过组建临时建设班子进行管理，这种“投资、建设、管理、使用”四位一体的投资管理体制，容易造成概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象。本文通过对代建制的概念、实施程序、优缺点的阐述，探讨代建制在项目管理中的有效性及其亟待改进之处。     

财政投资项目应重视对投资估算的编制和审查工作

可以说,投资估算对于项目的决策及成败十分重要,必须高度重视.忽视建设项目投资估算的后果就是造成财政投资项目立项后概算和预算评估的不确定性,实际造价大大超出原先计划投资.本文从我国工程投资控制的现状分析出发,阐释了投资估算的编制和审查工作对财政投资项目的重要性,介绍了决策阶段的投资控制应重视的问题,并提出搞好投资控制的几点建议.     

政府投资项目超概算的主要原因与对策研究

文章分析了政府投资项目超概算的主要原因,并提出解决对策,以提高政府投资项目的投资效益。     

浅谈政府投资项目合同监管

针对政府投资项目监管面临的新问题，指出政府投资项目监管面临的新问题的根源，对政府投资项目合同审查的重要性进行分析，提出加强对政府投资项目监管的建议。     

浅谈政府投资项目的投资控制

针对政府投资项目在投资控制方面存在的一些问题,站在项目工程管理专业的角度,从政府投资项目决策、可行性研究、项目初步设计、投资概算、招投标和施工阶段及监管、审计等方面,论述了政府投资项目投资控制的必要性,提出了投资控制的要点和控制方法,并向投资项目的决策层和承建者提出了一些建设性意见.     

浅谈政府投资项目的投资控制

针对政府投资项目在投资控制方面存在的一些问题,站在项目工程管理专业的角度,从政府投资项目决策、可行性研究、项目初步设计、投资概算、招投标和施工阶段及监管、审计等方面,论述了政府投资项目投资控制的必要性,提出了投资控制的要点和控制方法,并向投资项目的决策层和承建者提出了一些建设性意见.     

政府投资项目投资控制存在的问题与对策

政府投资项目由于投资各环节控制不到位,"三超"现象严重。具体存在主要问题是:项目投资缺乏概算控制;概算不实无法有效控制投资;前期政策处理、地质勘察及设计不到位引起投资增加;设计单位在工程设计阶段未对工程投资进行认真科学的测算和实施有效的控制;建设单位管理薄弱,内控制度不规范;监理失责,随意签证工程变更单。具体主要对策是:加强前期可行性研究报告的审核工作,规范设计单位,提高设计深度,优化设计方案,积极推行限额设计,严格合同管理,加强规范化管理;约束建设单位,认真执行建设项目法人责任制,严格合同管理,加强规范化管理;细化施工管理,控制预算外费用支出,控制材料用量,合理确定材料价格,严把变更关,将工程预算控制在概算内,严格现场签证管理,掌握工程投资变化,技术与经济结合,加强投资控制。     

政府投资项目综合性绩效审计初探

政府投资项目审计是伴随着国家审计机关的成立应运而生的,经过多年的发展和不断完善,政府投资项目审计已成为政府建设投资重要的监控手段和保障措施,为规范建设项目操作、节约政府建设资金起到了一定的积极的建设性的作用.就目前审计现状来看,政府投资项目审计的形式主要仍是竣工决算审计,是以审核项目建设程序的合法性、工程造价的真实性以及财务处理的规范性为侧重的一种审计方式.     

我国将大幅缩减企业项目政府审核范围

国家发展和改革委员会副主任彭森3月26日在接受记者采访时透露,今年将深化投资体制改革,最大限度缩减企业投资项目政府审核范围,下放审核权限,规范审核程序。他介绍说,当前的改革要为发展服务,要为扩大内需服务。要积极转变政府经济管理职能,激发市场投资活力。他透露,《政府核准的企业投资项目目录》正在抓紧修订,政府核准的企业投资项目可能会减少一半左右。这样可以更好地落实企业投资决策自主权,增强企业投资的信心。     

分析财政投融资建设项目造价控制的问题与对策

本文主要以分析财政投融资建设项目造价控制的问题与对策为重点进行阐述,结合当下财政投融资建设项目造价控制的问题为主要依据,从全面落实项目概算控制制度,提升项目概算水平、深化设计深度,增强设计环节造价控制、提高合同签订,保证结算控制工作质量、严格工程签证审核关,严格控制投资这几方面进行深入探索与研究,其目的在于加强财政投融资建设项目造价控制效果,为财政投融资建设项目取得更高的收益做铺垫。     

我国外商投资管理体制亟需改革

投资体制改革，是我国建立社会主义市场经济的重要前提，也是今后深化体制改革的重要一环。我国《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》指出，要“进一步推进行政审批制度改革，减少和规范行政审批”，“落实企业投资自主权，逐步缩小政府对投资项目的审核范围，健全企业投资项目核准制和备案制”。国务院《关于投资体制改革的决定》也提出要进一步深化改革，转变政府职能。     

浅谈工程合同结算条款的完善

一个工程建设项目从可行性研究分析的投资估算，到设计概算，再到施工图预算，公开招投标或者说议标，虽说是概算不能大于估算，预算不能大于概算，结算不能大于预算，但事实上往往竣工结算总是大于预算。     

提高工程预结算审查质量的方法与途径

建设工程预、结算审查分别是工程项目实施前、投产后必须实施的两个重要造价管理流程，审查结果的准确性直接影响建设投资，其中工程预算是确保预算投资规模约束在可行性研究、概算投资规模以内的准绳，工程结算则是衡量工程实施过程是否受控的直接指标和办理财务决算的依据。工程预结算审查要求从业人员应具备全面实时的工程技术、经济、法律、管理知识。本文详细分析阐述了提高建筑工程造价预结算审查的内容和具体思路；在此基础上，对如何提高建筑工程造价审查质量的方法和途径进行了深入的探讨和总结。     

政府投资期权监管中的激励与审核机制研究

文章针对投资期权执行中的逆向选择问题提供了一个以最优契约为基础的审核机制,该机制由于加入内生惩罚约束而更加符合实际.重点分析了审核机制对投资期权执行效率的影响以及对激励机制的替代作用,这种替代作用表现为在投资执行效率方面的完全替代和在信息租金方面的部分替代.由于审核机制具有一定的期权特征,使得最优审核机制具有一定的复杂性,文章采用数值模拟的方法进行了比较静态分析.最后以政府实施项目监管和审核机制为背景,提供了一个以股票价格为信号的投资期权审核机制的应用,为政府构建有效的项目投资监管机制提供政策建议.     

政策动态

投融资领域登记备案制将代替行政审批制 据国家经贸委消息，中国投融资领域审批制度将发生重大变革，目前实施的行政审批制即将被登记备案制所代替。 国家经贸委投资规划司司长甘智和表示，中国目前的投资体制改革滞后于其他各项经济体制改革，有碍于经济发展，投资项目实行登记备案管理已迫在眉睫。不过，即使实行了上述改革，今后仍有一些固定资产投资项目需报政府审批，主要包括关系国计民生、对全国生产力布局有重大影响或有特殊规定的项目，以及需要国家支持和综合平衡建设条件的项目。 而凡明确需要政府审批的项目，政府在审核过程中…     

政府投资建设项目审计监督的几点探讨

我国各级政府在城市建设和公益事业等项目中投入大量的财政资金,政府投资项目已成为我国经济建设的重要组成部分。各级政府及相关部门也制定了一系列相应的法律规章,规范政府投资项目管理。然而在对政府投资项目建设资金使用的监督和管理过程中,尤其涉及到政府投资项目工程竣工验收、造价确认和决算审核等方面,审计部门和政府其他部门的工作产生了交叉、重叠。本文对政府投资项目管理,就审计监督在政府投资项目管理中的职能定位、程序环节以及与政府其他管理部门衔接等方面作一些探讨。     

企业投资项目审计重点及应对措施

审计是国家职能部门依据相关法律法规对政府经济活动进行审查监督的行为。在社会主义市场经济环境下,政府和企业为了完成宏观经济政策和公司战略,必然会落实相关的投资计划,而对投资项目进行审计是监督部门的一项重要职能。在投资项目审计的过程中既涉及专业知识,也涉及相关政策。随着社会经济的不断进步,不仅审计机关投资审计的任务越来越繁重,各界对审计的效率要求也越来越高。本文通过对投资项目审计重点的阐述,来分析目前投资项目审计中存在的问题以及解决对策。     

对房地产企业造价控制的探析

房地产企业建设工程的造价控制,应按照项目的实际需要、建筑服务功能、资金实力等来定,并严格控制好材料、工期、质量、合同违约等方面引起的损失.本文主要从投资概算、设计规划、招投标、施工、竣工决算审核等几个方面探讨造价控制的措施.