我国煤矿区煤层气产业发展政策研究

党的十九大报告指出,推进能源生产和消费革命,构建清洁高效低碳的能源体系。为促进新时期我国煤矿区煤层气产业发展,系统的梳理了我国煤层气产业发展相关政策文件,分析我国煤层气产业发展存在的相关问题,并从政策体系、财政补贴等角度提出进一步促进煤层气产业发展的政策建议。     

政策

煤层气产业政策发布预计发展将快于页岩气作为国内非常规天然气开发领域的"急先锋",煤层气产业的黄金发展期正在来临。随着日前国家能源局正式出台《煤层气产业政策》,相关产业的发展将迈出更大的步伐。《政策》提出,要把煤层气产业发展成为重要的新兴能源产业。"十二五"期间,建成沁水盆地和鄂尔多斯盆地东缘煤层气产     

解读《煤层气产业政策》

2013年2月22日,国家能源局发布公告(2013年第2号),正式公布酝酿了一年多的《煤层气产业政策(》以下简称《政策》),明确了当前和今后一个时期煤层气产业发展的政策导向。该政策的发布实施,对科学高效开发利用煤层气资源、促进煤层气产业快速健康可持续发展将产生深远影响。政策全面助煤层气产业协调开发《政策》全文包括发展目标、市场准入、产业布局、勘探开发生产、技术     

我国煤矿区煤层气与煤炭资源一体化协调开发政策研究

近些年,我国煤层气开发发展较快,但是目前还存在管理体制、资金、政策、法律等方面的多重障碍,不利于煤矿区煤层气与煤炭资源一体化协调开发。文章分析了影响我国煤矿区煤层气与煤炭一体化开发的主要制约因素,并从管理体制、标准规范、财税政策及产业政策等方面,分别提出了促进我国煤矿区煤层气与煤炭资源一体化协调开发的政策建议。     

我国煤层气产业存在的问题及发展建议

我国煤层气资源丰富,2000米以浅煤层气资源量居世界第三位。近年来煤层气产业取得了显著发展,但2012年煤层气产量增速放缓。受政策扶持力度不够、行业管理体系限制、技术水平低等因素制约,我国煤层气产业还没有真正"快起来"。无论从节约能源资源、调整能源结构、保障煤矿安全、促进节能减排、保护生态文明等任何意义上,都应坚持把煤层气发展提到能源发展的战略地位,提到非常规油气勘探开发的优先地位。     

中国煤层气产业发展现状与展望——兼析《煤层气产业政策》的出台和影响

中国埋深2000米以浅煤层气地质资源量达36.81万亿立方米,可采资源量是10.87万亿立方米,具备规模开发的资源基础。经过多年探索实践,煤层气产业,特别是地面开发取得了较大进展,但与预期存在一定差距。体制、技术、经济性及基础设施等是制约我国煤层气产业发展的主要因素。为此,国家能源局出台了《煤层气产业政策》,在煤层气产业技术创新、矿权重叠、资源配置、经济效益等方面提出了明确的政策意见,为加快煤层气产业发展步伐创造了有利的外部环境。中国煤层气产业将进入全新发展时期。     

基于ARIMA模型的全国煤层气产量预测研究

我国煤层气产业发展迅速,煤层气地面开发取得重大进展,勘探开发利用规模也呈逐年增长趋势。对未来煤层气产量进行预测,对煤层气产业发展成为新型能源产业提供政策起到了,通过构建ARIMA (1,0,5)模型,预测了我国2019—2025年全国煤层气地面产量,预测结果表明未来5年煤层气产量持续增长,且增长速度持续加快。建议不断增强煤层气开发技术,深化煤层气体制改革,加强煤层气产业的创新驱动力,从而更好的将煤层气产业发展成为我国重要的新型能源产业。     

政策法规

国家能源局发布煤层气产业政策 3月初，国家能源局发布《煤层气产业政策》，政策包括煤层气产业发展目标、市场准入条件、勘探开发布局、技术装备研发、资源协调开发、安全节能环保等内容。在产业准入方面，要求煤层气企业具有一定的投资能力和工程技术实力，从事勘探开发相关业务应具备相应资质。     

深化能源体制改革 理顺煤电油气价格

<正>"十一五"期间,我国风能、太阳能、核能、生物质能等新能源产业发展迅猛,产业规模不断扩大,产业层次快速提升,产业政策体系逐步完善。未来五年,在国家政策推动和新能源技术驱动下,我国新能源产业将继续保持良好的发展态势。与"十一五"不同,新能源产业不仅包括了风能、太阳能、生物质能、核能等新能源的开发利用,也涵盖了清洁煤技术和智能电网等新能源利用技术,以及煤层气、天然气水合物等非常规油气资源。     

我国制定国际产业政策的初步设想

一、我国制定国际产业政策的必要性1.开放经济要求制定国际产业政策国际产业政策是指以本国产业为对象 ,以与本国产业发展密切相关的国外地区为政策的空间外延基础 ,所制定和实施的旨在推动本国产业发展的一系列政策措施的总和。与传统的政策效果仅限于本国以内的产业政策不同 ,国际产业政策的政策效果超出本国 ,辐射国外。而且 ,虽然这种政策措施一般由一个国家独立制定 ,但需要依据国际惯例或与相关国家进行协调。一般来说 ,一国所制定和实施的针对本国产业发展的政策措施 ,主要是通过对产业内企业的影响发挥作用的。在经济全球化不断进展…     

关于完善我国页岩气产业政策的思考

美国是全球页岩气产业最为发达的国家。美国的经验证明，丰富的资源、先进的技术以及完善的政策体系是页岩气产业大发展的关键要素。特别是在发展初期，产业政策的功能尤为重要和突出。在政策的驱动下，美国的资源评价取得了重要突破，技术研发取得了重要进展，实现了页岩气产量大幅提升。经过长期的发展和积累，如今美国的页岩气产业政策体系已经非常齐备和成熟。当前我国页岩气产业处于起步阶段，借鉴美国经验，在做好资源评价和技术研发的基础上，加快制定和完善符合我国国情的页岩气产业政策具有重要的现实意义。     

煤层气开发利用政策现状、存在问题及对策建议

我国政府自2006年起制定了一系列旨在推动煤层气产业快速发展的扶植和鼓励政策,这些政策在过去的几年中有力地推动了我国煤层气产业的快速发展。但在实践中,仍存在着一些制约煤层气产业发展的突出问题。文章对当前煤层气开发利用政策的现状、存在问题进行深入分析,并提出具有针对性的对策建议。     

论产业政策与区域政策的双向调控

一、产业政策与区域政策双向调控的必要性 产业发展与区域发展是一定经济活动过程的纵横轴,相互交叉渗透构成国民经济发展的座标体系。从产业发展的序列来看,国民经济的发展过程表现为产业结构演进和调整的过程,国民经济的发展规模、速度、效能及水平,在很大程度上取决于产业结构的性质、状况及运行机制。国家通过制定产业政策,重点支持和限制某些产业的发展,调整和优化产业结构,提高产业素质,实现社会资源的产业优化配置,以促进产业结构的合理化的高级化;从区域发展的序列来看,国民经济的发展过程的表现为区际间经济发展水平从不平衡到平衡发展的过程,国民经济的发展规模、速度、效能及水平,在很大程度上取决于区域经济发展状况、区际分工和区际利益关系是否合理。国家通过制定区域政策,调控区域经济运行,推进和协调区域经济发展,实现社会资源的区域优化配置,以引导区域经济健康发展。由此可见,产业政策和区域政策是国家宏观经济发展政策的两个不同方面,二者相辅相成,互为补充。只有将产业政策和区域政策有机结合起来,实施产业政策与区域政策双向调控,促进产业结构优化和区域经济协调发展,才能有效推动国民经济持续、健康、快速发展。     

中国罕用药产业政策研究

罕用药产业政策指国家对罕用药产业活动所进行干预的法律或政策的总称。实践证明,相对完善的罕用药产业政策,对纠正市场失灵、推动医药产业的创新与发展、维护罕见病患者社会权益以及减少社会运行成本等,都具有重要的意义。本文立足于我国经济与社会发展的实际,针对影响我国医药产业发展的现实因素,指出以产业政策推动我国罕用药产业发展正当其时,在研究、借鉴西方发达国家成功经验的基础上,主张现阶段罕用药产业政策应当以价格调整为导向,形成以价格补贴为核心的政策体系。在论证罕用药价格分析模型后,提出了系统的政策建议。     

对中国煤层气产业发展的几点思考

经过多年探索实践,我国的煤层气产业已取得了较大进展,但与预期仍存在较大差距,特别是地面开发的产量完成情况与资源不相匹配.从我国的地质条件和煤层气生产规律出发,结合煤层气产业的现状以及外部环境,试图回答“煤层气开发怎么了、还要不要发展、有多大发展潜力”等核心问题.根据沁水盆地D区块大量实际生产数据模拟出中高煤阶煤层气直井典型生产曲线,据此预测2020年我国煤层气地面开发产量约80亿～100亿立方米.建议尽快落实完善煤层气扶持政策,鼓励更多企业参与,大力倡导科技创新,健全完善煤层气开发利用法律法规,以发挥市场在资源配置中的主体作用,营造良好的产业环境,促进我国煤层气产业的健康快速发展.     

基于G1法和Topsis的煤层气项目风险评价研究

煤层气作为我国能源的重要补充,如何对煤层气项目在实施过程中的风险进行科学客观的评价是一个重要问题。从我国煤层气项目风险现状出发,构建了煤层气项目风险评价指标体系,并利用G1法赋予指标权重和Topsis方法进行算例分析,为煤层气项目风险评价提供了量化模型,丰富了相关理论框架。     

可再生能源产业化国际比较及对我国的建议

由于多数可再生能源尚处在开发利用的初级阶段,其经济成本普遍高于现有一次能源,单纯依赖市场机制无法推动可再生能源的产业化.为此,世界许多国家不仅制定了阶段性的具体的产业发展目标,同时采取了强制性与激励性互为补充的政策手段.一方面,制定或修订<可再生能源法>和相关的法律、法规,强制实施一些有助于可再生能源产业发展的政策.另一方面,通过适当的经济激励政策,发挥市场机制的作用,推动可再生能源产业发展.这些经济政策包括:投资补贴、产品补贴和用户补贴等财政补贴政策;对可再生能源减免税费的税收政策;固定价格、浮动价格、配额制市场价格等价格政策;以及低息贷款和信贷担保、出口信贷等金融政策.建议我国采取以下措施推进可再生能源产业化:1)进一步细化可再生能源发展战略;2)完善法规体系,引入新的运行机制;3)加大扶持力度,完善投融资体制;4)建立国家级研发中心,促进产业升级.     

煤炭工业健康发展路径分析及政策建议

围绕促进我国煤炭工业健康发展的主题,通过回顾总结煤炭在我国能源发展中的重要地位,提炼出影响制约煤炭工业健康发展的资源、环境、安全、通道、市场、政策等要素,从结构调整、安全生产、改善民生、资源节约、环境友好、科技创新等视角,阐述了加快推进煤炭工业健康发展的关键路径,提出煤炭工业制度建设、产业政策、监督管理、税费改革、金融创新等建议。     

美国与欧盟：政策助推绿色电力产业

从20世纪70年代开始，发达国家加强了对绿色电力发展的重视和支持，制定了各种产业政策来促进其发展。其中，美国制定了政府级阳光发电计划。荷兰政府制定了自愿配额政策等。在我国绿色电力产业发展还比较落后、产业政策不尽完善的情况下，有必要了解和借鉴发达国家绿色电力产业发展的经验。[编者按]     

可再生能源配额主体参与绿证市场交易的决策建议

正为促进可再生能源行业的发展,我国于2012年实施了"可再生能源上网补贴政策"。该政策的实施使得我国可再生能源行业迅猛发展,可再生能源装机容量节节攀升,但由于政策不够完善,资金来源不足,使得补贴资金出现空洞且逐年增大,并且补贴金支付的延期现象日益严重。补贴的延期支付造成了部分可再生能源企业资金链濒临断裂,阻碍了可再生能源产业的健康发展。绿色电力证书制度作为一种国际上已被认可的促进可再生能源产业发展的制度,由荷兰率先施行,随后被美国、日本、澳大利亚等20多个国家采用。基于国际经验,我国于2017年1月发布《关于试行可再生能源绿色电力证