封杀“乱处罚”——写在《行政处罚法》实施之际

今年的10月1日,对于我国公民来说,是一个不寻常的日子。这一天,不但是中华人民共和国成立47周年的纪念日,同时,一部与每个中国公民的切身利益休戚相关的新法律——《中华人民共和国行政处罚法》也开始实施。 从这一天起,如脱缰的野马、令老百姓怨声载道的社会公害:“乱处罚”将被纳入法制的轨道而得到有效的规范。从这一天起,本应清楚明白的行政处罚不再如雾里看花。当您在生活、工作、学习中遇到来自公安、工商、税务等一切行政机关的处罚而心有不服时,您尽可放心大胆依法据理力争,直到把是非曲直分清时止。因为《行政处罚法》从法律制度上规范了政府的行政处罚行为,确立     

论行政处罚法与刑法重复评价的合理性

"一事不再罚""一事不再理""禁止重复评价"等原则具有特定的内涵与适用范围,对经行政处罚的行为再次作刑法评价并不违背上述原则。在行政处罚与刑罚竞合适用时,对相同或类似处罚应予折抵,对不相类似处罚并合适用,以避免处罚的不足或过剩。     

论资本市场监管与自主创新

资本市场是支持自主创新的重要平台。全流通市场环境下资本市场出现新变化和新趋势,必须在原有监管基础上与时俱进,尤其要增加监管的手段、权限与灵活性,切实保护投资者的利益,推动资本市场的健康发展,推动自主创新战略的实施。     

液化气市场监管研究

燃气安全无小事，燃气监管任重而道远，在我市积极打造生活品质之城之际，从保障人民群众的生活安全出发，为推动液化气市场正规化发展，通过对目前我市液化气市场进行调研，了解当前的市场现状、存在问题，分析研究解决措施，以期能推动监管手段创新，进一步提高行业监管能力，为打造“国内最清洁城市”、为生活品质之城建设奉献绵薄之力。     

产权市场监管体制与建立路径选择

一、产权市场监管体制的现状及存在的问题 产权市场是在中国经济改革与转型过程中形成的一种初级资本市场的特殊制度安排.从国务院国资委、财政部颁发的《企业国有产权转让管理暂行办法》和国资委出台的《关于加强企业国有产权交易监管有关工作的通知》等文件精神和各地产权市场监管工作的实践来看,中国产权市场现行监管体制的要点,大体可归纳为如下方面:第一,国有资产监管部门是产权市场的主要监管人,对国有产权交易进行全过程监管;第二,地方政府具体执行对产权市场的监管职能.     

市场监管的忠实卫士

为经济建设搞好支持服务是工商局始终坚持的理念，全系统叫响“有困难找工商”这一口号，围绕老工业基地调整改造这一重点，设立“国有企业改革绿色通道”。实行“零距离服务”，全力支持国企改革，围绕提高地方经济总量这一重点，结合我市口岸地区实际，重点支持培育外向型、生产加工型企业，大力扶持个私经济发展；     

增强资本市场监管效果

近年来资本市场尽管取得了很大的进步,但还存在阻碍市场发展、缺乏监管等突出问题,特别是市场趋势与经济发展不相适应,市场暴涨暴跌过于频繁,市场参与者和公众的满意度不高,监管活动和过程达不到预期的目的等普遍存在.因此,研究我国资本市场的监管效果问题,对于发挥监管的应有作用和实现监管目标,确保资本市场对国民经济发展的促进作用具有重要的现实意义.     

资本市场监管与资本市场寻租行为分析

租金不仅存在于私人物品市场和要素市场,而且也存在于资本市场。哪里有垄断、特权和管制,哪里就存在租金。租金的存在,导致寻租活动的存在。寻租的目的是为了保护现有的租金或通过这些垄断和特权来创造租金。本文系统地论述了我国资本市场寻租的表现形式以及造成的不良社会后     

《大明宫》与《法门寺》

中国的纪录片是"诗意而浪漫的",外国的纪录片是"科学而理性"的。历史纪录片的关键在"还原历史",还原历史可以有多种手段和方式。最直接的,可以通过再现历史的场景;还有一类,通过考古文献资料来还原。《大明宫》是历史情境的重现,《法门寺》则是重现和实物展示的结合,《大明宫》和《法门寺》是"浪漫""诗     

二级市场监管的博弈论分析

本文在参考博弈论中监察博弈模型的基础上构建了一个监管博弈模型,经过分析,得出在二级市场参与人违法所获得的收益很大时,监管部门必须加大对违法行为的稽查力度。我国二级市场上违规行为十分普遍的一个重要原因就是监管部门的稽查力度不够,而违法经营所获得的收益巨大。当前应加强对监管部门的激励和监督,以使监管部门能够加强执法,遏制二级市场的违法行为。     

道路运输市场监管体系研究

文章面对我国道路运输市场监管存在的诸多问题,指出了加强行业管理的重要性,认为规范道路运输管理行政执法,强化道路运输管理服务职能,健全高效应急指挥体系,提高从业人员整体素质和加强基础建设和管理是提高运输市场监管的必要措施。     

转变政府职能,加强市场监管

本文首先指出了政府市场监管的运行功能与监管重点,然后对在政府市场监管改革实践中要做好的几方面工作进行了较为深入细致的论述。作者认为在中国加入WTO的新形势下,进一步转变政府职能,加强市场监管对于贯彻十六大精神有着十分重要的意义。     

推进市场监管向法治化转型

正从政府改革的实践看,以放权为重点的行政审批制度改革取得重要突破,但是市场监管改革尚未有实质性破题;推进市场监管体制改革重在实现由行政监管为主向法治监管为主的转型,以强化以法治为基础的市场监管。当前,消费市场环境与消费需求释放不相适应的矛盾比较突出。到2020年,我国的消费总规模有可能达到45-50万亿元,由此成为支撑7%左右增长的主要因素。适应这个大趋势,政     

哈尔滨市家装市场监管问题探析

室内装饰、装修行业牵系千家万户,关系到人民群众的生命财产安全,关乎民生需求和社会和谐。哈尔滨市家装市场存在着行业管理法规滞后、从业门槛低、业主维权意识不强等问题,应加强行业管理、实行市场准入、加强人员培训、充分发挥行业协会作用、加大媒体宣传力度,使家装行业健康有序发展。     

飘红的股市考验市场监管

一路飘红的2007年中国证券市场,究竟是“黄金十年”的开始,还是股民最后的狂欢?在近日由腾讯网主办的“2007证券中国投资论坛”上,来自国资委、发改委、证监会等机构负责人以及著名经济学家200余人共聚一堂,探讨未来中国经济走势、     

道路运输市场监管问题研究

改革开放以来，我国道路运输业得到了长足的发展。但是，随着我国道路运输业的快速发展，道路运输市场呈现有效竞争不足，过度竞争和行政垄断并存的局面长期存在，这就对道路运输市场监管的要求也越来越高。本文就对道路运输市场监管难点及对策进行了探讨，以此抓好道路运输市场的日常监管，促进道路运输业的健康发展。     

淮安市出台知识产权市场监管实施办法

<正>为确保全市生产、流通环节中专利创造、运用、管理和保护工作合法、高效、规范、有序,全面推进淮安市市场准入与监管制度改革工作,日前,淮安市科技局、市知识产权局制定出台了《淮安市知识产权市场监管实施办法》。《办法》规定:发挥监管工作机制,设立知识产权维权援助举报投诉材料受理点,在市知识产权维权援助权中心设立"12330"知识产权维权援助举报投诉热线;建立跨部门协同监管机制,注重行政权与司法权衔接,强化调诉对接机制,对假冒专利涉嫌犯罪的轻微刑事案件,市知识产权局可以先予组织调解,及时将调解结果通知司法机关,由司法机关按需酌情     

我国目前会计市场监管存在的问题与对策

本文针对我国目前会计市场内、外监管存在的主要问题,针对企业应明确会计监管的主体、分工及权责,完善社会监管机制,健全企业内控制度等方面提出了相应的对策和建议。