论发挥预算执行审计免疫功能的思路与对策

财政预算执行审计是国家审计机关永恒的主题和法定职责，是各级审计机关的中心工作。根据审计“免疫系统”理论和预算执行审计的特点，预算执行审计在国家审计体系中居于重要地位，在发挥审计“免疫系统”作用中肩负着不可替代的极其重要的职责和使命。县级预算执行审计的最高目标是维护县域经济社会安全运转。     

强化审计监督力度 规范财政预算执行行为

财政预算执行审计，是《审计法》赋予国家审计机关的重要职责。审计机关实施财政预算执行审计以来，在维护国家财经法纪，财税部门依法行政、治理市场经济秩序、规范财政资金运作、促进干部廉改建设等方面起到了积极作用。正如李金华审计长指出，预算执行审计是审计机关头等重要的任务，是一项必须长期坚持的制度，必须作好预算执行审计工作。     

浅谈预算执行审计的做法和体会

预算执行审计是法律赋予审计机关的基本职责，是国家审计的永恒主题，近几年我局加强了对预算执行审计的力度，把预算执行审计作为审计工作的“重头戏”，把全面提高审计质量、坚持把握全局、突出审计重点这一指导思想贯彻到预算执行审计的全过程，投入全部力量，进一步加大审计力度，取得实效。2005年我局的预算执行审计，共查出违纪违规问题26942万元，已追缴入库和节省财政投资2887万元。[第一段]     

深入贯彻落实科学发展观充分发挥审计“免疫系统”功能

c2008年12月，国务院总理温家宝在听取审计署工作汇报后，指出：“审计是国家政治制度中不可缺少的组成部分，既是民主法制的产物和推进民主法制的手段，也是维护国家经济安全的重要工具，审计机关要认真履行法定职责，充分发挥审计在保障国家经济社会健康运行中的免疫系统功能作用。”随后，刘家义审计长全面系统阐述了审计作为保障国民经济健康运行“免疫系统”功能的职能定位。审计机关是政府内部的一个机构，审计监督是国家监督体系中的组成部分，符合宪法规定和中国国情，审计是社会经济运行“免疫系统”的提出也是科学发展观的产物，消除了长期以来审计界的一些理论分歧，对指导当前和今后一个时期的基层审计工作具有重大意义。     

新形势下搞好县级预算执行审计工作的思考

十年来，通过广大审计人员的不懈努力和积极探索，预算执行审计工作取得了丰硕的成果，越来越受到广大人民群众的关注。随着我国“十一五”规划的全面启动实施，审计机关的预算执行审计工作也步入了第三个五年阶段，围绕“十一五”规划提出的科学发展观、构建和谐社会、建设新农村、强化基层政权建设等重点，如何搞好县级预算执行审计工作，充分发挥审计机关服务经济的作用，成为县级审计机关今后工作的重要内容。     

地方预算执行审计现状及深化发展研究

预算执行审计是法律赋予审计机关的一项基本职责，是国家审计的永恒主题，是各级审计机关的首要任务和第一位的工作。自《审计法》颁布以来，地方预算执行审计工作逐步发展完善，在维护地方财经秩序、推动财政体制改革、促进地方经济健康发展方面发挥了重要作用。随着我国社会主义市场经济体制下公共财政框架的建立，财政预算管理体制正在发生着重大的变革。不断发展与完善预算执行审计，促进审计工作持久、深入、扎实有序地开展，已成为各级地方审计机关的当务之急。     

市县审计机关要充分发挥审计免疫功能

审计免疫系统功能是指国家审计机关要通过依法、独立地开展审计工作，主动去预防、揭示和抵御国家经济和社会发展中的问题．促进国家经济社会健康、安全运行的免疫功能。即当好国家经济社会发展的“经济卫士”和“保健医生”。我们认为。对于市县审计机关来说，当前要充分发挥其审计的免疫功能．就必须在正视存在问题，自觉践行，科学发展的前提下注重以下方面：     

浅谈如何更好地履行国家审计职责

一、进一步树立科学的审计理念。审计的根本目标是维护人民群众的根本利益。为此。现阶段国家审计把“推进法治、维护民生，推动改革，促进发展”作为审计工作的出发点和落脚点．其审计的首要任务是维护国家安全。具体体现是维护国家经济安全、保障国家利益、推进民主法治，促进全面协调可持续发展。审计工作的基本方针是“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点，求真务实”。把这些理念贯穿到审计实务中，就应当做到：     

进一步深化本级预算执行审计对策

本级预算执行审计是《审计法》赋予国家审计机关的一项神圣职责，也是国家审计机关一个永恒的主题。几年来的本级预算执行审计实践，使我们感到，这项工作的开展，不仅得到了本级人大和政府对审计工作的重视，同时也锻炼了审计队伍，取得了良好的审计效果。可以肯定地说：如果没有本级预算执行审计的深入开展，审计工作不可能彻底打开局面，     

本级政府预算执行审计之我见

本级政府预算执行审计是指各级审计机关根据审计法的规定，每年对本级预算执行情况的真实、合法、效益进行的审计监督。在新的历史发展时期，本级政府预算执行审计具有推进和完善公共财政体系建设，促进地方经济快速发展．发挥审计“免疫系统”功能的重要作用。笔者就近几年在预算执行审计工作学习与实践，整理归纳，谈几点认识。     

县级财政预算招待审计的拓展与创新

预算执行审计作为审计工作永恒的主题，是法律赋予审计机关的首要职责。多年来，按照《审计法》的要求县级审计机关充分发挥审计监督职能，使预算执行审计工作不断得到加强和完善，在维护国家财经法纪、规范财政资金运行等方面起到了积极作用，并取得了较好的效果。     

黄锦生赴宜宾、自贡、内江等地调研

最近．四川省审计厅党组书记、厅长黄锦生同志赴宜宾、自贡、内江三市调研审计工作，并就贯彻实施《审计法》、加强预算执行审计等问题同各地审计机关的同志进行座谈。他在充分肯定三市审计工作成绩的同时，指出：连续多年开展预算执行审计工作，单位不变，内容不变．方法不变，人员不变，厌战难免。但是，作为国家审计机关的永恒主题和全局性的重要工作．各级审计机关要研究预算执行审计工作的深化问题。     

一个永恒主题的新认识——江西省本级预算执行审计工作一年不同一年，今年又具新特色

预算执行审计是法律赋予审计机关的基本职责，是国家审计的永恒主题。自1995年审计法实施以来，江西省审计厅已连续11年开展了预算执行审计，特别是经过近几年不断加大审计力度和连续有效的审计监督，审计在促进细化预算编制、严格预算执行、规范预算管理、提高预算资金使用效益等方面发挥了重要作用。一是揭露和查处了预算执行中存在的违法违规问题，促进规范了预算管理；二是真实反映了预算执行的客观情况，为人大、政府加强预算监督和管理提供了依据；     

拓宽审计视野 全力维护国家经济安全

维护国家经济安全是审计监督的重要职责，在此，笔者就审计机关如何全力维护国家经济安全谈几点意见。     

思路创新求深化 重点突破亮点多——江西省审计厅近年预算执行审计成效显著

预算执行审计是法律赋予审计机关的基本职责，是国家审计的永恒主题。自2003年以来，江西省审计厅紧紧围绕地方经济工作中心，做到了在预算执行审计工作思路上、重点上不断创新和深化，先后推出实施了“树立大财政审计意识，强化非税收入征管审计”、“两个突破、三项深化”、“以部门预算审计为龙头，部门预决算级次管理审计为主线”等的审计新思路、新目标。同时注重从整个14于政管理运行机制、体制上来分析揭示问题，乃摊进建立公共财政框架、充分发挥各种财政性资金的应有效益提出审计建议。预算执行审计可说是五年连跨四大步，连上四个新台阶，预算执行审计成效显著。     

如何深化财政预算执行审计

1995年,共和国的广大审计工作者们开始了一场伟大的实践——财政预算执行审计。从这年起,预算执行审计成为各级审计机关最重要的工作。开展对预算执行情况的审计是审计法赋予国家审计机关的一项神圣职责,也是国家审计机关的一个永恒的主题。10年来各级审计机关紧紧围绕政府工作     

如何进一步深化同级预算执行审计

实行预算执行审计，是《宪法》和《审计法》赋予审计机关的重要职责，也是国家审计永恒的主题。近年来，预算执行审计在加强国家财政收支管理、促进政府宏观调控、强化人大对政府预算收支监督等方面发挥了重要作用。但是，随着我国财政体制改革的不断推进和公共财政框架的逐步建立，如何进一步深化财政预算执行审计工作，在更大范围、更高层次发挥财政预算执行审计作用，必将引起各级审计机关的广泛关注。就此问题笔者谈以下看法。     

认真贯彻十六大精神开创审计工作新局面

发展是新世纪的主旋律，是事关民族兴衰的大事，是硬道理。发展要有健全的监督机制作保障。审计机关作为政府综合经济监督部门，当前首要的是全面贯彻“三个代表”重要思想，增强使命感、责任感，把思想和行动统一到十六大精神上来，落实好十六大提出的各项任务，加大执法力度，规范市场秩序，服务经济建设，促进先进生产力和先进文化的发展，保护广大人民群众的根本利益，实现法律效果和社会效果的最佳统一，为全面建设小康社会做出新的贡献。一是按照“加强财政收支监督”的要求，搞好本级预算执行审计。本级预算执行审计是法律赋予审计机…     

如何深化和改进财政预算执行审计

预算执行审计是指审计机关依据本级人大审查和批准的年度财政预算,对本级政府及各预算执行部门和单位,在预算执行中筹集、分配和使用资金的合法、效益性进行的审计监督。预算执行审计是国家审计工作永恒的主题,而如何适应预算体制改革,     

谈谈如何深化预算执行审计工作

《审计法》实施10年以来，财政财务收支审计、预算执行审计、经济责任审计在维护社会财经秩序、推动财政体制改革、强化预算管理、促进依法行政、加强廉政建设等方面发挥了积极的作用。2000年6月，全国人大常委会要求审计机关逐步推行决算审签制度，对审计机关提出了新的更高的要求。2004年，厦门市人大决定，