高校国有资产监督与管理

高校国有资产是国有资产的重要组成部分，高校国有资产管理就是代表国家，以资产所有者的身份，对国有资产的占有、使用、收益和处置所进行的计划、组织、经营、协调、监督、控制等一系列活动，其目的是要优化国有资产配置，促进国有资产在高等教育中发挥最大的社会效益，充分发挥社会主义制度的优越性。据有关资料统计，近年来，高校国有资产每年都以20％左右的速度增长，增长速度高出经营性国有资产约两倍。可以说，高校国有资产在国民经济中的地位将越来越重要。     

企业国有资产流失的表现、原因及对策

国有资产流失是指国有资产的经营、占用和管理出于主观故意或由于过失、违反法律、法规及国家有关规定，造成国有资产流失的行为，笔就国有资产流失表现、原因及对策作一些初浅的分析。     

实现国有资产保值增值途径的若干思考

一、深化国有资产体制改革，落实“出资人到位制度”，促进实现国有资产保值增值 实现国有资产保值增值，最根本的在于体制问题，如果不能解决国有资产管理体制问题就无从谈起保值增值，国有资产管理体制改革的关键在于落实“出资人到位制度”。一是要从中央到省、地、市建立健全权责明确、管理规范、精干高效、业务精通、协、调一致的国有资产监管机构。切实履行好“管资产、管事、管人”的3大职责，认真履行出资者职责，依法维护和享受投资者的所有者权益，     

国有资产评估若干问题探讨

《企业国有资产评估管理暂行办法》的出台，标志着国有资产评估管理工作迈上一个新的平台。国有资产评估对规范国有资产交易环节，防范国有资产流失方面起到了积极的作用，但在实际工作中，国有资产评估工作还存在几个难点问题：     

试谈国有资产流失问题——我读《企业国有资产法》

《中华人民共和国企业国有资产法》的颁布实施，将对解决我国长期以来国有资产流失问题、维护和保障国有资产权益起到重要而深远的影响。     

省级国有资产营运机构改革刍议

截至2002年，省属企业1036家，总资产1764亿元，国有净资产641亿元。全省组建了24家省级国有资产营运机构．资产总额1216亿元，国有净资产556亿元。通过组建国有资产营运机构，实行国有资产授权经营．对促进省属企业国有资产保值增值起到很好的推动作用。目前省属企业总资产回报率、净资产利润率在全国处于较好的水平。在国有资产授权经营的同时，我们也发现，浙江省现有的国有资产投资总体战线过长，结构不合理问题比较突出，亟待进行深化国有资产管理营运机构体制改革。     

国家将出台国有资产法

最近，全国人大常委会正在审议国有资产法，同时做出多处重大修改。主要修改是： 一、定名为企业国有资产法。本法律主要规范企业国有资产，因此定名为企业国有资产法。企业国有资产，是指国家对企业各种形式的出资所形成的权益。     

对于高校国有资产管理的探讨

高校国有资产的管理一直是高校管理中的一个重要问题。高校国有资产是发展高等教育、提高教学质量和科研水平的物质基础，加强国有资产管理，促成高校国有资产合理配置和有效使用，保证高校国有资产安全完整，对提高办学效益，保证教学、科研以及各项工作的顺利进行，有着十分重要的意义。本文在客观评价近年高校国有资产管理现状的基础上，指出当前高校国有资产管理存在的问题，并提出了相应的对策     

国有资产流失及对策

所谓国有资产流失，主要指运用各种手段将国有产权、国有资产权益以及由此而产生出来的国有收益转化成非国有产权、非国有资产权益和非国有收益，或者以国有资产毁损、消失的形式形成流失。国有资产流失问题是我国经济体制改革中存在的一个难题。     

如何有效防止国有企业改制过程中的国有资产流失

我国是一个以公有制为主的社会主义国家，国有资产在整个国民经济运行中占主导地位，如何加强国有资产管理，确保国有资产保值增值，是建设现代化的社会主义强国、实现民族复兴的根本保证。但目前，国有资产流失也呈快速递增态势，据有关部门统计，每年至少流失800—1000亿元。国有资产的流失，已经成了困扰改革和发展的一个日益严重的问题。因此，在国有企业改制的过程中，如何有效防止事业单位改制过程中的国有资产流失，强化对国有资产的监管，建立约束机制，已是经济管理工作的当务之急。下面就改制中国有资产流失的原因及治理对策，谈一下自己的看法。     

构建适应我国国情的国有资产运营主体

长期以来，国有企业效益不高，国有资产流失不止的一个重要原因在于国有资产管理体制的弊端。加强国有资产管理，构建适应我国国情的国有资产运营主体，确保国有资产的安全和增值是当前深化国有企业改革的关键任务。2002年党的十六大系统提出了国有资产管理体制改革的指导原则，有利于国有资产管理体制改革的突破。在新的国有资产管理体制下，国有资产投资主体具有人格化、政企分开、产权明晰、资本化经营的特点。     

我国国有资产流失渠道及防范

我国国有资产流失，不仅包括国有资产被人为地用不正当手段改变为非国有资产，还包括国有资产的各种损失，如盘亏、报废等。具体而言，主要有以下几种渠道。     

浅析企业国有资产转让过程中的资产评估

为规范企业国有资产转让行为，防止国有资产流失，促进国有资产规范有序流转，在企业国有资产转让过程中，对拟转让的国有资产进行评估是必经之程序，本文就此相关问题，从法律角度作一简要解析。     

国有资产将由人大监督

据了解，正在制定中的国有资产法草案规定，国有经营性资产由各级人大予以监督。主要内容是：一、资产界定。经营性国有资产由各级人大负责监督，行政事业性、资源性国有资产依照有关法律执行。二、人大职责。各级人民代表大会常委会监督国有经营性资产，听取和审议本级人民政府代表国家履行出资人职责的情况和国有资产监管情况的专项工作报告，组织对本法实施情况的执法检查，依法行使监督职权。     

对事业单位国有资产收益的涉税处理探讨

事业单位国有资产，是指事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，即事业单位的国有（公共）财产。事业单位国有资产包括国家拨给事业单位的资产，事业单位按照国家规定运用国有资产组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产，其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。相对于企业来讲，事业单位在国有资产收益来源、会计核算、财务处理方面都有着很大的不同。特别是在涉及纳税事项上事业单位普遍存在认识模糊、纳税意识不强，尤其是忽视了国有资产收益的纳税问题。本文就对事业单位的国有资产收益中的税务处理事项进行一些试探性的分析。     

国有资产管理的五点经验

国务院发展研究中心党组书记、副主任陈清泰就如何建立国有资产管理的有效形式，谈了自己的看法。他认为，无论从政企分开、使国有企业走向市场的需要，从保证国家所有者权益、防止国有资产的现实，还是从国有资产需要不断流动、重组的角度，从提高国有资产运作效率的要求等诸多方面，都提出了一个绕不过去的问题，就是如何建立符合市场经济要求的企业国有资产的管理、运营和监督体制。     

国有资产管理体制改革四大热点

国有资产管理体制改革四大热点———我国此次国有资产管理体制改革的深层意义就是要在产权、财权清晰化的基础上，更多地实现各级政府事权的清晰化，向一个现代国家迈进。———中央政府对国有资产保留的权利，主要有四个方面：确定国有资本的控制范围；确定国有股转让的规则、程序；确定国有股转让收入的使用方法；确定统一的资本预算格式和程序，除此之外，地方政府享有高度的产权。新的国有资产管理机构（以下简称新国资机构）所管理国有资产的范围不宜太广，至少在起步阶段不应将行政事业资产和自然资源资产纳入管理范围，这两类资产仍…     

国有资产管理的基本构架

国有资产管理体制的基本构架可以由资产的管理、营运和监督三个层面组成。国有资产统一管理机构负责资产的管理，国有资产经营公司和国有企业负责资产的营运，国有资产监督机构负责资产管理的监督。国有资产统一管理机构与资产经营公司是授权和被授权的关系，资产经营公司与国有企业是出资人代表与企业法人的关系，国有资产监督机构与国有资产统一管理机构是监督与被监督的关系。应当在这种关系框架下，依据社会主义市场经济的运作规则，运用企业代理风险理论和微观经济杠杆，构建国有资产管理的新体制。     

试论强化国有资产管理

国有资产是国家依法取得和认定的以各种形式对企事业单位拨款、投资和投资收益所形成的资产。为了做到国有资产的保值增值，更好地促进经济发展，使国家的权益不受损害，必须大力加强对国有资产的管理。     

国有资产统计指标体系的设计

国有资产是社会主义制度赖以存在和继续发展的物质基础。自建国以来四十多年里，我国已积累了数额巨大的国有资产。但由于诸多历史原因，国有资产管理制度一直不够完善，没能建立起一套行之有效、科学的国有资产统计指标体系，使国家无法对企业的国有资产实施有效的管理，...