2023年浙江省林业推进共同富裕试点任务名单公布

<正>近日，在龙游县召开的浙江省林业推进共同富裕建设现场会上，为探索形成林业推进共同富裕的有效路径和发展方式，浙江省发布了第一批林业推进共同富裕试点任务名单。林业推进共同富裕试点任务分为林业共同富裕试点县（“试点县”）和林业共同富裕综合体（“林共体”）两类。前者以县域整体为范围，要结合当地实际，围绕产业提效增收、资源提量增值、生态提质增汇、文化提韵增彩、管理提智增能等五个方面，突出林业共富、林农增收主题主线，统筹推进林业共富县域示范建设，建设期2年；     

奋楫扬帆绘新颜 同心共筑富强梦--在浙江省林业推进共同富裕建设现场会上的讲话

党的二十大报告指出,中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。“实现全体人民共同富裕”是中国式现代化的本质要求之一。浙江山多,发挥林业资源优势,加快林业高质量发展,是实现“绿水青山”向“金山银山”转化的最快捷、最生态、最经济的绿色发展路径,更是缩小“三大差距”、实现共同富裕的题中之义和有力举措。本期特别策划将介绍浙江省林业局公布的第一批林业共同富裕试点县,首批林业推进共同富裕试点县将以县域整体为范围,结合当地实际,进一步探索形成林业推进共同富裕的有效路径和发展方式。     

战高温 斗酷暑 浙江多措并举应对林业生产“烤”验

<正>持续多日的高温天气给浙江省林业生产特别是香榧、油茶等木本油料幼林,珍贵绿化树种苗木及笋用竹林,铁皮石斛、黄精等林下作物造成严重影响和损失。为最大限度减轻高温旱情损失,浙江省林业局切实抓好防高温防干旱措施落实,结合林技专家“四联”帮扶机制,组织技术人员深入抗旱第一线,及时帮助农民群众解决实际困难,为全力推进“千村万元”林下经济增收帮扶等林业重点工程、助力山区高质量发展和共同富裕示范区建设做好技术支撑服务。     

突出“两山”转化龙游加快“绿色崛起”

近年来,龙游县认真贯彻习近平总书记对龙游的“三个重要指示”精神,围绕共同富裕示范区建设要求,坚持以林长制为统领,将“森林龙游”建设纳入“十四五”战略布局,大力保护和发展森林资源,在改善生态环境、促进农民增收、推进生态文明建设等方面聚焦发力。2022年,全县林业产业综合产值达47亿元,竹产业创新做法获评全省林业推进共同富裕十大先进典型案例,被列入全省首批林业共同富裕试点县,带动农村居民、低收入农户人均可支配收入均位居山区26县前列。     

林业十大典型案例提供“共富”新经验

为发挥林业在推进共同富裕示范区建设中的重要作用,总结提炼典型经验,展现各地林业发展的特色及亮点,2022年4月,浙江省林业局开展了林业推进共同富裕示范区建设实践典型案例征集活动。活动开展以来,全省各地围绕“生态提质增汇、产业提效增收、文化提韵增彩、管理提智增能”等方面,共选送近70个典型案例。评选活动从具有林业辨识度、社会影响力、群众获得感的角度出发,经地方推荐、网络投票、专家评审,最终评选出十大典型案例。这些案例均为全省林业推进共同富裕提供了一批可复制、可推广的共富新经验,充分展现各地林业发展的特色亮点。     

林下经济,兴林富民新路

林下经济对于林业产业发展、森林资源可持续利用、促进农民增收和推动林区区域经济发展具有重要的意义,近些年国内多个省份陆续出台了加快本省林下经济发展的若干政策,为林下经济的加快发展提供了政策支持。本文着重对于发展林下经济的重要性和林下经济的模式进行了较为系统的阐述,并对山西省发展林下经济提出了几点建议,为推进我省林下经济建设、因地制宜发展特色高效林业、提高我省林业产业发展水平、促进农民增收致富提供参考。     

深化集体林权制度改革地方实践创新

在明晰产权之后,如何挖掘集体林业改革发展着力点,需要典型引路、试点先行。梳理了浙江、福建、江西、辽宁等地推进集体林权制度的探索与创新成果。浙江省浦江县启动林地股份合作制改革,创造"保底+分红"新模式,实现林农收益陡增50倍;龙泉市探索发放"林地流转证",让林地变个种法,林农换个活法;福建三明市创新金融产品,"林业+金融"释放效益N次方;江西赣州市多方式推进林地流转,多模式利益联结,提升林业经营主体的发展质量;辽宁新宾积极发展家庭林场,培育新型经营主体,推进林业适度规模经营,着力提高林地效益;重庆南川区建立集体林地纳入国家公园的补偿机制,全方位保护农民权益;云南昆明市强化政府社会化服务职能,全面提升林业多方效益服务;陕西宁陕县将林下经济发展列入基层年度目标考核制,农民人均林业收入占总收入的72%;湖南浏阳市推行林木采伐指标入村到户阳光工程,确保森林资源可持续发展;河南渑池县健全林权纠纷工作机制,建立调处、仲裁、调解"三套机构",精准化普及相关法律,提升调处效果。以上地方经验亮点纷呈,可操作性强,具有极大的借鉴与推广价值。     

龙游：“靠山吃山”树立共富样本

<正>龙游素有“四省通衢汇龙游”“儒风甲于一郡”之称,地理环境“七山二水一分田”,林业是龙游生态文明建设的主阵地。近年来,龙游坚持创新制胜、敢闯敢试,积极探索以“森林魔方”旋出共富通道的“龙游路径”。竹业促富因地制宜打响“两山”转化攻坚战龙游是全省重点产竹县,被称作“中国竹子之乡”,坐拥浙江大竹海国家森林公园,竹林面积达40多万亩、约占县域国土面积的四分之一。2023年全县林业产业综合产值达49.51亿元。竹产业创新做法获评全省林业推进共同富裕十大先进典型案例。带动农村居民、低收入农户人均可支配收入增长明显,增速均位居山区26县前列。2022年全省林业推进共同富裕建设现场会在龙游召开。     

安吉深推绿金改革 “碳”索共同富裕新路径

<正>为深入贯彻落实高质量建设共同富裕示范区、碳达峰碳中和等重大战略部署,忠实践行绿水青山就是金山银山理念,持续拓宽“两山”转化通道,全力推动竹产业创新发展、高质量发展,安吉县林业局持续发力推进竹林碳汇综合改革,以积极落实“双碳”目标推动实现共同富裕。2022年,安吉县获批成为全省首批林业固碳增汇试点、全省首个竹林碳汇交易试点。     

全面深化林业改革 助推毕节绿色发展——毕节市集体林业综合改革试验示范区经验交流

介绍了毕节市集体林业综合改革试验示范区的基本情况。试验区通过"六个坚持"为林业改革注入新走困难力,林业改革,总结出了"六五经验",助推改革提供新思路。其经验辐射建设立体生态,发展林下经济,推进毕节绿化,防控沙漠化,防控森林火灾,深化林场改革等。目前生态修复任务较重,林业产业发展滞后,需要在继续探索推进各项改革的过程中寻找工作的突破点。     

紧握林业金钥匙 解锁共富新路径——第二批浙江省林业推进共同富裕典型案例

<正>建德念好林下“生态经”探索绿色富民新路径近年来,建德市李家镇深入践行绿水青山就是金山银山理念,以发展林下经济为主抓手,坚持变革重塑,创新流转经营模式、利益联结机制,推出“统一流转、标准建设、资源入股、合作运营、强村富民”的林下经济标准地模式,强化科技支撑、产学研合作等创新做法,积极探索林下立体复合发展新路径,走出了一条“生态美、产业兴、百姓富”的乡村振兴之路。     

健全新型林业经营体系 形成现代林业发展新机制

河南省栾川县林业局2015年2月被确定为国家级集体林业综合改革试验示范区。在林权流转过程中,"回头看"活动已形成长效机制,促使林权流入方先后投资总额达8亿以上。示范带动,助推林业新型经营主体发展;强化仲裁,把林权纠纷消灭在基层;扶持引导,强力推进林下经济发展。栾川县林业局在"林权服务体系、财政扶持制度、金融支持制度、林权流转机制和制度4个方面进行积极的探索,力争破解制约林业发展的体制性障碍。     

黑龙江省林业产业经济分析及发展路径研究

调查分析了食用菌、林果、山野菜、林下养殖、北药、苗木花卉、生态旅游等7个林业产业的资源状况、市场需求和发展前景,探讨了黑龙江省林业产业的发展形势和经济价值。研究表明:黑龙江省具有理想的林业产业发展条件,围绕林下资源推进各项林业产业,将会实现林区经济转型和绿色低碳发展,提出了4个方面的发展路径。     

“十三五”发展龙岩林下经济的思考

<正>"十三五"是大力推进生态文明建设、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的关键时期。党的十八大提出"两个一百年"和实现中华民族伟大复兴的中国梦目标,关键在农村,重点在农民。发展林下经济事关民生林业与生态林业工作大局,事关"机制活、产业优、百姓富、生态美"新龙岩建设,因此,"十三五"发展龙岩林下经济工作具有十分重要的战略和现实意义。一、龙岩林下经济发展的现状与特点     

面向共同富裕的中国建设用地制度创新：逻辑、理念与路径

研究目的：探索共同富裕目标下,中国城乡建设用地制度创新的基本逻辑、理念遵循与实现路径,为深化土地要素市场化改革提供参考。研究方法：文献分析法,因果逻辑法,理论建构法,归纳演绎法。研究结果：（1）效率与公平兼顾、权利和机会平等、分配与增长同步的建设用地制度是促进共同富裕的要求、前提和动力;（2）面向共同富裕的建设用地制度创新应遵循包容开放—均衡发展—利益共享的理念;（3）建设用地制度创新应着力构建城乡权利平等的农村建设用地制度、兼顾各方利益的城市建设用地制度、促进区域均衡发展的建设用地制度及地利共享的建设用地收益分配制度四大制度体系。研究结论：建设用地制度创新与共同富裕具有内在逻辑联系,坚持权利平等、利益兼顾、地利共享、区域均衡的城乡建设用地制度创新理念与路径,构建和完善制度体系,能够促进全体人民共同富裕目标的 实现。     

简讯

国务院要求七举促进林下经济发展 国务院近日发出《关于加快林下经济发展的意见》,要求各地科学规划林下经济发展。尊重农民意愿,突出当地特色,合理确定林下经济发展方向和模式;推进示范基地建设,大力推广“龙头企业＋专业合作组织＋基地＋农户”运作模式;提高科技支撑水平,加快良种选育、病虫害防治、森林防火、林产品加工、储藏保鲜等先进实用技术的转化和科技成果推广;健全社会化服务体系,支持农民林业专业合作组织建设,提高农民发展林下经济的组织化水平和抗风险能力;加强市场流通体系建设;强化日常监督管理;提高林下经济发展水平。     

碳达峰碳中和背景下的林业碳汇交易

2021年10月24日,中共中央 国务院印发的《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》正式发布.11月30日,财政部发布《支持浙江省探索创新打造财政推动共同富裕省域范例的实施方案》,鼓励浙江省进一步探索生态产品价值实现机制试点,鼓励浙江省按规定统筹资金支持试点项目建设.在此背景下,对林业碳汇交易将产...     

对平江县发展林下经济推进精准扶贫工作的思考

林业产业与农民的利益密切相关,林业产业链条长,市场需求大,就业空间广。近年来,平江县在发展林下经济推进精准扶贫方面做了大量的工作,取得了很好的成绩,但依然存在帮扶力度不够,缺乏林下经济扶贫攻坚的认识,发展林下经济存在制约因素等问题。针对这些问题进行分析,提出了有效对策。     

真抓实干出成绩攻坚克难结硕果 ——在全省各市林业局长会议上的讲话(摘要)

近日,省林业局召开全省各市林业局长会议,会上,省林业局局长胡侠对做好2022年全省林业工作提出了三点意见. 肯定成绩、坚定信心实现"十四五"林业工作良好开局 2021年,全省林业系统坚决贯彻落实省委、省政府决策部署,扎实推进高质量森林浙江建设.国家林业和草原局支持浙江共同富裕,省委、省政府部署建设高质量森林浙江和全面推...     

宅基地“三权分置”促进共同富裕：基于浙江省 象山县的案例分析

研究目的：基于浙江省象山县的案例分析,探索宅基地“三权分置”改革促进共同富裕的路径。研究方法：案例研究法,交易成本分析法。研究结果：（1）通过象山县纵向案例分析,提出了“确权—赋能—活化—保障”宅基地“三权分置”促进共同富裕的演化模型;（2）运用交易成本理论,聚焦宅基地社会保障属性与财产功能属性的动态平衡,揭示了宅基地“三权分置”改革促进共同富裕的路径。研究结论：宅基地“三权分置”促进共同富裕的实现,可从巩固共同富裕制度运行基础、放活共同富裕制度内生动力、拓宽共同富裕财产增收渠道、构建共同富裕红利分配体系4条路径整体推进。