矿山生态修复中生态产品价值实现机制探析

探索构建生态产品价值实现机制是践行“绿水青山就是金山银山”理念的重要举措,也是促进矿山生态修复高质量发展的重要路径。文章对生态产品有关概念和生态产品价值实现路径进行了梳理,基于地方在矿山生态修复中生态产品价值实现方面的探索实践和国外经验,提出进一步健全矿山生态修复中生态产品价值实现机制的政策建议：(1)加大政策供给,完善生态产品价值实现制度保障;(2)明晰产权归属,促进形成多元化价值实现机制;(3)加强市场建设,构建生态产品交易市场体系。     

生态修复产品价值实现机制探讨

生态修复产品作为生态产品的典型代表,其价值实现直接关系到社会资本以市场化方式开展生态修复的积极性。文章阐释了生态修复产品的独特内涵,梳理了我国生态修复产品价值实现中形成的多种模式,分析产权制度、供给关系及交易制度等方面存在的主要难点和障碍,提出生态修复产品价值实现工作的建议:一是推动立法,设立生态权,为生态修复产品价值实现提供法律支持;二是健全产权制度,完善确权登记规范,保障合法收益;三是强化考核,鼓励市场化方式探索;四是建立生态修复产品市场交易机制,激活市场,畅通交易渠道;五是拓宽思路,探索多种价值实现模式;六是压实监管,保障生态修复产品质量;七是明确核算标准,推动完善交易体系;八是完善交易平台建设,推动区域信息共享;九是构建省级大数据智慧平台,实现交易数据监管。     

构建生态产品价值实现逻辑闭环机制的江苏探索

<正>核心提示本文梳理了当前生态产品价值实现存在的现实困境,阐述了江苏省生态产品价值实现的系统治理逻辑和实践探索成效,提出了统一普查认定标准、统一专项规划引导、统一交易规则体系、统一收储交易平台、统一完善政策体系等建议。     

生态资源经济价值的实现机制研究——基于贵州茶产业历史变迁考察

文章对贵州茶产业历史变迁进行考察,从生态资源产权视角出发,探索欠发达地区生态资源如何通过生态产业实现经济价值,进而挖掘生态资源经济价值的实现机制。研究结果表明:(1)优质的生态资源通过生态产品生产实现其附加值,从而提升生态资源总收益,收入增长使人们逐渐具有识别生态功能的意愿与界定生态资源产权的动力;(2)市场需求结构升级促使经营者对生态资源新功能进行识别和开发,从而推动生态产业升级,增加生态资源总收益;(3)生态产业政策和自然资源产权交易的相关法律共同作用于市场,提升生态资源经营权及相关权益的交易效率,为生态资源产权价值的实现提供政策支持和法律保障;(4)有关生态环境保护的法律法规是生态资源经济价值可持续转化的重要制度保障。     

生态产品价值实现机制的逻辑与模式：基于排他性的理论分析

研究目的：以生态产品的排他性为线索,探索生态产品价值实现机制的理论逻辑,从中构建分析框架以辨析生态产品价值实现机制的主要模式。研究方法：文献分析和理论演绎。研究结果：（1）生态产品价值实现主要针对的是严格生态保护前提下具有稀缺性的那些生态产品;（2）生态产品价值实现机制的逻辑是“是否具有或能否建立排他性—消费主体是否明确—制度供给主体—市场或非市场支付机制”,排他性的建立意味着支付机制与制度供给主体分离;（3）从理论逻辑演绎出支付机制、制度供给主体两个维度,将实现机制的模式分为5个类型,并据此辨析了8种具体模式,最后对每种模式的交易标的、支付额度基础与普适性进行了比较分析。研究结论：（1）生态产品是否具有或能否建立消费中的排他性,是其能否采用市场支付机制的前提;（2）从理论逻辑演绎出的支付机制和制度供给主体两个维度,为辨析生态产品价值实现模式的性质提供了统一的分析框架。     

生态产品价值实现愿景、目标及路径研究

生态产品价值实现的目标不止于生态价值向经济价值的转化,而是要在可持续规模下推进全民福祉提升,发挥生态产品作为要素参与分配、再分配的作用。对生态产品价值实现目标的研究将进一步拓展对生态产品价值实现理论与实践的认知,为多目标下的地方实践提供理论参考。在稳态经济愿景下,可持续规模、公平分配、有效配置是生态产品价值实现的三个重要目标,且重要性有先后之分。可持续规模的实现主要依靠规制、税收、补贴、许可证交易控制生态空间占用、资源利用、环境容量利用强度等政策工具;公平分配需要完善国有及集体产权制度、创新利益调整机制、建设信托基金等;有效配置要借助政府、市场作用,清晰界定价值形式及适用范围,通过建立交易平台、推进第三方认证等消除造成市场失灵的因素。此外,还要通过培育市场参与主体、发展本地特色产业建立“政策—产业”传导机制以促进生态产业化发展。     

生态补偿推进生态产品价值实现的几点思考

生态补偿是当前生态产品价值实现的重要途径。文章从剖析生态产品内涵及价值来源入手,系统总结了我国生态补偿的主要方式,针对当前生态补偿推进生态产品价值实现存在的方式单一、动力不足等困境,提出了建立生态产品价值市场化实现机制建议:(1)明晰政府在生态补偿中的角色定位,充分发挥政府引导作用;(2)进一步明确产权改革重点,加快推进自然资源资产确权登记工作;(3)在重点领域加快突破,建立完善取水权、排污权、碳排放权等交易市场。     

南方集体林区森林资源产权市场交易平台的整合

南方集体林区的森林资源产权市场交易平台呈现出发展迅速、形成了以县(市、区)级为核心的市场交易平台体系、有效促进和规范了森林资源产权交易、功能多样、政府推动等特点。但目前在其发展过程中依然存在一系列问题,如性质界定不清、名称各异、交易不充分,私人权属性质的森林资源产权场内交易较少等。为此,需要充分利用现有的条件,对森林资源产权市场交易平台进行整合,进行合理定位和功能划分,统一交易平台名称和交易规则,采取多种措施提高交易平台的吸引力。     

自然资源资产价值可持续实现路径分析

基于马克思劳动价值论视角阐释"两山"理论的新时代内涵,对自然资源资产价值实现路径进行理论分析,采用案例分析法、质性研究法,分析"森林生态银行"运行模式实现自然资源资产价值的路径及其运作过程中面临的问题,探讨自然资源资产价值可持续实现的路径。结果表明:"森林生态银行"运行模式实现自然资源资产价值是以生态资源为基础,通过精准调查,在明晰生态资源产权的前提下,运用经济学方法对其价值进行核算,以直接或者间接利用权属交易、生态服务交易、产业化等方式将生态产品货币化。因此,应该建立市场化生态要素产权制度,引入市场经营主体发展生态产业,建立"公私合营"的生态产品交易制度,以便推进自然资源资产价值得以可持续实现。     

水生态产品价值实现：概念、框架及技术支撑

推进水生态产品价值实现是尊重“自然-社会”规律、落实新时期治水思路的重要工作。为率先实现水生态产品价值,落实联合国2030年可持续发展议程涉水目标,文章从概念解析出发,界定了狭义水生态产品与广义水生态产品,明确了水生态产品价值实现的概念,并提出了水生态产品价值实现框架：“水生态产品及价值→愿景与目标→政策工具→人类行为”循环系统。在分析各链条功能的同时,进一步提出水生态资产和水生态产品核算、划界确权、建立供需时空关联等技术支撑需求,以及对多元力量参与理论研究与实践,共同推进人水和谐的展望。     

中国生态扶贫的实践逻辑、政策成效与机制创新

系统梳理中国扶贫政策的施政理念、实施效果、政策体系及演变后发现,从2010年开始,中国生态扶贫初步形成了完整的政策体系,在价值取向、目标定位、工作机制等方面呈现出积极特征,各地区根据自身条件探索出各具特色的生态扶贫模式,并取得显著成效。然而,在巩固拓展脱贫成果过程中还面临着诸如脱贫地区经济社会发展不均衡、内生发展动力不强、基础设施薄弱、长效机制不够健全等不足。为了巩固拓展生态脱贫成果,需要将生态扶贫纳入国家中长期扶贫与乡村振兴规划,健全生态脱贫成果拓展机制、生态产品价值实现机制、生态脱贫同乡村振兴协同机制,以及生态扶贫成果共建共享机制。     

生态产业化促进生态产品价值实现的优化路径——以南太湖新区为例

生态产业化是促进生态产品价值实现的关键路径。文章在梳理现有研究的基础上,从生态产业化与生态产品价值实现的有机耦合机理出发,理清生态产业化促进生态产品价值实现的逻辑关系。从浙江省湖州市南太湖新区的相关实践来看,我国当前生态产业化促进生态产品价值实现存在生态产业同质化明显,生态产业与本地文化融合不足,生态产业创新型动力不强等问题。由此提出相关建议：(1)加快生态产业基础设施建设;(2)探索生态产业制度改革创新;(3)优化生态文旅产业结构;(4)增强生态产业科技支撑。     

数字赋能生态产品价值实现：基本逻辑与典型路径

研究目的：从社会再生产视角探讨数字赋能生态产品价值实现的基本逻辑和典型路径。研究方法：演绎推理。研究结果：在梳理数字赋能生态产品价值实现理论逻辑、价值逻辑、技术逻辑和现实逻辑基础上，提出其在生产、分配、交换、消费四环节的内涵与路径。在生产阶段，强化生态产品信息基础设施建设，促进资源数据的高效供给；在分配阶段，推进生态产品权益数字化登记，明确生态产品权责归属；在交换阶段，构建生态产品数字化交易平台，促进供需精准匹配；在消费阶段，构建生态产品数字化消费场景，改善用户消费体验。研究结论：数字赋能生态产品价值实现具有逻辑可行性，有助于打破生态产品在生产、分配、交换、消费各环节的行业壁垒和时空限制，提高数字化管理水平并盘活各类生产要素。     

湖北磷矿矿产资源生态补偿研究——基于新制度经济学视角

矿产资源生态补偿是湖北省实现矿产资源产业可持续发展的重要手段。通过将新制度经济学和矿产资源生态补偿的理论和思路耦合,进行产权分析,明晰当前矿产生态补偿现状,发现当前税费政策的产权含义存在交集,提出矿产环境生态补偿作为补充,同时指出当前湖北省磷矿资源生态补偿的实践中存在资源浪费、产权不清和空白以及政策冗杂等问题。文章以新制度经济学的思想为指导,提出以下政策建议:(1)明晰生态补偿内涵,完善补偿机制;(2)精简补偿政策;(3)推进磷矿产权、固态废弃物产权和环境产权的界定以及市场建设;(4)建立合理的委托-代理关系,加强监管机制。     

生态产品价值实现助推乡村产业振兴：基本逻辑、内在机理与实现路径

通过释放生态红利变生态优势为经济优势是实现乡村产业振兴的最佳选择。生态产品价值实现助推乡村产业振兴具有三大基本逻辑,一是基于生态经济效益理论和“两山”理论的基本理论逻辑,二是基于政策推动、消费拉动和技术驱动的现实逻辑,三是基于国内大量案例的实践逻辑。乡村生态产业化有利于促进乡村产业经济效率提升,产业生态化有利于形成乡村生态产品品牌溢价,二者共同作用助推乡村产业振兴。基于这一内在机理,围绕生态资源开发、农业绿色转型、资源产权流转和生态载体溢价的四种乡村产业发展模式。提出了生态产品价值实现助推乡村产业振兴的六大路径,即以科技创新为主线发展乡村生态农业,以绿色转型为主线发展农产品加工业,以品牌建设为主线发展乡村特色产业,以品质提升为主线发展乡村生态旅游产业,以促进市场交易为主线发展乡村碳汇产业,以“生态+”为主线构建乡村全产业链条。     

生态红线内矿业权退出的问题及对策

生态红线是国家为了保护区域之内的生态环境而划定的需实施特殊保护的区域,生态红线随着时间、政策和管理目标变化而发生变化,难免会与既存的矿业权发生重叠性冲突。生态红线内矿业权退出面临违规状况不清楚、权利义务不清晰、法律规定不清晰、法律责任划分不清晰的困难。完善生态红线内矿业权退出机制建议:(1)摸清生态红线内矿业权存在的底数;(2)建立梯次退出机制;(3)划定权利义务关系;(4)明确退出补偿标准;(5)规定生态补偿标准;(6)立体化监督与公众参与。     

生态资产产权交易机制研究——以丽水市“河权到户”改革为例

生态资产产权和生态产品产权紧密相连。生态资产产权交易实质上是有偿转让其产出的生态产品所有权的行为,主要目的是实现生态产品市场价值最大化,因此生态资产产权交易机制是生态产品价值实现机制的基础。文章以浙江省丽水市“河权到户”改革为例,梳理总结了生态资产产权交易过程中资产确权、资产定价、市场交易、生态经营、金融赋能、多维监管等“河权到户”改革运行逻辑的六个重要环节,并对生态资产交易过程中存在的定价缺乏标准、交易缺少市场、经营欠缺路径、金融监管难以闭环等四个方面问题进行分析,在理论层面提出完善生态资产产权制度、完善生态资产产权交易制度、拓宽可持续经营路径、强化生态资产金融创新等完善生态资产产权交易机制的建议。     

基于Cite Space的生态产品价值实现研究的演化路径与趋势

生态产品价值实现是推进生态文明建设和落实“绿水青山就是金山银山”理论的实践载体，学界围绕生态产品价值实现作了大量研究。为明晰目前生态产品价值实现的研究进展、演化路径及发展趋势，基于文献计量工具Cite Space对CNKI数据库中567篇国内生态产品价值实现研究论文的关键词时区图、聚类图、突现词视图进行可视化分析。研究结果表明：生态产品价值实现机制的研究主要经历了价值实现理念提出、试点探索、全面推进等三大阶段，具体研究内容涵盖了生态产品价值实现的内涵研究、理论与实践研究等，不同时期生态产品价值实现的研究重点也不同。基于图谱的可视化分析，指出未来生态产品价值实现应以经济、社会和生态效益有机融合为目标，健全价值实现的制度体系，强化多主体协同供给，深入挖掘乡村生态产品，全面有效推进生态文明建设。     

模块化视角下生态产品价值实现路径探析

生态产品价值实现是增进人民福祉的重要举措,对促进我国经济社会高质量发展具有重要意义,但当前多数地区单一的价值实现路径阻碍了生态产品价值的充分显化。文章在系统梳理生态产品概念和分类的基础上,分析了生态产品价值构成及实现机理,总结了生态产品价值实现的主要路径模式,并尝试将各模式分解为包含补偿、交易等内容的价值实现模块,以及为生态产品价值显化提供助力的促进支持模块、政策支持模块和技术支撑模块等四类模块。文章提出了利用模块组合的形式进行生态产品价值实现路径设计的基本思路：分析自然资源状况,针对生态产品的类型和特征属性,设置价值实现模块,搭建生态产品价值实现的基本框架,添加促进支持模块以丰富路径模式内容。同时,文章利用该思路在案例中开展生态产品价值实现路径设计以做验证,展示基于模块化视角的生态产品价值实现过程。     

生态产品价值实现研究现状与展望——基于文献计量分析

生态产品价值实现研究是生态环境保护与实现生态产品价值研究领域的焦点。生态产品价值实现以多元化手段在促进生态保护积极作用的同时也促进了经济的发展,维持了环境保护与经济发展的协调平衡。文章系统梳理了生态产品价值实现的概念、理论、核算方法,并综合运用ROSTCM6.0与VOS viewer软件,基于CNKI数据库,以1993-2021年CSSCI期刊中共计2891篇相关文献为样本,对高频词、研究主题等内容进行可视化聚类分析,对生态产品价值实现脉络进行梳理,归纳中国生态产品价值实现的具体路径,探讨生态产品价值实现的未来发展方向,以推动生态产品价值实现研究进一步发展。研究发现:(1)生态产品价值实现研究兴起于1993年;(2)关键词聚类分析表明,研究热点主要集中于"生态补偿""补偿标准""补偿机制"展开;(3)生态产品价值实现研究脉络可分为四个阶段:政府主导生态补偿探索阶段,政府主导生态补偿深化阶段,多主体参与生态产品价值实现探索阶段,生态产品价值实现多元发展阶段;(4)研究热点包括生态补偿、生态补偿机制、生态文明、补偿标准;(5)价值实现路径可分为政府路径、市场路径、社会路径等3个基本路径与11个具体路径。研究认为生态产品价值实现需要丰富产品价值实现路径,搭建生态产品价值实现平台,统一价值核算方法,增强政府、市场和社会三者之间的协作。