浅论突发性公共事件中政府和媒体的关系

在突发性公共事件频发的时刻,政府作为应对公共事件突发的主要承担者,如何有效应对突发性公共事件是值得探究的重要课题。当今社会,媒体作为一种极具影响力的载体,在突发性公共事件发生时,不仅起到了舆论导向的作用,同时也要起到稳定社会的作用。因此,政府与媒体在突发性事件应急管理中,各自承担着怎样的责任?以及发挥怎样的作用?又是怎样建立互动机制去协调两者之间的关系?是本文将要探讨的内容。     

政府：提高应对公共危机的能力

随着我国经济的高速发展，社会经济生活中的各种不确定性因素住不断增加，突发性公共危机随时可能发生，如：非典、禽流感、北京虹桥踩踏事故、必宁矿难等等。这些突发性公共危机的存在构成了当今社会的不和谐因素，也衷明了突发性公共危机的不可避免性。最近，随着广东省突发公共事件应急委员会的成立，应对突发性危机的话题再次受到社会的广泛关注，并由此引出一个不容忽视的话题：我国政府应当如何提高应对公共危机的能力。     

论我国突发环境事件预警机制的构建

突发环境事件是危机的一种,针对突发环境事件的危机管理是以突发环境事件为目标指向对突发性环境事件及其关联事物的管理活动。从时序演化角度来看,对突发环境事件危机管理包括对危机事前、事中和事后三个阶段的管理,在事前阶段管理决策的重点则在于突发环境事件的预警。本文主要讨论了在我国突发环境事件预警机制的建构问题,将其分为风险信息收集系统、预警评价与推断系统以及报警系统三个子系统,并对其工作流程进行了探讨。     

整体治理视角下我国突发性公共事件治理问题研究

近年来,我国相继出现了一系列重大公共安全危机,其已严重影响到社会和谐乃至社会稳定发展。本文以整体治理为视角,对我国突发性公共事件治理的现状及原因进行了分析,同时,本文力图从整体性治理组织架构中的治理层级整合、治理功能整合、公私部门整合三要素来论述我国突发性公共事件治理中存在的问题,从而提出构建我国突发性公共事件治理机制的新路径。以期为我国突发性公共事件的治理提供必要的参考。     

政府:如何提高应对公共危机的能力

随着我国经济的高速发展,社会经济生活中的各种不确定性因素在不断增加,突发性公共危机随时可能发生,如:非典、禽流感、北京虹桥踩踏事故、兴宁矿难等等。这些突发性公共危机的存在构成了当今社会的不和谐因素,也表明了突发性公共危机的不可避免性。最近,随着广东省突发公共事件应急委员会的成立,应对突发性危机的话题再次受到社会的广泛关注,并由此引出一个不容忽视的话题:我国政府应当如何提高应对公共危机的能力。     

我国突发公共事件审计人才队伍建设初探

突发公共事件审计越来越受到社会的关注,审计人员作为审计主体在突发公共事件审计的过程中扮演着不可或缺的角色。分析我国突发公共事件审计人才队伍现状,注重多领域跨学科背景人才的招录、强化突发公共事件审计人才的培训、建立突发公共事件审计人才专家库和招募突发公共事件审计志愿者是加强我国突发公共事件审计人才队伍建设的路径。     

突发公共卫生事件下国家信息治理模型及对策

[目的/意义]构建国家信息治理模型,提出建议,旨在提高突发公共卫生事件下国家的信息治理能力,进而推进我国信息治理能力现代化.[方法/过程]从信息生命周期理论和公共危机信息管理(PCIM)视角出发,分析了公共危机信息管理中要素,构建突发公共卫生事件下信息治理三维模型.[构成/建议]此模型适用于突发性的公共危机事件和公共卫...     

政府应对突发公共事件存在的问题及对策分析

政府是处理突发公共事件的重要主体,政府的一项重要的职责就是正确认识和应对这些突发公共事件,然而我国政府在处理重大突发公共事件的各个环节上依然存在不足之处。要以科学发展观为指导。培养政府及其他社会成员主动应对突发公共事件的意识,健全和完善政府对突发公共事件的应急管理机制,明确各参与主体的权利和责任,建立和完善突发公共事件应对的法律机制,进一步完善政府信息公开制度,提高政府应对突发公共事件的能力。     

关于完善突发性事件应对机制的思考

年初突发的雪灾向我们提出一个明确警示：在现代社会中,必须建立起一种有效的应对突发性事件的机制。通过这次事件可以看出,尽管现有机制在组织和资源动员以及社会秩序的维持上仍具有明显的优势,但作为一种能够有效应对现代社会突发性事件的机制,从总体上来说,仍然存在着许多不完善的地方。     

“强力公关”背景下的政府危机公关——松花江水污染事件的思考

2006年1月8日,新华网在国务院授权下全文发布了国务院《国家突发公共事件总体应急预案》(以下简称《预案》),旨在“提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力,最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障公众的生命财产安全,维护国家安全和社会稳定,促进经济社会全面协调、可持续发展”。《预案》包括了总则、组织体系、运行机制、应急保障、监督管理、附则等六方面内容。     

论地方政府应急信息平台建设

地方政府建设全面应急信息平台,规范应急信息传递制度,健全地方政府新闻发言人制度,有利于地方政府在应对突发公共事件应急处置中各部门之间的协调和沟通,有利于突发公共事件涉及的民众进行有效防范和自救。地方政府在处置突发公共事件时,要充分发挥新闻媒体的社会公信力和传媒作用,及时、主动、准确、客观、全面地向媒体发布信息,以满足社会民众获取突发公共事件信息的需求。     

灾害经济学对我国突发公共事件管理的启示

随着社会经济的发展,各种自然、社会、人为等因素造成的突发公共事件在不断增加,因此加强突发公共事件应急管理研究成为当务之急.本文分析了灾害经济学的特点及其基本理论,揭示了诱发突发公共事件的主要原因并对其进行经济学分析,进而探讨了灾害经济学对我国突发公共事件管理的启示.     

我国突发社会安全事件现状研究

近年来,突发性社会安全事件时有发生,给人民生命财产安全带来巨大损失,时至今日,仍有很多社会安全问题没有得到应有的处理和解决。这类事件,一般来势比较凶猛,危害比较大,影响比较广,如果得不到及时有效的治理,情节轻的,能够造成人员伤亡和经济损失;性质严重的,甚至可以影响到国家的政治稳定、经济稳定和社会稳定。而且随着社会环境的变化,突发社会安全事件的破坏力正变得越发巨大,应对举措也更趋于复杂,这就对政府治理突发社会安全事件的能力提出了更高的要求。因此,我国亟需为完善地方政府对突发公共事件应急管理及其管理体系寻求思路。     

旅游企业应对突发性公共事件的危机管理策略

突发性公共事件一般都是突如其来,首次发生,无章可循.预防是企业危机管理的第一步,要有强烈的危机意识和有效的危机预防措施.危机发生后,要及时启动预案,冷静正确地应对危机.旅游经济自身的特性使之容易受突发性危机事件的影响.应制定监测及预防策略;面对危机的处理策略;危机后的重振策略.同时,应做好应对突发性公共事件的公关策略,以尽量降低其损害.     

突发公共事件的问题管理——基于风险控制理论的视野

突发公共事件的发生,给社会的和谐和政府的管理带来了挑战,风险社使得人们对风险管理的意识不断加强,对于风险过程控制不断重视。为了降低突发公共事件所带来的危害,从突发公共事件的相关要素及其特点入手,构建风险管理控制过程的路径选择。对于突发公共事件的应对方面,由风险管理过程控制理论的启示,一是要对人为因素的重视,二是要重视对物的管理。     

突发公共事件预防、应急机制建立的成本收益分析

随着我国经济和社会的快速发展,城市化进程的加快,人口和社会财富日益集中,突发公共事件频繁发生并其带来了巨大灾难,要求我们重视预防、应急机制的建立,促进社会经济与公共安全的协调发展。分析我国建立突发公共事件预防、应急机制的成本收益,对于我国突发公共事件预防、应急机制的建立有重要的作用。     

应对重大突发公共危机事件的多元治理探究

公共危机频频爆发，已成为当前中国社会发展面临的现实而严峻的问题。正确认识和应对这些突发公共危机事件，已成为当务之急，治理的核心在于主体应多元化并相互配合，强化政府的主体地位，培育企业或者营利组织的参与意识，提高第三部门或非营利组织参与的积极性以及加强社区和志愿者的基础作用等。     

大学生思想政治教育应对突发公共事件有效性研究

近年来,突发公共事件时有发生,对整个社会造成了无法确切评估的伤害。尤其是对身处象牙塔中的大学生而言,影响甚大。帮助大学生有效应对突发公共事件成为重中之重。毛主席曾说过"思想政治教育是我们经济工作和一切工作的生命线,具有强大的政治优势。"因而,加强大学生应对突发公共事件的思想政治教育意义深远。本文以突发公共事件对大学生的影响为切入点,着重研究大学生思想政治教育对于促进其应对突发公共事件的有效性,呼吁各高校建立全方位的应对措施,构建平安校园、和谐校园。     

突发公共卫生事件管理存在的问题及对策建议

目的:探索我国突发公共卫生事件管理的新思路。方法:通过阅读国内外文献资料并结合国内实际情况,分析我国突发公共卫生事件管理的现状及存在的问题,针对我国突发公共卫生事件管理存在问题提出建议。结果:提出公共卫生管理部门在应对突发公共卫生事件时应加强突发公共卫生事件的模拟演练,推进卫生领域大部制改革,充分发挥非政府组织的作用和利用网络等现代化工具防制突发公共卫生事件等观点。结论:我国突发性公共卫生事件管理体制存在完善的空间,且本文观点具有可行性。     

基于细化社会核算矩阵的突发公共事件产业影响分析

根据最新的2007年中国投入产出表,再结合其他数据编制的细化社会核算矩阵,可以用来分析突发公共事件的产业总影响和产业间影响。研究发现:劳动密集型产业以及与其他产业具有较高关联度的产业,受突发公共事件冲击的总产出影响较大;而同一突发公共事件冲击所带来的经济影响在不同产业间的分布差异较大。了解这些影响的大小,对于突发公共事件的优化管理具有重要意义。