可以提出异议的“其他利害关系人”怎么界定？

<正>问题:《招标投标法》第六十五条规定,投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合本法有关规定的,有权向招标人提出异议或者依法向有关行政监督部门投诉。"其他利害关系人"怎么界定?没有参与投标的公司可以提出异议吗?张松伟:没有参与投标的公司能否提出异议与投诉,这个问题的实质是"没有参与投标的公司"是不是适格的招投标活动的异议人或     

人民调解为人民——记天津市红桥区司法局首席人民调解员 王立新

正王立新同志从事人民调解工作已经整整10年。他于2008年10月8日被红桥区司法局聘为首席人民调解员,进驻红桥区诉前联合调解工作室,开启了天津市人民调解与诉前司法调解双调联动化解纠纷矛盾机制的先河。几年来共受理各类民间(事)纠纷325件,接待当事人诉前调解、诉前指导、诉前咨询来访等4500人次件。近年来通过该同志所调解的民间纠纷签订规范的人民调解协议书128份,调解协议书履行率100%,调解成功率达到98%以上,无一起反复或者反悔的事件发生。做到事事有着落,不留任何后遗症,真正做到案结事了。红桥区诉前联合人民调解委员会自成立以来共收到     

责令“诉前停止侵犯专利权行为”司法实践中应注意的若干问题

专利法修改后,增加了"诉前停止侵犯专利权行为"的新规定,在执行这些新规定时,应既注意维护专利权人的合法利益,也要兼顾公众利益受到损害。     

《证券法》:券商做“游戏”要守新规矩

《证券法》的颁布及中国证监会有关配股规定的实施,将对证券发行市场及券商投资银行业务的运作产生深远的影响,突出表现在:一、发行、承销业务规范性要求加强,连带责任强度大幅度提高,监管力度加大《证券法》第10条规定,"公开发行证券,必须符合法律、行政法规规定的条件,并依法报经国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门核准或者审批"。第22条规定,"公开发行证券的发     

评标能澄清点啥

<正>《招标投标法实施条例》第五十二条规定:"投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误,评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的,应当书面通知该投标人。投标人的澄清、说明应当采用书面形式,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不得暗示或者诱导投标人     

论公民、法人或者其他组织作为行政诉讼被执行人的执行机关和执行措施

我国行政诉讼法对作为被执行人的公民、法人或者其他组织和行政机关规定了相同的执行机关和不同的强制执行措施。学者们关注的重点是如何解决行政诉讼中对行政机关执行难的问题,而就行政诉讼中对公民、法人或者其他组织强制执行的研究成果则十分少见。这一问题不能简单地用"参照民事诉讼执行制度"来解决,仍有进行深入研究的空间。被执行人是公民、法人或者其他组织时,法院生效裁判的执行机关只能是人民法院而不能是行政机关。公民、法人或者其他组织不履行法院生效行政裁判确定的义务,对其实施的执行措施的强度应当小于民事诉讼中的执行措施,法院虽然原则上适用民事诉讼中执行措施的规定,但依行政强制法的规定对被执行人更为有利的,则应适用行政强制法的有关规定。     

论定标权的归属

由谁来确定中标人,即:定标权归谁?是中国招标最重要的一个问题。目前的现状是:有关招投标行政法规规定,由评标委员会定标或者是"随机抽取"中标人。这两种规定合法吗?合理吗?我们不难发现,这两种规定既不合法也不合理。     

关于工程招标活动中采购人定义的辨析

<正>《招标投标法实施条例》中“采购人”的规定和解释《中华人民共和国招标投标法实施条例》（以下简称《招标投标法实施条例》）第九条第一款规定了除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的五种特殊情形，该款第二项规定“（二）采购人依法能够自行建设、生产或者提供；……”对于该条款中的内容，     

异议的处理与答复

在招标执业的实际过程中,常会遇到投标人的异议。在处理过程中由于沟通不充分,容易造成双方的误解,进而可能演变成投诉。本文根据《招标投标法实施条例》的有关规定对异议的处理进行详细说明。《招标投标法实施条例》第二十二条潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的,应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出;对招标文件有异议的     

对环境行政公益诉讼诉前程序的反思和建议——以环境行政公益诉讼为例谈诉前程序的有效实施

诉前程序经过近年来的发展,被视为与诉讼程序同样重要的创新制度。通过对多个试点地区检察机关提起公益诉讼的调查实证下,在司法实践中它的价值得到极大的体现。但诉前程序的设定上,我国诉前程序仍存在审查判定标准失宜,回复期限过于僵化和配套措施不完善的问题。在充分吃透立法精神和理论的基础上,通过准确把握履职审查标准、弹性设定回复期限和完善诉前配套制度等策略,将有利于推进行政公益诉讼诉前程序的有效实施。     

社会转型期未成年人犯罪原因及其控制

在社会转型期，未成年人犯罪率急剧上升，不仅危害了社会稳定，而且对社会造成了不良的影响。“未成年人”是法律设定的概念，指法律根据一定的年龄而规定其的行为能力受到限制或者无行为能力的人。由于各国法律制度不同，对未成年人年龄的规定也不尽一致。根据我国法律规定，18周岁以下的公民是未成年人。在我国，未成年人犯罪通常是指已满14周岁，不满18周岁的未成年人实施的刑法和有关刑事法律所规定的犯罪行为。不满14周岁的未成年人实施的行为不构成犯罪。当前，未成年人犯罪问题日益突出，未成年人犯罪被称世界“三大公害”之一。     

张家山汉简《关市律》的经济学分析

张家山汉简《关市律》是汉初有关市场管理的法律。从产权理论来看,《关市律》制定的有关"占租"的规则符合卡尔多-希克斯改进的效率;从财产权角度看,《关市律》规定的有关"贩缯布"等具体细则符合当产权利益发生冲突时由第三者(政府或管理者)来实施解决的规定。其不足是,可能会引起市场上的寻租和道德风险的出现。     

浅谈事业单位如何应对《劳动合同法》的"年终考核"

与1994年颁布的<劳动法>相比,2008年开始施行的<劳动合同法>在适用范围上有所扩大,其中包括把事业单位的大部分人群纳入到了<劳动合同法>的适用范围.在<劳动合同法>中明确规定,除法律、行政法规或者国务院另有规定的,应依照其规定执行外,事业单位与实行聘用制的工作人员订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同,都要依照<劳动合同法>有关规定执行.     

浅谈事业单位如何应对《劳动台同法》的“年终考核”

与1994年颁布的《劳动法》相比,2008年开始施行的《劳动合同法》在适用范围上有所扩大,其中包括把事业单位的大部分人群纳入到了《劳动合同法》的适用范围。在《劳动合同法》中明确规定,除法律、行政法规或者国务院另有规定的,应依照其规定执行外,事业单位与实行聘用制的工作人员订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同,都要依照《劳动合同法》有关规定执行。     

一人公司的监督机制

由2005年10月27日第十届全国人大十八次会议通过的新《公司法》,已经于2006年1月1日起正式实施。新《公司法》增加了一人公司的有关规定,与其无视其存在的事实,不如让其浮出水面,对其加以规定,这样会更有利于公司的发展与完善,促进经济的发展。这是因为一人公司存在很多的弊端,如易导致公司人格和股东人格的混同;不利于保护相关群体利益,有失公平;为投资者转移财产,逃避债务提供庇护场所。为     

法理意义上的公理与亲情孰为重

儿子犯了罪,回到家里告诉父母,做父母的怎么办?父母既不能帮其提供隐藏处所、财物,也不能帮其逃跑或者作假证明包庇,否则,按照我国刑法第310条的规定:"明知是犯罪的人而为其提供隐藏处所、财物,帮助其逃跑或者作假证明包庇的",构成窝藏、包庇罪。父亲犯了罪,儿子知道案情,怎么办?他必须向司法机关如实作证,因为按照我国刑事诉讼法第48条的规定:"凡是知道案件情况的人,都有作证的义务"。可是,法律的这种规定却与人性相违,人性的本能要求人们以家庭和亲情为重,信赖家庭,依赖亲情。眼看着自己的亲人面临牢狱之灾却不得不"见死     

我国招标投标行政监督电子化改革探索

<正>一、我国招标投标行政监督现状(一)我国招标投标行政监督的由来我国招标投标行政监督始于2000年1月1日《招标投标法》的实施,根据该法规定:"招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督;有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为;对招     

对暂停拨付款项的思考

暂停拨付款项是审计行政执法中的一种临时性强制措施。其法律依据是《审计法》第三十四条第二款：“审计机关对被审计单位正在进行的违反国家规定的财政收支、财务收支世行为,有权予以制止;制止无效的,经县级以上审计机关负责人批准,通知财政部句和有关主管部门暂停拨付与违反国家规定的财政收支、财务收支行为直接有关的款项,已经拨付的,暂停使用。”其行政法规依据是《审计法实施条例》第三十三条“……审计机关依照法定程序,可以通知对被审计单位资金拨付负有管理职来或者对其资金使用负有监督职责的部门,暂停拨付与违反国家规定…     

商业贿赂治理的法律思考

<正>一、加强商业贿赂治理的必要性1993年《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条规定:"经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的,以行贿论处;对方或者个人在账外暗中收受回扣的,以受贿论处。"《反不正当竞争法》首次从法律层面对规制商业贿赂作出了明确的规定,但商业贿赂的法律概念在《反不正当竞争法》里并没有予以明确     

资格预审理论与实践

《招标投标法》第十八条:招标人可以根据招标项目本身的要求,在招标公告或者投标邀请书中,要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况,并对投标人进行资格审查;国家对投标人资格条件有规定的,依照其规定。