深化国有粮食企业改革的调研与思考

达州市国有粮食企业通过前一轮减员分流、资产重组、企业转制改革,取得了阶段性成果,但企业小而散、经营机制不活、现代企业制度未完全建立、改革遗留问题多等问题仍严重制约着企业的经营和发展。按照市政府的改革部署,市粮食局广泛开展改革调研,学习借鉴外地经验,理清拟定改革思路。现就如何深化国有粮食企业改革作如下探讨。     

哈拉海农场企业化改革调研报告

黑龙江省哈拉海农场作为黑龙江省农垦总局党委确定的先行开展企业化改革工作的试点农场,按照企业化改革的方向和目标,克服企业化改革面临的问题,不断推进政企分开、建立健全公司章程和制度,探索和完善现代企业制度,全面推进农场企业化改革。目前,已初步实现内部分开、管办分离,机构、人员、资产、债务、财务核算"五分开",向"权责法定、职责明确、运转协调、制衡有效"的法人治理结构建设迈出了坚实一步。农场企业化改革的实践探索为推动农垦企业化改革提供了经验借鉴。     

强化企业统计工作 提高企业管理水平

谈到企业制度改革,人们首先想到的是企业管理体制、经营方式、组织形式、运行机制方面的改革。的确,这些改革成功与否,对企业适应市场经济要求、提高经济效率均具有重要的意义。笔者认为,加强企业统计制度和统计工作的改革,同样有助于提高企业管理水平。     

改革是实现经济可持续发展的根本动力

大兴安岭林区的改革有着本区的特色和内在的要求 ,必须集中力量在小企业改制、国有林场改革、直属企业改革、国有企业内部改革和发展非国有经济上狠下功夫。     

对国有粮食购销企业改革问题的思考

国有粮食购销企业是国家粮食流通体制改革和国家粮食宏观调控的载体，加快国有粮食购销企业改革是“三项政策、一项改革”的重要内容，国有粮食购销企业改革的成败关系到我国粮食流通体制改革能否顺利推进，关系到粮改目标能否最终实现。随着粮食购销市场化改革力度的不断加强，推进和加快国有粮食购销企业的改革显得尤其紧迫。当前，国有粮食购销企业改革中遇到的主要问题是：企业布局不合理、产权结构单一、经营机制不完善、减员分流不彻底，企业的历史包袱沉重、经营亏损的局面尚未得到有效的改善。国有粮食购销企业的改革是一项艰巨的系…     

《关于国营企业资金管理制度改革若干问题的规定(征求意见稿)》的说明

一、国营企业资金管理制度改革的必要性和迫切性改革开放以来,我国国营企业资金管理制度改革取得了很大的进展。目前,转换企业经营机制,深化企业改革,尤其是小平同志讲话传达后,各地区和部门都在探索企业改革新思路,制定了不少新的政策、措施,企业资金管理制度改革面临着一系列的新情况、新问题。主要有:     

改革粮食企业人事制度的思考

建立适应现代企业制度要求的选人用人机制,是企业人事制度改革的根本出路。粮食企业人事制度改革主要是指改革与湖南省粮食企业人事、劳资有关的规章制度,包括领导干部的培养、选拔、管理、监督和用工、劳动工资制度及人事部门的改革。通过改革,达到选好领导,用活职工,提高经济效益,发展粮食经济的目的。     

承包制与股份制不能相提并论

中国的企业改革至少存在着四大系列的问题:一是所有制形式的改革,二是国家与企业分配关系的改革,三是国家对企业控制方式的改革,四是企业内部组织体系和管理方式的改革。这四大改革系列,每个系列中都存在着多种可供选择的改革方式。 在所有制形式这一改革系列中,有单一的国家所有制、股份制、集体所有     

以科学发展观为指导 深入推进国有粮食购销企业改革

威海市粮食局按照省、市政府的统一部署，始终把国有粮食购销企业改革作为粮食工作的重中之重来抓。着力推进企业体制、机制创新和资源整合，较早完成当年阶段性的改革任务。今年5月中旬，荣成、文登、乳山三市和市直购销企业率先全部通过省政府国有粮食购销企业改革验收组的验收。现结合该市推进国有粮食购销企业改革的做法做初步探索。     

国有粮食企业改革重组和资本运作的思考

1998年以来．国有粮食企业在中央和地方各政府、各级粮食行政主管部门领导下。历经“下岗分流、减员增效、消化包袱”等三个阶段。加快推进以市场为取向的粮食流通体制改革．取得了一定成效。但我认为．国有粮食企业通过简单的拆并和非实质性的改制。仅仅改变了企业的购销体制、财务体制和组织结构．企业内部运行机制还没有实质性的变革。企业的市场生存能力、市场竞争能力和担当粮食流通主渠道的能力与国家粮改政策和粮企改革的最终目标相比．仍存在较大差距。通过对国有粮食企业改革现状的客观评估．有利于我们对国有粮食企业改革这一系统工程做出更为理性的再思考．抓住改革障碍已经扫清、政府高度重视和支持、国内经济环境较好的时机．加快企业新的运行机制的改革和完善．运用粮食企业重组与资本运作的综合手段．继续深化和推进国有粮食企业改革。     

对宁夏农垦企业产权制度改革的思考

党的十五届四中全会确定了建立现代企业制度是国有企业改革的方向,并提出要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求,对国有企业进行规范改革,使企业真正成为适应市场经济的法人实体和竞争主体,最终实现企业追求的根本目标——提高经济效益。随着改革的不断深入,宁夏农垦企业也和全国一样已经涉及到深层的改革：产权制度改革。     

“放管服”改革对木材加工企业出口的影响研究

基于2014年《全国私营企业调查数据》提供的"放管服"改革评价信息的数据以及10 991家木材加工企业的数据,采用Tobit模型和OLS回归方法,评估了"放管服"改革对木材加工企业出口参与和出口额的影响。结果表明:"放管服"改革滞后地区的木材加工企业进入国际市场,改革先进地区能显著地促进出口企业的出口规模扩张;"放管服"改革通过改进生产效率和减少寻租行为对木材加工企业的出口参与和出口额产生间接的促进效应;木材加工及木家具制造企业、小规模企业、内资民营企业、运营能力弱企业和东部企业更可能因地区"放管服"改革滞后被挤出国内市场。因此,各级政府及相关部门应加快"放管服"改革步伐,加快化解林业生产经营领域的体制机制障碍。     

论国有森工企业改革趋势

国有森工企业改革是国有企业改革所面临的一个难题，作为传统产业的重要组成部分，国有森工企业正处在历史转折的关键时期。森工企业的改革触及许多深层次的问题和矛盾，面临着十分严峻的形势，深化改革是国有森工企业摆脱困境的唯一出路。从森工企业改革本身的内在规律性、国民经济发展的周期性以及宏观经济条件的变动性等因素出发，分析综合。提出国有森工企业改革的发展趋势，以期为深化国有森工企业改革提供借鉴。     

黑龙江农垦工业企业改革设想

黑龙江农垦工业企业改革设想马喜文，孙彦献为加快黑龙江垦区工业企业改革步伐，根据国家关于国有企业改革的总体要求和《黑龙江垦区关于加速构建社会主义市场经济体制改革的总体方案》，现就垦区＂九五＂期间工业企业改革谈几点设想。一、工业企业改革的总体思路以党的十...     

加强企业管理 搞好企业经营

深化企业改革,强化企业管理是搞好企业工作的两大主题。搞好企业建设既要深化改革,又要加强企业管理。在实际工作中有的片面强调以改代管,重改轻管,忽视管理,看不到企业管理中蕴涵着丰富的改革内容。结果改革进展迟缓,管理也会出现滑坡。有的还可能抵消改革成果。有必要处理好改革与管理的关系。江泽民总书记在阐述改革与管理关系时曾明确指出:"深化企业改革同加强企业管理,是相互促进、相辅相成、互为保证的关系。在深化企业改革的过程中必须强化企业管理,为深化企业改革创造条     

当前重点抓好三方面改革

国家体改委主任陈锦华在日前召开的“中国经济体制研究会1991年会”上,提出当前重点抓好三方面改革。 企业改革:目前企业改革的重点是搞活大企业,搞活大企业一是要使企业有一个较好的外部环境,二是要落实企业的经营自主权,三是企业自身一定要建立一种适应计划经济和市场调节相结合的运行机制,四是要抓好两个文明建设,充分调动人的积极性。住房制度和社会保障制度改革。住房制度要逐步改变低租金、无偿分配住房的办法,要实行国家,集体、个人共同承担。社会保障制度的改革,重点抓好待业保险和养老保险。流通领域的改革。通过改革,建立一个好的流通体制。     

农垦企业转制中职工安置问题初探

近两年来，随着农垦企业产权制度和劳动用工制度改革的不断深化，企业职工劳动关系市场化进程已进入了实际操作阶段。从浙江农垦企业改革实践看，以国有资产和企业职工身份“双置换”、各项配套改革同步推进为主要内容的第二轮产权制度改革推进迅速，改革中职工安置问题，因其与职工的切身利益、转制企业发展和农场社会稳定息息相关，成为企业改革的关键性问题之一。     

涪城区改制企业存在的问题及对策建议

一、改制企业基本情况按照建立社会主义市场经济体制和现代企业制度的要求 ,涪城区以“两转”试点为契机 ,根据“结构大调整、资产大重组、机构大转换”和“产权明晰化、体制民营化”的指导思想、不断推进以企业改组改制为重点的企业产权制度改革 ,积极采取有效措施 ,不断攻克企业改革中的难关 ,使全区中小企业改革取得了较好成效。自 1 996年以来 ,涪城区对乡镇以上 42 7户老城乡集体企业、国有企业中的 3 95户企业进行了产权制度改革 ,其中乡镇集体企业改革面达到93 7%。城镇集体企业改革面达到 96 % ,国有企业改革面达到 1 0 0 % ;在 3 …     

努力推动粮食工作在新起点上实现新发展

泰安市在基小完成国有粮食经营性企业改革的基础上，去年伊始，对92家同有粮食购销企业进行了全面改革。粮食购销企业大多是计划经济体制下发展起来的老企业，长期以来因执行政策造成的财务挂账数额较大，历史遗留问题较多，加之人员多、资产状况差，企业经营困难。起初，部分干部职工对改革认识不足，存有畏难发愁、求稳怕乱思想，改革任务十分艰巨。针对这种情况，我市各级粮食部门和粮食氽业党组织审时度势，多措并举，按照改革实施意见要求，认真执行改革政策，克服各种困难和不利因素，严格程序，规范操作，于去年底圆满完成了国有粮食购销企业改革任务。全市国有粮食购销企业改革前是92家，改革后重组企业64家，其中围有独资11家、围有控股5家、国有参股1家、其他改制形式47家；通过改革分流安置职1—6504人，其中置换身份5217人；政策性亏损挂账41471万元，已全部按规定从企业剥离。     

加强改进国有企业党组织建设问题研究——黑龙江省大兴农场创新党组织建设的调查报告

为深化黑龙江垦区改革,推进垦区集团化、农场企业化改革进程,适应市场经济需求,建立充满活力的现代农业企业集团,必须全面从严治党,加强党对国有企业的领导,创新企业党组织建设,处理好改革中各种矛盾和问题,促进农场企业化改革和经济可持续发展。