分税制改革与我国财政分权经济增长效应的跨区差异

在Bazm（1990）、Davoodi和Zou（1998）模型的基础上,文章构造了一个财政分权与经济增长关系的模型,并利用相关省级面板数据,实证研究了分税制改革对我国经济增长跨区差异的影响。结果发现,1994年分税制改革后,我国财政分权的经济增长效应呈现出显著的跨区差异,并且财政分权总体上扩大了地区差距。笔者认为,分税制改革后不同地区产业结构与所有制结构的差异所导致的地方政府行为的差异是造成我国财政分权经济增长效应跨区差异与地区差距扩大的重要原因。     

区域外部性视角下支出竞争的增长效应研究

本文利用中国1980-2010年省级面板数据,从空间区域的外部性视角考察了分税制改革前后地方政府支出竞争的跨类、跨期、跨域增长效应差异.实证结果表明,分税制改革前,各省区相互分割的市场环境决定了省区增长,主要受本地支出策略影响,本地免费搭车获得其他省区支出策略的外部性收益不高;分税制改革后,市场环境趋于整合,跨区域支出竞争抑制了地方政府的机会主义倾向,支出竞争的效益外溢性、竞争外溢性和信息外溢性悄然发生变化,邻域省区之间的经济争胜尤为显著,但过度竞争导致的资源配置效率损失也在一定程度上影响了增长速度.为缓解激烈的区域竞争对抗、弱化地方财政隐性融资激励,应调整财政分权程度,使支出竞争中的各类外溢性尽可能转化为省区增长的内部收益.     

分权式改革对经济增长影响的实证研究

中国的分权式改革是财政分权、行政分权和经济分权的三重分权过程,仅仅选择单一维度的分权指标,无法准确确认分权的经济增长效应。通过构建分权的多维衡量指标体系,并以1998-2011年省级面板数据为样本,全面分析了分权式改革对经济增长的影响。实证结果显示:分权整体上促进了地方经济增长,但不同维度的分权对经济增长的影响效应并不相同。此外,分权对经济增长的影响还存在显著的地区差异,东部地区分权的经济增长优势高于中西部地区。     

财政分权、地方保护与中国的地区专业化

改革开放以来,国内各地区的专业化水平受市场和政府两种力量的交织影响。地方政府的保护行为影响了中国地区间分工的深化和专业化水平的提高。本文着重考察了分权式改革后,财政分权驱动下的地方保护对地区专业化的影响。我们利用Krugman地区专业化指数计算了1984—2004年中国各省的专业化水平,在控制了各种市场因素之后,使用动态面板数据的GMM方法考察了财政分权对地区专业化的影响。研究发现,财政分权会激励地方政府采取保护政策,从而导致地区非专业化。但是对外开放会逐步弱化财政分权的这种激励效应。本文还发现,分税制改革前后,财政分权对地区专业化的影响存在跨时差异。     

通讯基础设施对经济增长的空间溢出效应研究

文章基于跨省面板数据构建动态空间面板杜宾模型,采用空间偏微分法深入估计了电话与互联网两类通讯基础设施对经济增长的直接效应与空间溢出效应,同时进行了区域异质性分析。实证发现:电话普及率与互联网普及率对经济增长均有不显著的正向直接效应,前者有不显著的正向空间溢出效应,后者则有显著的负向空间溢出效应,而二者的交互项在长期与短期均表现出显著的正向直接效应与空间溢出效应,且长期表现均优于短期,两个时期发挥的总效应均主要来自空间溢出效应。此外,东部地区二者的交互项有显著的负向空间溢出效应,而中西部地区二者的交互项则有正向空间溢出效应。为此,今后应建立电话与互联网两类通讯基础设施的动态耦合协同机制,提高区域联动性与整合度,充分发挥其对地区经济增长的促进效应。     

中国环保税的经济增长红利效应研究——基于门槛特征与空间溢出视角

基于2000—2017年中国省际面板数据,分别利用面板门槛模型和空间计量模型实证分析了环保税的经济增长红利效果。研究结果表明,环保税对经济增长的影响具有双重门槛特征,在产业结构两个门槛值划分的3个区间内,环保税均可以有效促进经济增长。在越过第一个门槛值后,环保税可以更好地发挥对经济增长的促进作用,但在越过第二个门槛值后,促进作用趋于减弱。由于环保税与经济增长在空间范围内具有自相关特征,进一步构建空间计量分析模型,发现环保税对经济增长的影响存在空间溢出效应,本地环保税政策的实施不仅可以促进当地经济增长,还将通过空间溢出影响周边地区的经济增长。同时,投资需求、消费需求、对外贸易以及技术创新等因素对我国经济增长均存在积极的影响。     

新疆物流发展与对外贸易空间效应研究

文章选取2006-2018年新疆15个地州市的物流和对外贸易相关变量数据,讨论了新疆各地区物流业发展因素对对外贸易的影响程度.结果表明:不管在地理距离空间权重下,还是在经济距离空间权重下,交通运输仓储邮电行业产值和运输行业从业人员人数变量对新疆所在地区的对外贸易具有显著直接效应,但没有间接效应;运输行业从业人员平均工资的增长对新疆各地区对外贸易明显直接影响也存在显著空间溢出效应.运输行业从业人员平均工资的增长不仅可以增加本地区进出口贸易,还能增加相邻地区进出口贸易.     

地方财政支出对全要素生产率的空间溢出效应分析———基于空间面板 Durbin 模型

我国各地经济发展水平、产业结构以及劳动力市场特征不同,使得地方财政支出的结构和重点也有差异,但地区间财政支出的空间溢出效应对经济增长的影响不容忽视。本文选取中国31个省市2006年-2011年的面板数据,采用空间面板Durbin模型,从地理权重和经济权重两个方面研究地方财政支出对周边地区全要素生产率及其分解项的空间溢出效应。结果表明,预算内财政支出对周围省市具有正向外溢性;预算外财政支出对周围地区的技术效率变化具有负向外溢性。     

旅游产业集聚对经济增长的空间溢出效应——来自长三角地区的经验研究CSSCI

本文以持续推进旅游一体化的长三角地区30个城市为研究对象,探讨了旅游产业集聚对经济增长的空间溢出效应及影响因素。基于这些城市2005-2014年的空间面板数据,本文采用空间杜宾模型,对比空间相邻矩阵、地理距离加权以及经济距离加权的空间权重矩阵的实证结果,发现城市间的经济增长的确存在空间上的正外溢,而且这一效应会随着地理距离和经济距离的缩小而明显增加。但是,旅游产业集聚密度和集聚规模对经济增长的影响却存在着显著差异。前者不仅能促进本地经济增长,而且存在正的空间外溢效应;后者不仅抑制了本地经济增长,而且存在负的空间外溢效应。进一步实证研究发现,相邻城市之间地理距离的缩小促进了集聚密度正效应的外溢和集聚规模负效应的外溢,经济距离的缩小即旅游规模的相似,在促进集聚密度正效应外溢的同时抑制了集聚规模负效应的外溢。     

产业协同集聚与长三角地区经济高质量发展

文章以长三角41个地级及以上城市为研究样本,采用动态空间面板杜宾模型（DSPDM）及面板门槛模型（PTR）分析产业协同集聚与经济高质量发展之间的内在联系。研究发现：产业协同集聚对本地及地理相邻地区的经济高质量发展具有显著促进作用,且长期影响大于短期,但在经济水平相近的城市之间,产业协同集聚因“虹吸效应”存在而对周围地区产生负向空间溢出,该结论在一系列稳健性检验后依然成立。机制分析显示,在城市规模、外商直接投资及财政干预的约束下,产业协同集聚对经济高质量发展呈现非线性冲击。进一步分析表明,产业协同集聚对经济高质量发展的空间效应随地理距离增加呈现“先正后负”的演变趋势,400公里为其有效溢出边界;“宽带中国”试点政策有助于完善“互联网+”的产业生态体系,强化协同集聚的经济增长效应。     

地方财政支出的空间外部效应研究

财政行为的空间外部性是应用公共经济学的重要研究课题。目前，国内既有文献多是集中于对税收竞争的考察。对于地方财政支出空间外部效应的研究还非常缺乏。依据Case和Rosen（1993）的思路，本文采用空间计量方法对我国地方财政支出的空间外部性进行了经验研究。结果表明，总体上看，地方财政支出具有显著的正外部效应。但进一步对建设支出和教育科技支出这两个细分项目的分析则显示，后者并未表现出显著的空间外部效应。上述结论的得出为最优分权规模的确定提供了一个新的观察视角。     

Local Governance: Impacts of Fiscal Decentralization on Government Size and Spending Composition in Vietnam*

The study provides an understanding of the impacts of fiscal decentralization and local governance on government size and spending composition. We use a balanced panel data set of 63 provinces of Vietnam over the 2006–2015 period. By estimating the spatial Durbin model, we find that local public spending and government size grow over time and have spatial spillovers. Fiscal decentralization significantly reduces public spending and government size, which supports the Leviathan hypothesis. More interestingly, combining local governance, the marginal spatial spillover effects of the fiscal decentralization on public spending and government size are intensified. Our findings imply that local governments should enhance interregional collaboration in fiscal management to limit duplicate public spending and promote regional sustainable development.     

Fiscal decentralization and environmental pollution: Evidence from Chinese panel data

China's environmental pollution casts a shadow on its economic success. Concerning fiscal decentralization, China introduced the rule-based tax assignment system in 1994. To avoid the structural change in underlying fiscal regimes, we use the provincial panel data during the period 1995–2010. We find that fiscal decentralization has no significant effect on environmental pollution as it is measured per capita emission of wastewater, waste gas or solid waste in system GMM (Generalized method of moments) estimation. Our results are robust when we use different measures of fiscal decentralization. We further find that fiscal decentralization has a significant, positive effect on pollution abatement spending and pollutant discharge fees, which indicates possible mechanisms for fiscal decentralization to help protect the environment.     

Fiscal decentralization,fiscal reform,and economic growth in china

In 1994, after a period of substantial fiscal decentralization that has been credited with leading to historically unprecedented growth rates but significant fiscal decline, China introduced a new fiscal system that recentralized the collection of tax revenues. The economic and political consequences of this new Tax Sharing System (TSS) have been debated extensively in the literature, especially because of the renewed interest in fiscal federalism and its interaction with political institutions and economic outcomes. The question central to this debate has been whether the TSS constitutes a significant departure from decentralization with adverse effects on fiscal federalism or whether the recentralization of revenues under the TSS corrects for the overshooting in decentralization with beneficial economic outcomes. This paper exploits the staggered introduction of the TSS across regions and over time for econometric identification purposes and finds robust causal evidence that the TSS had a positive impact on economic outcomes.     

“两型社会”经济运行制度研究——基于财政分权的视角

我国"两型社会"建设已由理论概念转变成现实行动,国家财政分权制度是促进经济快速增长和经济运行效率提高的一个重要因素。在财政分权与经济增长关系理论文献与经验研究进行回顾的基础上,分别从理论和实证角度证明:财政分权对经济增长的积极作用呈现边际递减;存在一个最优财政分权点(或者至少存在一个可判断的最优财政分权区间),与经济发展相协调,促进经济快速增长。在控制影响经济增长的其它变量后,得到68.58%是我国的最优财政分权点,这一结论也得到了现实的印证。希望这一结论在我国"两型社会"建设,经济发展方式转变和追求财政分权与集权的制度博弈中,给政府决策财政分权尺度提供有价值的建议。     

Fiscal Decentralization and Economic Growth in China, 1994–2002

The question of whether fiscal decentralization has affected economic growth since the 1994 fiscal reform in China is interesting to both policy makers and economists. Using a simple model of endogenous growth that incorporates spending by different levels of government, and a panel data set for 30 provinces for the period of 1994–2002, this paper finds that fiscal decentralization contributes significantly to economic growth. This finding is consistent with the theoretical prediction that fiscal decentralization can increase economic efficiency. In addition, this paper attempts to investigate how the relationship between fiscal decentralization and provincial growth differs in the different regions considered. For this purpose, the 30 Chinese provinces and regions are categorized into three conventional economic belts that comprise the eastern, central, and western areas. This study finds that the effects of fiscal decentralization on economic growth vary among these three regions.     

财政分权、环境规制与绿色全要素生产率

理解财政分权体制下我国环境治理对全要素生产率的影响对于我国经济和环境协调发展起到了重要作用,使用我国285个地级市2008-2015年的数据建立财政分权、环境规制与绿色全要素生产率的中介效应模型,并采用两阶段最小二乘和空间滞后解释变量模型处理内生性。研究表明：财政分权引起地方竞争以牺牲环境为代价换取经济增长,导致环境治理不足而影响绿色全要素生产率,财政分权不利于绿色全要素生产率的提升。     

Fiscal Decentralization or Centralization: Diverging Paths of Chinese Cities

If fiscal decentralization promotes growth, why do some regions decentralize more than others? This article identifies the growing divergence of fiscal centralization among Chinese cities and explains it in a public finance framework. It argues that fiscal decentralization and its economy‐liberalizing effect entail significant short‐term fiscal risk. The more a locality relies on uncompetitive business ownership for fiscal revenue, the less likely fiscal decentralization is to occur. This article compiles a dataset of 20 provincial capitals between 1999 and 2016 to test for the connection between a city's tax base and its fiscal centralization level. It then pairs two “most similar” cities to trace how fiscal security concerns drove their fiscal and economic policies apart. This article adds a micro‐level perspective to the literature on fiscal federalism. By pointing out the fiscal constraints confronting local governments, it offers a new angle to understand the different growth paths of Chinese cities.