试论我国的排污许可和交易制度

排污许可制度是排污交易制度的前提和基础,排污交易是通过市场为基础的保护环境的手段,既不会制约或妨碍经济的发展,又能保护环境和资源。通过分析我国当前立法现状以及排污交易的意义,我国有必要建立我国的排污交易制度。     

排污权交易步入深水区

从2007年11月全国首个排污权储备交易中心——浙江嘉兴排污权储备交易中心挂牌,到2008年8月,江苏省太湖流域主要水污染物排污权有偿使用和交易试点在无锡正式启动,排污权交易似乎正成为多年“无奈”的环境管理的一个突破口,引起了包括政府、学者、媒体在内的各方面密切关注……     

严格排污许可 科学确定总量 推进排污权交易

“严格来说，至今为止，中国还没有可以称得上是规范的成功的排污权交易，虽然有过试点，但有些因涉及到地方政府的利益问题，很多尝试都成了地方的宣传手段。而且，在没有严格的制度的情况下，试点也可能只是权宜之计。”中国人民大学环境学院教授宋国君一针见血地点出了排污权交易制度在中国的实施现状，“面对中国日益严峻的环境污染状况，实行排污权交易非常有必要，尤其是基于酸雨控制的二氧化硫排污权交易。”     

排污权有偿使用和交易制度对绿色技术创新水平的影响北大核心

以我国2007年排污权有偿使用和交易试点政策为准自然试验,利用双重差分法实证检验排污权有偿使用和交易制度对绿色技术创新的影响。研究表明:排污权有偿使用和交易试点政策显著促进了试点地区绿色技术创新水平的提升,但促进效果偏弱且具有时滞性;进一步,分类型和分地区的异质性归回结果显示,试点政策对我国不同区域、不同创新类型的绿色技术创新的促进作用存在显著差异,东部地区的促进作用最强,主要是有效推动了绿色发明专利的增长,中西部地区的促进作用较东部地区偏弱且偏向于绿色实用新型专利。     

排污权交易的浙江模式

2009年3月,浙江省正式启动国家排污权有偿使用和交易试点,全省至今共有11个设区市、35个县(市、区)开展了排污权有偿使用和交易试点工作。几年来,在环保部、财政部和全省各级政府的大力支持下,浙江省排污权有偿使用和交易试点的政策体系和技术     

江苏积极推行排污权交易

江苏省2002年推出了《江苏省二氧化硫排污权交易管理暂行办法》，并从10月1日起在江苏省全面推行二氧化硫排污权交易。通过对二氧化硫排放重点企业特别是燃煤电厂二氧化硫排放量的核定，以及对二氧化硫排放总量控制和排污权交易的研究与规划，江苏省经贸委和环保厅联合制定了《江苏省二氧化硫排污权交易管理暂行办法》（以下简称“办法”）。“办法”规定，二氧化硫排污权交易必须经省级环保部门认定和批准，县级以上环保部门依法对二氧化硫排放总量控制和排污权交易行为实施统一监管。计划、经贸、财政和物价等有关部门对二氧化硫排放总量…     

构建我国排污权交易制度的法律思考

本文根据排污权交易的理论和排污权交易的实践,探讨了我国实施排污交易的可行性,分析了排污权交易实践中存在的问题及障碍,研究了排污权交易的主体、客体、范围、方式、程序、监管和法律责任,试图为我国排污权交易制度的建立提供借鉴。     

鄱阳湖水污染物排污权交易制度探析

鄱阳湖区实施的以命令控制和排污收费为主的传统水污染防治制度存在许多弊端,需要引入排污权交易制度以弥补其缺陷.鄱阳湖水污染物排污权交易制度构建应关注排污权初始分配、交易市场培育、政府监管以及相关配套措施完善等方面的问题.     

"十二五":排污权交易期待新突破

有专家指出,"十一五"主要污染物减排目标的完成,借助的是行政手段强力推动,而作为市场手段的排污权交易仅在个别地区试验,并未大范围开展。这种论断被很多人认同。那么在"十一五"二氧化硫、化学需氧量减排约束性指标的实现过程中,排污权交     

深圳市主要污染物排污权交易政策制度评估

介绍了深圳市排污权交易进展情况,概括了深圳市排污权交易制度框架和制度体系,构建政策评估体系,从目的、政策框架、政策制度、综合效应对深圳市排污权交易制度进行评估分析。结果表明,深圳市制度设计较为完整,初始分配、政府储备、协议转让、总量监管等方面仍存在不足,行政强制手段过多,导致市场对资源配置效率降低,应进一步研究提高市场活跃度的因素,为正式实施排污权交易打下基础。     

太湖流域开展排污权有偿使用交易试点

近期财政部、国家环保总局批复江苏省在太湖流域开展以水污染物排污指标为主要内容的排污权有偿使用和交易试点。此项试点主要包括4点内容：一是要建立太湖流域主要水污染物排污权初始价格,将排污指标作为资源实行初始有偿分配;二是2008年在江苏省太湖流域开展化学需氧量（COD）排污权初始有偿出让,建立化学需氧量排污权一级市场,2009年在太湖流域适时推进氨氮、总磷排污权有偿使用试点;     

排污交易制度的最新实践与展望

未来一段时期,排污交易会向制度化、规模化和多样化转变,其发展趋势有以下特点：国家政策试点和制度规范力度将继续加大;地方自发探索实践将有蓬勃发展之势;一些以排污权交易为经营目的的商业公司会成立;排污指标基本上为有偿分配使用,但如何合理确定初始排污指标分配价格并保证公平性仍是一个难题;交易标的物范围会扩大,不仅局限于主要污染物SO2、COD,未来温室气体减排额等环境权益产品也会逐渐成为交易标的物。     

如何推进排污权交易试点?

正全国范围内开展排污权交易试点工作取得了初步成效,截至2013年底,有偿使用和交易金额累计达到40亿元左右。环保部要求各地细化完善初始排污权核定,公平合理确定排污权。试点地区要于2015年底前保质保量完成现有排污单位排污权的初次核定,环境保护部争取结合十三五减排规划的编制,制定电力、钢铁、水泥、平板玻璃、造纸、印染等重点行业排污权初始核定技术指南。环境保护部正在制定《排污许可证管理暂行办法》,已讨     

浅析中国排污权交易制度

中国是世界上环境污染最严重的国家之一,如何治理及预防污染显得迫在眉睫,排污权交易是治理及预防环境污染的重要手段。本文主要分析中国排污权交易制度的现状及其存在的问题,根据存在的问题提出相应的政策建议。     

排污权交易:理论与现实差距甚远

专家论断:单独的排污权交易没有办法执行,排污许可证制度和污染物排放总量控制制度是必需的。而排污权交易作为一项政策要实现有效率的执行,要求交易范围内的污染源必须实现达标排放,而且是连续达标。同时,因交易的效率取决于交易的数量和数目,无论哪个区域、哪种污染物,排污权交易试点前首先要预测可能会有多少交易发生。     

排污权交易制度与初始排污权分配

回顾了排污权交易制度的基本概念，优点以及实施过程中的关键问题，讨论了初始排污权竞价拍卖和免费发放时的不同长期交，建立了拍卖的不完全信息静态博栾模型，分析了免费发放时排污申报机制的设计及政策的动态一致性问题。     

浅析中国排污权交易制度

中国是世界上环境污染最严重的国家之一,如何治理及预防污染显得迫在眉睫,排污权交易是治理及预防环境污染的重要手段.本文主要分析中国排污权交易制度的现状及其存在的问题,根据存在的问题提出相应的政策建议.     

排污许可,入法就够了么?

正权力名片排污许可关键词:未获得不得有关法条:第四十五条国家依照法律规定实行排污许可管理制度。实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物;未取得排污许可证的,不得排放污染物。     

二氧化硫排污权价格体系的江苏样本

正由于不同区域环境容量、经济发展水平、治理成本不同,合理的初始价格在不同区域是有差异的,可以通过不同区域系数进行修正。近年来,国内10多个排污权交易试点省的实践证明,在排污权初始有偿分配的基础上,尝试建立二级市场,符合公平、公开、公正的环境资源合理配置原则,有利于此项环境经济政策的推进。目前江苏省正在探索将太湖流域水污染物排污权有偿使用和交易试点成果向二氧化硫排污权价格政策延伸。     

福建省开展二氧化硫排污权交易的设想

排污权交易制度是指根据污染控制目标,政府管理机构向污染企业发放排污许可证,并允许这种许可证在市场上交易的制度.作为运用市场机制进行环境管理的新尝试,由于排污权交易所带来的收效远远大于其它污染治理手段,已经越来越被一些国家和地区所采用.由于水污染交易在技术层面和操作层面上都远比二氧化硫排污权交易来得复杂,故目前我国的排污权交易主要是围绕二氧化硫展开.当前福建省环境治理手段还只是局限于排污收费制度,排污权交易还未开展,本文就福建省开展二氧化硫排污权交易提出一些设想.