我国助学贷款制度存在的问题及对策建议

国家助学贷款是为解决高校经济困难学生无力支付学费、生活费而发放的财政贴息贷款，它是一种运用经济手段资助高校困难学生顺利完成学业的重要形式。自1999年实施以来，国家助学贷款取得了很大的成效。但目前在我国个人信用制度尚不完善的背景下，助学贷款政策的全面实施和发展还受到体制、方面的诸多因素制约，助学贷款的供求矛盾十分突出。     

关于助学贷款可持续发展的思考

教育产品的性质决定了助学贷款是一种政策性贷款。作为政策性贷款,它必须充分发挥政府在助学贷款中的作用。政府应积极培育助学贷款的社会保障体系,调整财政教育助学支出的政策,进行税收配套改革,完善法律基础,健全贷款制度,确保助学贷款的可持续发展。     

中国助学贷款的制度设计与选择

在公共预算紧缩的压力下，政府通过实施高等教育成本分担计划扩大高等教育机构非公共收入来源已成为一种全球性的趋势。助学贷款则是实施教育成本分担的配套资助计划的必然选择之一。如何遵循助学贷款制度设计良性的“路径依赖”轨迹，并充分借鉴发达国家助学贷款制度设计的成功经验，对中国的助学贷款制度进行有效地设计与选择，本文予以尝试性地探索。     

我国助学贷款融资的现实性及制度缺陷分析

助学贷款政策作为一种分担高等教育费用的有效机制，被世界上越来越多的国家所采用。我国高等学校助学贷款制度安排和实施虽然取得了一定的成效，但是存在着绩效低、成本大等问题，助学贷款制度设计方案在社会性和效益性的矛盾及操作运行制度上存在缺陷。     

助学贷款的经济学分析与制度探索

在评述我国现行助学贷款政策的基础上，用经济学的视角与方法分析了助学贷款的供求矛盾，信用环境以及贷款的成本和收益。运用心理分析和博弈论知识分析了助学贷款违约的原因、代价以及风险规避。进而对助学贷款的制度安排进行了一定的分析和探索，提出引进家庭成员担保和就业单位担保、设立教育发展银行、保险创新等观点。     

完善我国助学贷款制度的探讨

国家助学贷款,从1999年产生到现在,帮助了很多贫困家庭子女实现了接受高等教育的愿望,但是由于现阶段助学贷款制度不完善,大学生毕业后时常发生违约欠款现象。美国助学贷款制度比较发达,我们应该借鉴其相关经验,逐步完善和建立适合我们国情的国家助学贷款制度。     

国家助学贷款制度完善构想

国家助学贷款制度在实施的五年中，弊端日益显现。要解决这些问题可以从国家、银行、学校、借款人等方面着手，通过建立个人金融信用制度，发行助学贷款彩票或教育彩票为其筹集建立担保基金，同时可通过在借款人的生源地开办助学贷款业务，改变担保方式等方法来降低银行风险，从而使国家助学贷款制度逐步完善。     

关于助学贷款制度的思考

文章分析比较了美国等国家高校学生贷款制度及存在的问题 ,探讨了我国的国家助学贷款制度的利与弊 ,提出了完善国家助学贷款制度的有关措施。     

国家助学贷款制度经济学分析

国家助学贷款实施以来帮助了许多家庭经济困难学生顺利完成学业,圆了学生梦,减了家长忧,但在助学贷款实施过程中还存在一些问题。文章针对这些问题对国家助学贷款制度进行经济学分析,以期促进国家助学贷款制度的顺利发展。     

对助学贷款新政策的分析

国家助学贷款是一项造福社会和贫困学子的公益事业,其意义的重大毋庸置疑。但是,由于我国旧的助学贷款政策对贷款供求方激励不对等、缺乏有序运行的相应制度保障,导致经办银行面临严重的违约风险,助学贷款业务一度陷入困境。2 0 0 4年新出台的助学贷款政策从现实矛盾出发,力图通过增加学生的违约成本、降低银行风险、提升学校在助学贷款中的责任等途径,来解决助学贷款所面临的问题。     

国家助学贷款存在的问题及对策建议

国家助学贷款实行以来帮助了很多贫困学生，但是在实施的过程中也产生了许多问题。如国家助学贷款与“五金”结构失衡；其政策性目标与商业化经营相冲突；财政的有限分担机制使商业银行无法出清风险；贷款制度主要要素的规定不够科学；贷款驱动机制不合理；贷款运行机制不健全等。解决国家助学贷款在现实中存在的主要问题，应建立个人信用评价体系；优化国家助学贷款结构；建立将一般助学贷款与国家助学贷款相结合的体系以及建立政策性银行并使其成为国家助学贷款的供给主体。     

助学贷款执行难引发的思考——从大学生信用法律制度建设说起

目前我国国家助学贷款的执行阻力重重，大学生信用意识淡漠，拖欠贷款问题突出，信用问题已成为严重制约国家助学贷款工作顺利开展的瓶颈。因此，研究大学生信用问题，建立大学生信用法律制度显得十分重要。     

关于我国国家助学贷款制度设计与完善的思考

完善高校学生贷款制度是满足高校家庭经济困难学生解决学费、住宿费和生活费的需要,是降低银行贷款风险的举措,是确保国家助学贷款工作持续健康发展的保障。随着我国教育体制改革的不断深化,现行的国家助学贷款制度在实践中暴露出不少问题。因此,必须扩大贷款规模,延长还贷期限,调整风险补偿比例,完善个人信用体系和建立信用法律法规,以进一步完善学生贷款制度,促进高校学生贷款管理科学运行。     

关于降低国家助学贷款风险的思考

近年来,中国助学贷款制度虽然在不断的改进和完善,但制度本身仍存在缺陷,这些缺陷导致了国家助学贷款存在回收风险。通过剖析国家助学贷款中的政府与高校的地位,提出关于降低中国助学贷款风险的若干建议。     

助学贷款风险的防范和规避

国家对助学贷款工作高度重视。但近年来，我国助学贷款工作虽发展迅速，但前景堪忧。如何建立有效的助学贷款风险防范、规避机制，减少助学贷款运行中的的不确定因素和风险，是一个值得思考的重要问题。     

国家助学贷款区域性绩效研究

国家助学贷款制度实施后,在一定程度上促进了各地国家助学贷款工作的进展,但也存在一系列问题,如区域总量不足、贷款覆盖面过窄、区域不平衡等。本文采用因子分析法对国家助学贷款区域性绩效进行分析与评价,找出影响助学贷款发放的主要因素,并提出进一步完善国家助学贷款运行机制的政策建议。     

国家助学贷款新政策的有效性分析与对策建议

为配合高等教育改革,我国于1999年推出了国家助学贷款制度。然而,助学贷款供求矛盾突出,商业银行“惜贷”现象严重。为解决当前我国助学贷款制度的缺陷问题,2004年6月国务院办公厅转发了《关于进一步完善国家助学贷款工作若干意见的通知》(以下称新政策)。文章通过对国家助学贷款的参与主体的分析,认为新政策的有效性不足,并提出了相应的对策建议。     

国家助学贷款政策之比较

我国对高等院校学生实行的助学贷款制度，对贯彻“科教兴国”战略，支持高等教育转型，帮助经济困难优秀学生顺利完成学业和实现就业发挥了积极作用。以下就《关于国家助学贷款的管理规定(试行)》(以下简称《管理规定》)和《关于进一步完善国家助学贷款工作的若干意见》(以下简称《完善意见》)作一简单的比较：     

国家助学贷款区域性绩效研究

国家助学贷款制度实施后,在一定程度上促进了各地国家助学贷款工作的进展,但也存在一系列问题,如区域总量不足、贷款覆盖面过窄、区域不平衡等.本文采用因子分析法对国家助学贷款区域性绩效进行分析与评价,找出影响助学贷款发放的主要因素,并提出进一步完善国家助学贷款运行机制的政策建议.     

助贷违约学生行为成因及防范对策研究

国家助学贷款为高校贫困生完成学业、促进教育公平起到很大的作用,但我国在实施国家助学贷款政策过程中,由于有的学生偿还能力较低、偿还意愿较差,贷款制度设计欠缺,社会信用环境不佳等原因,发生学生助学贷款违约行为,贷款违约率较高,加大了政府、高校和银行管理成本,制约着助学贷款的持续良性发展。解决这些问题,应从提高高校教育质量、增强学生诚信意识、建立社会信用体系、完善贷款制度设计、健全高校资助制度等方面采取有效措施。