试论粮食收储公司和财政的财务关系

当前,国有粮食企业的改革已进入关键的攻坚阶段。根据国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的通知》精神,各地粮食部门纷纷进行粮食收储公司的组建和运作。那么收储业务和附营业务分离后,如何处理好和财政的一系列财务关系？如原收储企业离退休人员的归属和管理,原收储企业经营性财务挂账、债权债务及潜亏的划分,收储公司政策性粮油毛利、毛亏的核算,收储公司储备粮油费用补贴方案,收储公司职工奖励基金的筹措,收储公司仓储建设资金的安排等。只有正确处理好这一系列的财务关系,才能促进粮食收储公司顺利组建,才能保证粮食收储…     

关于建立国有粮食收储企业垂直管理体制的探讨

<正> 当前正在进行的粮食流通体制改革中一项重要内容,就是将国有粮食收储企业与粮食行政管理部门、粮食附营企业分离,使其成为自主经营、自负盈亏、独立核算的企业,承担起国家赋予的保护价粮食收购、粮食顺价销售等政策的具体实施任务。现在国有粮食收储企业在很大程度上已成为代表国家从事     

政策性业务应在县级收储公司统一核算

根据国务院深化粮食流通体制改革的“四分开一完善”原则，要求收储业务与附营业务彻底分离，保证粮食收购资金封闭运行，不被其他业务挤占挪用。有的省在企业核算形式上采取了以基层粮站或中心站为收储企业的分散核算形式，这种核算形式给实际粮食购销工作带来了很多困难，主要表现在县级调控能力较弱，县内集并调运资金划转手续繁杂，在途资金占用大。我认为，应成立县级粮油收储公司，资金管理在县级收储公司统一核算和管理，基层收储企业代县级收储公司代办，按照保本微利原则取得代办费收入，基层收储企业不承担政策性收储业务盈亏，实…     

粮食主附营业务分离后财务报表口径应统一

目前,全国各地粮食企业的附营业务与收储业务分离工作正在陆续进行,各地情况不同,分离办法也不同。但是,无论何种分离办法,粮食企业必须坚决执行中央政策,财务报表上报口径必须统一。对此,浅述己见,以供参考。首先,要明确上报组织程序。县以下粮食企业的财务报表必须以县粮食行政主管部门为组织主体,负责汇总上报全县粮食收储企业和附营企业的全部报表,但要明确只是汇总上报,不能改动核算数据。其次,要明确上报口径。这次分离不同于过去的“双轨制”,也不同于“两条线核算”,而是要从企业的人、财、物等方面彻底分离。因此,…     

中国国有粮食企业产权制度改革研究

中国国有粮食企业包括国有粮食购销企业和附营企业两大类.自1998年以来,附营企业由于不承担粮食政策性经营业务,产权制度改革步伐较快;购销企业由于承担粮食政策性经营任务,产权制度改革进展缓慢.本文根据国有粮食企业改革的现状,针对当前存在的突出问题,认为下一步国有粮食企业改革的核心和重点是产权制度,并提出了完善对策.     

定购粮收购业务核算中应注意的问题

定购粮收购业务的核算是基层粮食收储企业会计核算的一项重要内容,会计核算的正确与否直接影响粮食经营管理成果。因此,在日常会计工作中,必须结合国家的财税、会计制度和粮食流通体制改革的要求,严格按照“两则两制”的规定,对定购粮收购业务进行核算。当前,基层粮食收储企业在核算过程中应注意以下两个问题：一、正确核算定购粮的采购成本。根据《商品流通企业会计制度》规定,企业为了供应和销售给外单位而购入的各种商品,不论是否进入本企业仓库,凡是通过本企业结算货款的,都应通过“商品采购”科目进行核算。基层粮食收储企业…     

浅析粮食主营业务与附营业务的分离

各地粮食企业根据国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定进行主营(粮食购销)业务与附营业务的分离过程中,由于历史上、思想认识上以及客观实际上的种种原因,分离的进度快慢很不一致,有的名义上分开了,实际并未分清,特别是财产和债权债务等方面的划分,存在问题颇多。现从财会角度,结合有关规定和实际情况,提出以下意见供探讨。一、资产的划分(一)流动资产的划分1货币资产的划分。货币资金有两种形态:一是沉淀在货币资金中的应收未收、应摊未摊的项目,划分时按原来发生时为购销业务或附营业务服务而定,属于为购销业务服务的,划归购销企…     

建立新形势下的粮食财政,财务管理体制

粮 食财政、财务管理体制在改革实践中不断调整和完善 ,但对集权和分权的问题 ,至今未得到彻底解决。尤其是 1 993年粮价放开以来 ,受粮食购销政策变化的影响 ,粮食财政、财务管理体制不规范 ,暴露出许多问题 ,主要弊端有三 :1 政企不分 ,粮权与财权脱节 ;2 储备与经营不分 ,政策性亏损与经营性亏损互混 ;3 粮食购销企业内部粮食购销业务与附营业务不分 ,粮食收购资金挤占挪用现象严重。如前所述 ,1 998年以来的粮食流通体制改革在加强宏观调控、搞好粮食收购、储备、保护农民利益、加强企业资金管理、狠抓扭亏增盈等方面取得了明显成效 …     

改制 开启效益之门——山东省菏泽地区农村粮食附营企业“五小”项目改制的情况调查

<正> 随着粮食流通体制改革的深入,粮食企业的主、附营业务分离了,小面粉厂、小食品厂,小饲料厂、小榨油厂、小加工厂成为附营企业的支柱项目。目前,山东省菏泽地区农村有粮食经营企业239个,其“五小”加工厂共有302个,安排职工3500多人,由于附营企业基础设施差,管理松懈,加工缺资金、缺技术人员、缺拳头产品,致使“五小”企业生产不正常,经营效益差,职工不能正常上班,对农村附营企业的发展和粮食流通体制改革的深化产生了负面影响,针对这种现状,菏泽地区各级粮食部门从农村粮食附营企业项目小、困难多的实际出发,加大了对“五小”企业改革、改制的力度,取得了显著的效果。     

委托收购粮食应注意的几个问题

本文所述委托收购粮食是指按《粮食收购条例》第五条规定的“粮食加工企业和饲料、饲养、医药等用粮单位可以委托当地国有粮食收储企业收购原料用粮,但是,只限自用,不得倒卖”的粮食购销行为。在此,笔者仅就委托收购中应注意的问题谈以下意见。一、委托人要符合规定。委托人必须是与受托的粮食收储企业为同一县级行政区域内的粮食加工企业和饲料、饲养、医药等用粮单位。粮食加工企业和饲料、饲养、医药等用粮单位不能委托本县级行政区域以外的粮食收储企业收购粮食,但可以到当地及县级行政区域以外的粮食收储企业和县以上粮食交易市场…     

国家粮食局:夏粮收购严防“卖粮难”

<正>国家粮食局近日发布《关于认真做好2017年粮食收购监督检查工作的通知》,要求各地高度重视粮食收购监督检查工作,强化粮食收购市场监管,确保粮食收购顺利进行,严防发生"打白条""转圈粮""卖粮难"问题。《通知》指出,当前夏粮收购工作即将全面展开,各地要扎实开展粮食收购监督检查工作,突出抓好粮食收储企业执行国家粮食收购政策和遵守"五要五不准"收购守则的监督检查,重点检查:政策性粮食收储库点     

浅谈加强粮食企业商品流通费管理

随着粮食经营管理体制改革的逐步深化、粮食政策性业务和经营性业务分离,粮食企业经营已逐步摆脱政策干预,这为加强粮食商业企业商品流通费管理创造了有利的条件。特别是我省借鉴有关省市经验,建立粮食集团和政策性收储公司,划清政策性业务和经营性业务两条线,建立起...     

谈粮食收储企业顺价销售价格的确定及账务处理

国务院《关于深化粮食流通体制改革的决定》和《粮食收购条例》的颁布实施,对粮食收储企业遏制亏损,尽快走向正常经营,实现顺价销售起到了关键作用。但笔者通过调查发现,由于顺价销售价格是以定购价、保护价收购数量加权平均计算的单价为基础确定的,而定购粮、保护价粮又在不同的会计科目核算。对如何确定顺价销售价格和进行账务处理,收储企业理解不一,在此笔者从现行粮食企业会计核算的实践出发,谈点陋见。一、顺价销售价格的计算按照顺价销售作价办法,原粮顺价销售价格以原粮的购进价为基础,加上当期合理费用（剔除超储补贴）和…     

当前推进粮食流通体制改革的意见

近几个月来,各地区、各有关部门认真贯彻执行《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》（国发〔１９９８〕１５号）,围绕落实按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售、粮食收购资金封闭运行“三项政策”和加快国有粮食企业自身改革,做了大量工作,取得了初步成效。基本上做到了按保护价敞开收购农民的余粮,有效地保护了农民的种粮积极性;一些粮食品种实现了顺价销售,国有粮食收储企业初步扭转了大量亏损的局面;制止了粮食收购资金的挤占挪用,实现了收购资金的封闭运行;加快了国有粮食收储企业下岗分流、减人增…     

谈粮食企业会计内控制度建设

企业内部控制涵盖企业内部的各个部门、各项业务。从纵向看,涉及到各个部门的各个岗位,每个员工以及各项业务的各个环节。从财政部颁布的《内部会计控制规范》看,按企业的业务环节将内部控制分为九个方面的内容。粮食企业主要从事粮食商品流通,从经营环节看,主要包括粮食商品的收购、储存和销售,因此粮食企业内部控制主要应抓住五个方面的内容: 一是货币资金的控制。针对货币资金流动性强、使用范围广、容易发生问题等特点,对其加强管理和     

长春市粮食集团的脱困之路

我国以省会城市为中心的城市粮食企业,既有以粮库为主体的收储企业,也有以粮食加工厂为主体的附营企业。1998年粮改以后,这些企业大多数陷入了困境,如何走出困境,并取得新的发展?长春市粮食集团的脱困和发展正在规划和运作中,但他们的做法很有借鉴意义。一、长春市粮食集团现状分析长春市粮食集团(以下简称长粮集团)是在粮改后于2000年8月组建的管理型集团,该集团无核心层企业,主要承担下属24户粮食收储企业及10户附营粮食加工、营销企业的管理工作。截止2002年末,长粮集团总资产达29.9亿元,总负债额达37.9亿元,账面负债率为127%,剔除资产损…     

国家粮食局:今年要扎实推进粮食收储制度改革

<正>国家粮食局印发《2017年粮食流通工作要点》,提出要深入推进粮食供给侧结构性改革,扎实推进粮食收储制度改革。要继续按照"市场定价、价补分离"的原则,积极稳妥推进玉米收储制度改革,健全主要由市场决定粮食价格的机制。积极引导多元主体入市收购,争取金融机构加大市场化收购粮食信贷支持力度,健全玉米运输协调机制,强化产销衔接,确保玉米收储制度改革和收购工作顺利进行、取得实际成效。稻谷、小麦主产区也要深入研究完善粮食收储政策,更好地发     

改革粮油商品购销存会计核算方法的思考

粮 油商品是粮食购销企业主要的经营对象和重要的存货资产 ,按照国家粮改政策和现行行业会计制度的规定 ,在购、销、存各个业务环节上的会计核算与新制度要求差距甚大。主要表现是 :一是在购进方式上 ,目前国有粮食购销企业粮油商品购进业务主要是按保护价敞开收购农民余粮 ;按市场价收购保护价范围以外的其他粮油 ;为经营需要从粮食批发市场、其他粮食购销企业或者粮食加工企业购进成品粮等其他粮食。这些实质上都属于以货币资金购入存货的方式 ,应以实际购进成本入账。而按目前政策规定和收购资金封闭运行的要求 ,尚不允许以债务重组方式…     

兼营、混合销售行为中的增值税税收筹划

<正> 一、对兼营行为的增值税税收筹划兼营是企业经营范围多样性的反映,即每个企业的主营业务确定以后,其他业务项目即为兼营业务。兼营主要包括两种: (一)相同税种,不同税率; (二)不同税种,不同税率。《中华人民共和国增值税暂行条例》规定:纳税人经营免税、减税项目的,应当单独核算减、免     

安国市工商局对粮食市场实行规范化管理

一、实行档案化管理档案化管理工作由各所摸底汇总,填写各类情况报表后,由局统一汇总按辖区装订入档,便于查询和管理。档案材料包括“两表一书两笔录”五个内容。一是粮食收储、批发、加工企业及用粮单位统计表。标明企业名称、经营方式、经济性质、粮食进货渠道、现存数量、月销数量等,并有被查单位负责人和执法人员签字,便于执法对象明晰、底码清楚。二是粮改政策文件发放登记表。为使国家粮改政策深人人心,执法人员将国家《粮食收购条例》、《粮食收购处罚办法》等有关粮食政策规定发放给企业,并注明发放人、发放时间及地点,由企…