深化政银合作 实现共赢发展

<正>泉州分行以召开重点信贷产品推介暨项目对接会为契机,采取集中推介和"面对面"对接的方式,积极主动与各政府相关职能部门接洽,已收集汇总急需资金项目21个,资金需求达227亿元。农发行福建省泉州市分行积极响应省分行"业务发展推进月"活动动员部署会精神,于2015年6月2日上午召开重点信贷产品推介暨项目对接会。会上,针对农业农村基础设施建设中长期贷款业务转型后,承贷主体、     

浅谈山区县扶贫贷款的委托管理

农发行县级机构成立以后,业务由全面代理转为基本自营,这是国家为实现农业政策性资金良性循环这一目标采取的关键措施。但由于农发行机构只设到县,就山区县支行而言,大量扶贫开发贷款业务面对的承贷主体是农村千家万户,如何加强农业政策性资金管理,把党中央、国务院的扶贫政策落到实处,真正帮助农民脱贫致富,提高扶贫资金的使用效益,是山区亟待解决的问题。管理难点(一)信贷人员少,承担业务量大。农业发展银行成立,重点业务是承担粮、棉、油收购和扶贫贴息项目贷款。以某山区县支行为例,1996年末农行划转农发行政策性贷款1.8亿元,其中,扶贫贷款0.53亿元,占总贷款的29.4%,分布在全县20个乡(镇),412个村,2万多个农户,方圆2200多平方公里,而该行干部职工18     

乡镇企业面临的资金矛盾与出路

在国家加强宏观调控、抽紧银根的新形势下,乡镇企业面临着新的困难.特别是资金严重短缺,不仅导致许多在建乡镇企业半途夭折,而且使许多企业的生产经营活动难以正常进行.剖析乡镇企业在资金问题上陷入的困境,主要存在以下几方面尖锐矛盾.一是乡镇企业自身发展日益增大的资金需求与信贷规模收缩之间的矛盾.在发展商品经济的实践中,一方面,价值规律的作用迫使许多乡镇企业为了增强自己的竞争能力,总是千方百计扩大生产规模,资金需求迅速膨胀.另一方面,银行执行国家信贷调控职能,加紧抽紧银根,使本来就短缺资金的乡镇企业扩大了资金缺口.就都江堰市而言,仅维持原有企业和新建竣工投产企业的正常生产的流动资金就短缺7,000多万元,这     

提高农业开发信贷效益的探讨

农发行组建以后,担负起办理政策性农业开发信贷的责任,其范畴包括:农业综合开发贷款、中央扶贫贷款、林业贴息贷款、治沙贴息贷款、农田水利基础设施贷款和农业水利技改贷款等,业务划转时已有可观存量,近两年又有较大幅度增长。总的来看,农业开发信贷自开办以来,确实对农村经济的发展发挥了较大作用。但效益并不理想。我认为农业开发信贷效益不高主要是由于以下几个方面的原因造成的:一是资金使用分散,难以发挥规模效益。过去,农业开发信贷一直由农行办理,虽然已经陆续开办多年,但由于其性质不十分明确,管理办法与一般农贷无多大差异,因此基本上是混同于一般农贷对待。同时,又由于其具有一般农贷所没     

黄河三角洲农业综合开发的信贷投入问题

黄河三角洲是我国最年青的一块宝地,这里蕴藏着巨大的经济开发潜力。研究支持黄河三角洲农业综合开发,不仅对于实施富民兴国战略有着重大的现实意义,而且对于二十一世纪中国达到世界中等国家发展水平的第三步战略目标也有着深远的历史意义。黄河三角洲农业综合开发所需资金,不仅数额巨大,投入集中,而且还带有很大的风险性。本文就黄河三角洲农业综合开发的信贷投入问题,谈几点看法。 一、要选准与落实承贷经济主体 选准与落实承贷经济主体是保障按期收回贷款的首要关键,从黄河三角洲地区的实际情况出发,应选择以下经济实体为承贷主体: 1.油田所属的农业综合开发公司。这些农业开发公司,以油田为依托,经济实力雄厚,技术先进,机器设备配套,经营管理水平较高,而且有油田开发的经验可资借鉴,不仅具有较强的农业综合开发的能力,而且具有很高的承担经营风险的能力。因此,支持油田的农业综合开发公司,充分发挥其固有的     

农业综合开发贷款的问题及对策

在近两年的农业综合开发贷款管理中,有些问题需要解决。笔者就此谈点个人看法:一、几个问题1、承贷主体难以落实。农业综合开发区多数生产力水平低,经济发展落后,土地经营分散,极少有较强经济实力承担大规模中低产田治理改造任务的承贷主体。特别是目前农业发展银行的机构现状不可能面向千家万户,逐一落实中低产田治理改造贷款债务,从而造成了中低产田治理改造贷款项目难找、贷款难放、放出难收的局面,影响了农业综合开发政策的落实。2、行政干预日趋严重。农业综合开发贷款的资金来源主要是人民银行借款,它区别于专业银行组织的存款。这就很容易给社会造成一种政策性信贷资金等同于财政资金的错觉。因此,有些政府及项目主管部门,违背信贷资金运行规律和信贷项目管理操作程序,超越权限,干预贷款项目,有的甚至越俎代疱、擅自答应贷款;有些项目单位则通过种种关系找领导批条子、要贷款。使得正当途径上报的较好     

河南农发行中长期贷款需求及运作模式研究

农发行中长期贷款,是指农发行为支持农业产业化经营、农村基础设施建设、农业综合开发等中长期资金需要而发放的贷款.在建设社会主义新农村的社会背景下,本文以河南为视角,研究农发行中长期贷款运作模式问题,特别是政府主导下的农业中长期贷款项目运作模式,对于解决农村中长期资金需要,加大农业投入,进一步发挥农发行支农职能作用,促进农业和农村经济健康发展都具有重要的意义.     

县级农发行业务自营的难点与对策

农业发展银行分支机构成立后,在业务自营中遇到了不少新情况和新问题,笔者通过对社旗县农发行的调查,就如何解决这些问题略述管见,以期推动农发行各项业务的健康发展。一、业务自营中出现的新情况、新问题(一)业务方面:1、专项贷款委托对象亟待确定。县级农发行承担着管理与经营的双重任务,服务对象遍及全县城乡。目前县支行的信贷资产在亿元以上,而在乡镇一级没有下设机构,不利于资金管理,增加了自营的困难。特别是农业综合开发等信贷资产,既有现有的存量,又要考虑业务发展后的增量,这些业务涉及企业、乡村和千家万户,要完成国家赋予管理好政策性资金的重任,单靠农发行现有人员,显然是力不从心、鞭长莫及。从社旗农发行的情况看,截至1996年底,农业综合开发贷款1023万元,集中在7个乡镇,放管、收盘很难全面顾及。而要完成这一     

扬政策性金融风帆 助新型城镇化远航

<正>四川分行营业部支持的成都市龙泉驿区整体城镇化建设一期72亿元贷款项目,是全国农发行首批支持新型城镇化建设贷款额度最大的项目,探索出一条农发行信贷支持新型城镇化建设的阳光之路。2015年以来,农发行四川省分行营业部把支持农业开发和农村基础设施建设作为业务增长重点,按照"介入规划、紧扣需求、创新服务、加速流程"的工作思路,将新型城镇化贷款项目作为营销重点     

农业政策性信贷资金管理浅议

农业发展银行作为农业政策性金融机构,其特殊的信贷资金运营规律决定了必须建立与之相适应的信贷资金管理办法。目前,农发行业务由全面代理转入基本自营,信贷资金运营的特征和规律性得到了充分的体现,为研究近两年来农发行信贷资金管理情况,进一步改进信贷管理,本文谈点个人看法:1、改进信贷计划管理,减少信贷需求对资金供应的直接压力,增加对资金运用的可控性。目前,农业发展银行的信贷需求既不受存贷比例的制约,也不受资金余缺的限制,因此形成资金运用难以控制,以及资金供应的被动性。我们认为,解决问题的办法是要进一步加强和改善信贷     

农发行与其他涉农银行关系研究——基于山西的调查

一、农村信贷市场与农发行定位 研究农发行 与其他涉农金融机构的关系,其背景是农村信贷市场.农村信贷市场按照贷款需求主体划分,可以分为三个层面.一是以农户为主体的信袋市场.农户主要因为规模种植、养殖、农副产品加工、农村商业和运输业等产生贷款需求.二是以农村企业为主体的信贷市场.狭义上,农村企业指农副产品、农资的生产加工和流通企业,按照规模可分为小微型企业、有一定规模的企业,以及龙头企业.     

农发行支持公益性项目信贷审查重点

支持公益性项目是农发行的重要责任，面对区域公益性项目建设缺乏资金支持的难题，农发行应当创新投融资模式积极支持区域公益性项目建设。本文立足信贷审查视角，从项目建设、融资主体、项目收益、风险防控等方面分析公益性项目建设信贷审查重点，并提出信贷方案要点。     

还贷高峰期规避政策性中长期贷款风险的路径选择

近年来,农发行先后开办了农业综合开发、农村基础设施建设和县域城镇建设、新农村建设等政策性中长期项目贷款,业务总量和贷款结构发生较大变化,目前已逐年进入了还贷高峰期.如何在当前信贷规模从紧的情况下,有效防控和规避还贷高峰期还贷风险,是农发行信贷业务在可持续发展中亟待解决的一个重要课题.     

晋中土地流转及信贷扶持调研

<正>农发行支持土地流转项目应因地制宜,结合实际确定贷款主体。土地流转贷款投放后,承贷企业应实行单独建账核算。为充分发挥农业政策性银行的职能作用,积极稳妥地开展农村土地流转和规模经营贷款业务,总行出台《中国农业发展银行农村土地流转和规模经营贷款管理指引》后,山西省晋中市分行高度重视,及时成立调研小组,深入实地,对晋中市辖内土地流转和规模经营及拟信贷扶持项目情况进行了调研。     

支持五大领域 服务乡村振兴

正农发行应从支持粮食结构调整、农业基础设施建设、农业产业融合发展、农业经营主体、农村产权改革五方面聚力推进乡村振兴战略。农发行作为政府的银行、支农的银行、补短板的银行,在服务乡村振兴战略中责无旁贷。笔者根据农发行的信贷支农政策,结合大连市农业农村发展方向,对农发行支持乡村振兴发展作如下探讨。一、重点支持粮食结构调整一是全力支持粮油收储。坚持把支持粮食安全保障体系建设作为工作的重中之重,保证收购资金"多收粮、收好粮";主动顺     

论农业政策性信贷投入对农民投入的导流作用

本课题从我省农业资金运行动态中考察和认识农业政策性信贷投入和农民投入的内在规律;分析农业政策性信贷投入对农民投入导流作用;研究相关配套措施,供我省制定支持与保护农业发展政策的参考。一、农业政策性信贷投入和农民投入现状及其特征对农业投入总量的增加,是农民收入增长的动力源。我省农业发展银行是1995年正式运作的。到1996年,全省农发行各项贷款余额达到215亿元,比业务划转时增长141.6%,年均增长56.64%。据调查统计,1996年农业政策性信贷投入的年增量,约占全省整个农业信贷投入年增量60%。另据1996年农业发展银行支持的10个种     

基层客户结构需动态调整优化

随着国家强农、惠农政策不断落实,涉农信贷业务空间不断扩展,经营行在做好传统粮棉油信贷业务的基础上,纷纷在涉农信贷领域抢滩登陆,并在非经营性业务上抢占制高点。农发行的准政策性、商业性信贷业务实现了快速发展。业务规模的拓展及新客户的增加对客户选择提出了更高要求。一、当前客户选择存在的问题(一)片面强调抓大放小。有的行以抓大客户为主导,片面地追求信贷规模扩新,忽视中小客户的市场地位、作用和资金需求。然而,一个大的客户巨额的融资需求,动辄数十亿,农发行脆弱的融资能力、有限的信贷资源是难以     

做好信贷管理基础工作小议

在农发行业务快速发展的形势下,做好信贷管理的各项基础工作是提升信贷管理水平的重中之重。首先,应搞好市场调查。农发行的各级信贷部门首先应摸清辖域内农业、农村的发展规划和符合农发行贷款范围的     

农行商业化经营面临十大难点

农业银行在实施商业化经营转轨途中出现了许多新情况和新问题,当前面临着十大难点: 一是经济基础簿弱,信贷服务范围缩小,效益难以提高。农业银行“分、转、脱”后,农行人均占有地盘小,信贷范围窄,资金融通性弱,网点分散,风险度加大,负担加重,从而加剧农行业务经营和发展的困难。农行与信用社人均存贷规模差距不大,但其中的不利因素农行远比信用社多,农行与农发行分开后,     

基层行拓展商业性业务的难点及对策

在建设社会主义新农村的大背景下,农发行开始进入支农职能的拓展期、改革发展的推进期、经营管理的转型期。但从目前基层农发行商业性业务开展实际情况看,还面临着一系列难点,亟待研究解决。一、难点(一)商业性业务拓展的深度广度有限从支农广度看,目前农发行主要支持传统的粮棉流通及农业产业化、粮棉加工等领域,尚未涉及农村基础设施建设、农田水利整治等众多领域,支持面过窄。从支农的深度看,仅限于农业的产后服务,产前、产中尚未涉及,支农的产业链被割断。从支农的力度看,主要支持企业短期流动资金需求,技改和固定资产投资等长期信贷支…